2017中國經濟春季報告

2017中國經濟春季報告

■ 一季度經濟增長穩中有進，穩中向好，好于預期，可謂開了個好頭。但是，受內外因素交織影響，經濟持續向好的基礎還不穩固。只有進一步深化改革，釋放更多政策紅利，才能為經濟持續向好注入不竭動力。只有如此才能不斷創造“中國奇跡”，才能讓世界不斷為中國贊嘆。

今年一季度，中國經濟迎來了“開門紅”，增長實現超出預期的6.9%，成為自2015年第四季度以來的最高季度增長，整體上劃出一條平穩的上揚曲線，區域經濟也展現出近年少有的“顏值”和“氣質”，工業經濟強勢回升，進出口迎表現強勁，就業物價雙雙穩定，供給側結構性改革顯效，實體經濟“體質”增強，釋放經濟企穩向好的積極信號。

1顏值高氣質好，破解中國經濟“開門紅”密碼在全球經濟總體低迷，新興經濟體增速下行的大背景下，中國經濟一季度能夠取得6.9%的“開門紅”實屬不易。特別值得注意的是，不僅中國經濟發展速度表現“穩”，而且在新舊動能轉換中有更大的“進”，展現出較高“顏值”和較好“氣質”。

★4月1 9日至2 4日，經濟日報頭版連發《經濟增長的“成色”更足了》《企業信心攀升彰顯中國經濟活力》等6篇述評文章，對首季經濟數據進行解讀。

★近日，I M F在最新一期《世界經濟展望報告》中已將今年中國經濟增長預期從1月份預測的6.5%上調至6.6%，預計今后幾個月還將進一步上調。

★近日，美國經濟學家在對全球夜間燈光數據進行深度分析的過程中，依靠中國夜間燈光亮度與其他宏觀數據一起建立模型，得出“看漲”中國的結論。

■本刊首席時政觀察員

【本文重要信源】

1.易憲容：一季度中國經濟數據中有四大看點；2.張杰：中國經濟站在全新發展周期的新起點；3.沈建光：中國如何守住金融安全底線？

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從增速變化看，已在“L”型底部形成企穩態勢。一季度，G D P同比增長6.9%，比去年同期加快0.2個百分點，比去年四季度加快0.1個百分點，經濟增長正在企穩；城鎮新增就業3 3 4萬人，比去年同期多增了1 6萬人，全國城鎮登記失業率3.9 7%，創下了近年來新低；全國居民人均可支配收入實際增長7.0%，比同期G D P增速高0.1個百分點，過去1 2個月內首次跑贏G D P增速。

從需求側看，“三駕馬車”動力有所增強。首先看投資，去年是逐月下行，但是今年首季最為搶眼，制造業投資增長5.8%，基礎設施投資增長2 3.5%，高技術產業投資增長2 2.6%，房地產投資也增長了9.1%。其次看消費，消費對經濟增長的貢獻是7 7.2%，比上年同期提高了2.2個百分點，資本的貢獻率不足20%，明顯下降了。再次看外貿，進出口增速明顯。一季度進出口總額同比增長2 1.8%，規模以上工業企業實現出口同比增長10.3%，特別是對部分“一帶一路”沿線國家進出口增長較快，有效呼應了中國積極開展“一帶一路”建設的現實需要。

從供給側看，“三去一降一補”取得新進展。去產能方面，規模以上工業產能利用率為7 5.8%，比上年四季度提高2個百分點。去杠桿方面，2月末規模以上工業企業資產負債率同比下降0.6個百分點。降成本方面，前兩月規上工業企業每百元主營業務收入的成本同比減少0.2 8元。去庫存方面，3月末，商品房待售面積同比下降6.4%，降幅比上年末擴大3.2個百分點。補短板方面，生態保護和環境治理、公共設施管理、農業等領域投資均以兩位數的速度在增長。

從新動能看，新產業新業態新模式茁壯成長。一季度戰略性新興產業增加值同比增長10.3%，增速比規模以上工業高3.5個百分點。工業機器人、光電子器件、運動型多用途乘用車（S U V）和太陽能電池產量同比分別增長5 5.1%、5 1.2%、2 5.5%和1 8.8%，分享經濟廣泛滲透，跨境電商、共享單車、智能家庭、在線醫療等新服務模式方興未艾。

2區域經濟全線飄紅，遼寧山西塌陷地區開始突圍

“幾家歡樂幾家愁”。權威人士曾在前年和去年連續三篇在《人民日報》問答中多次借此來詮釋經濟運行走勢分化現象。令人欣慰的是，距離權威人士的判斷時間過去一年多，區域經濟發展在今年一季度就發生深刻變化，不論是長三角、京津冀、東南四省、中部地區，還是東三省和西北、西南地區，經濟數據全線飄紅，一季度2 2個省份G D P增速跑贏全國，遼寧增速由負轉正，經濟塌陷地區表現著實讓人意外。

全線飄紅，2 2個省區市高于全國平均，四個省份突破萬億。從G D P增速來看，除了2 2個省區市高于全國平均，還有3個超過10%，分別為西藏1 1%，重慶10.5%和貴州10.2%。三地都屬于中國西部地區，目前穩定居經濟增速“第一梯隊”。其中，西藏在2016年一季度增速追平重慶后，首次反超，超出重慶0.5個百分點，增速位居榜首。具體看，重慶在其“6+1”支柱產業中，電子制造業表現最為突出，增幅達到3 1.6%。貴州繼續發揮其新興產業優勢，比如，電子設備制造業增長50.5%，集成電路和平板電腦等產品分別增長15 1.3%和8 5.1%。再從G D P體量看，江蘇、山東、廣東和浙江四個省經濟總量超過萬億元，浙江今年首次加入“萬億俱樂部”。

【決策看點】

●4月2 8日，中國社會科學院專家在中國經濟形勢報告會上表示，進入2017年，我們預計中國經濟增速在6.6%附近，初步能夠實現預期的6.5%的增長目標，繼續保持在中高速適當的增長空間，預測2017年一季度到四季度G D P增速分別是6.9%、6.7%、6.6%、6.5%。報告認為，從供給側的影響因素來看，勞動力供給、全要素生產率增長率、資本產量的增長率均呈現下滑態勢，說明中國未來潛在的經濟增長率也是下滑趨勢。同時，2017年一季度中國固定資產投資大幅度上升，上升了2 3.5%，這種上升難以持久。

中央政治局會議傳遞當前經濟工作六大信號

中央政治局4月2 5日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議關于當前經濟形勢和經濟工作的表述，釋放出六大重要信號。一是一季度經濟實現良好開局；二是堅定不移推進經濟結構戰略性調整，堅持用新常態的大邏輯研判經濟形勢；三是確保不發生系統性金融風險，加強金融服務實體經濟，加大懲處違規違法行為工作力度；四是確保供給側結構性改革得到深化；五是加快形成促進房地產市場穩定發展的長效機制；六是擴大改革受益面，讓人民群眾有更多獲得感。 資料來源：新華網2017年4月2 5日

集體突圍，遼寧山西迎頭趕上。2.4%、5.9%、6.1%——遼寧、吉林、黑龍江三省一季度經濟增速同向發力，標志著東北形成了企穩向上的好勢頭。特別是作為東北經濟體量最大的省份，遼寧在經歷了去年的負增長后，今年經濟全面回升，第一產業由負轉正，從-4.6%至0.6%。第二產業雖然仍然下降，但降幅收窄，從-7.9%至-4.3%，第三產業從2.4%增長至7.1%。對此，《遼寧日報》頭版頭條用了“來之不易的2.4%”這一大標題，稱“2017年是遼寧經濟發展逐步走出低谷、走出困境的轉折之年，良好開局讓我們倍感振奮。”

特別值得一提的是山西省，一季度G D P增速表現十分搶眼，上漲6.1%，同比提高了3.1個百分點，與全國一季度6.9%的增速只差0.8個百分點，終于畫出一條久違的“微笑曲線”。對此，山西省委書記駱惠寧在分析一季度全省經濟形勢時指出，全省經濟延續了去年下半年以來一季好于一季，實現了年初提出的經濟增長預期目標為5.5%左右的目標，標志著全省經濟已經走出了長達兩年半的最困難時期。5月3日，《人民日報》頭版頭條以“山西：優化政治生態 提升發展狀態”為題報道，山西的制度優勢正轉化為治理效能，經濟已經扭轉困難局面。去年下半年以來，省級層面出臺20個改革類制度性文件，涉及資源型經濟轉型發展、煤炭去產能、生態環保等多個領域，終于實現了絕地反擊。

3風險猶存，謹防金融風險、避免重陷轉型怪圈

當前，中國經濟正處在穩增長和促改革的重要“窗口期”，在逆勢取得不俗成績的同時，鞏固持續向好態勢仍然面臨諸多考驗，不能對個別季度運行良好盲目樂觀，要正視經濟發展仍然面臨的嚴峻挑戰，清醒認識投資持續高速增長難度加大、新舊動能接續轉換滯后、實體企業生存壓力依然很大等困難和問題。對于全年經濟工作，要防微杜漸、憂在未萌，抓住經濟回暖這個難得的時間窗口，積極深入推進供給側結構性改革，大力調整結構培育新動能，全力化解金融系統性風險。

【決策看點】

●今年一季度，河北省服務業增加值增長10.2%，同比加快0.9個百分點，快于全省生產總值3.7個百分點，凸現五大亮點：一是對經濟增長貢獻率首次超過60%，高于第二產業3 2個百分點，在全省經濟增長6.5%中，服務業拉動4.1個百分點；二是全省規上生產性服務業營業收入同比增長1 8.1%；三是現代服務業增速和貢獻率在服務業中排首位；四是第三產業法人單位總數5 2.4萬個，同比增長2 9.9%；五是服務業投資對全省投資的貢獻率達8 7.7%，占到全省固定資產投資的近50%，拉動全省投資增長7.4個百分點。

遼寧擴大投資加快推進新增200個重點項目建設

4月2 4日，遼寧省政府召開全省一季度經濟形勢分析電視電話會議。省長陳求發強調，做好當前和下一階段經濟工作，要積極擴大有效投資，抓好項目開復工，加快推進全省新增的200個重點項目建設，進一步拓展投資來源渠道，主動向國家有關部委爭取更多的資金和項目，以產業園區為載體，開展有針對性的招商。狠抓工業經濟平穩運行，強力實施企業幫扶工程，繼續支持民營骨干企業做大做強，積極推動大眾創業、萬眾創新，研究出臺更具競爭力的人才吸引制度。

資料來源：遼寧省政府網站2017年4月2 5日

謹防金融風險顯性化，守住系統性風險關口。盡管一季度全國不良貸款增速放緩，不良貸款率也在下降，但近年來企業杠桿率大幅攀升，影子銀行規模過于龐大，信貸資金大多進入房地產與收益較低、期限較長的地方政府投資項目，民間集資與P 2 P等游離于監管之外，匯率政策缺乏靈活性等都成了金融系統潛在的風險點。對此，4月2 5日召開的中央政治局召開會議強調，要高度重視防控金融風險，加強監管協調，加強金融服務實體經濟。當天，中央政治局又以“金融安全”為主題進行集體學習，這是十八大以來政治局首次就“維護國家金融安全”主題進行集體學習，罕見地將維護金融安全提到國家戰略高度，強調維護金融安全是治國理政的一件大事。近段時間，一行三會發文、喊話，嚴厲打擊各種違紀違規行為，直指金融亂象和市場漏洞，嚴防金融風險擴大化。接下來，各地要按照4月2 1日中國銀監會一季度經濟金融形勢分析會的要求，主動防控金融風險、大力治理金融亂象，通過技術、法律、管理等手段堵塞漏洞，堅決遏制違法違規案件高發勢頭。

警惕轉型陷阱，徹底跳出“市場好時無暇調整、市場差時無力調整”的怪圈。一季度，山西、遼寧、陜西等資源型地區經濟增長和財政收入實現大幅上漲，其中肯定有煤價之功，得益于市場供需關系改善、大宗商品價格上漲。隨之帶來的問題是，要防止在當前煤炭、鋼鐵價格回升時，重新陷入以往“市場好時無暇調整、市場差時無力調整”的怪圈。在這方面，山西是有教訓的。雖然對于山西“一煤獨大”的結構性問題，國家層面早就有預見和戰略要求，但山西屢次轉型都沒有“未跳出以煤為核心的產業”、沒有根本上改變高度依賴煤的局面，基調仍是“以煤為基”，難以避免地造成了下行勢能對上行動能、“大塊頭”疲軟對“小個子”活躍的對沖。錯過“十二五”時期，但絕不能再次錯過“十三五”時期。針對外界對于“煤價回暖之下山西會否退回老路”的疑慮，山西省委書記駱惠寧在近日召開的省委常委會上明確，要深刻汲取歷史教訓，不能傷疤好了就忘了痛，要常憶傷疤記住疼。打破固有的路徑依賴，摒棄“山西發展還得靠煤價”的膚淺認識，跳出“市場好時無暇調整、市場差時無力調整”的怪圈。