農村檔案助力“美麗鄉(xiāng)村”建設

賈奎文

近年來，隨著農村面貌改造提升和“美麗鄉(xiāng)村”建設全面展開，在衡水市桃城區(qū)相繼建成了一批環(huán)境整潔、設施配套、各具特色、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。在美麗鄉(xiāng)村建設的同時產生了大量檔案資料，記錄了這場顯著的農村變革，見證了“美麗鄉(xiāng)村”的建設全過程。同時，不斷充實的農村檔案，又為“美麗鄉(xiāng)村”的“內在美”建設增添了濃墨重彩的一筆，為提高村民文明素質和鄉(xiāng)村文明程度，營造良好“鄉(xiāng)風”，踐行社會主義核心價值觀，做出了重要貢獻。

新農村規(guī)范建檔工作扎實開展為“美麗鄉(xiāng)村”建設奠定了扎實基礎。桃城區(qū)新農村規(guī)范建檔自2010年開始，按照“先試點、后推廣”的路子，形成了“政府主導、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、建管并重、致力創(chuàng)新”的思路，逐步完善了“區(qū)—鄉(xiāng)—村”一體化檔案管理體系，強化鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級檔案平臺建設，探索建立了“村檔鄉(xiāng)代管”和“1+N”管理模式，基本實現農村檔案管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，按照建、管、用“一體設計，重點建設”方針，除滿足農村一般性檔案服務外，對項目重點村、文化特色村進行重點關注和文化發(fā)掘，使農村檔案更好地發(fā)揮了“服務中心，資政惠民”作用。2013年10月，衡水市桃城區(qū)社會主義新農村建設檔案工作示范縣（區(qū)）順利通過國家級驗收，成為河北省首家通過此項驗收的單位。

“美麗鄉(xiāng)村”建檔與新農村檔案工作一體銜接。2014年，按照省、市農村面貌改造提升行動統(tǒng)一部署，桃城區(qū)開始了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。桃城區(qū)檔案局以新農村規(guī)范建檔為基礎，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為契機，把抓好“美麗鄉(xiāng)村”建檔，翔實記錄美麗鄉(xiāng)村建設過程和成果，作為推進新農村建設、服務人民群眾、構建和諧新農村的一項重要內容。根據衡水市政府辦公室《關于認真做好2016年檔案監(jiān)督管理工作的通知》要求，桃城區(qū)鄧莊鎮(zhèn)北蘇閘村、河東辦東明村等“美麗鄉(xiāng)村”都很快建成了集“檔案-圖書-村史”為一體的綜合檔案室，其中鄧莊鎮(zhèn)北蘇閘村是桃城區(qū)的模板試點村。隨后以北蘇閘村為“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)范建檔模板，在全區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”中全面開展了集“檔案-圖書-村史”為一體的綜合檔案室建立工作。北蘇閘村綜合檔案室總面積100平米，保存了自1965年以來五十余年的757卷村級檔案，內容涉及黨組織建設、村務管理、村級建設、農業(yè)、水利、計劃生育及財務管理等。檔案保存完整、內容詳實。圖書室，有書柜20個，報架1個，圖書4000冊，音像制品200余張，涵蓋了種植養(yǎng)殖、計算機、政經、文化等多領域的書籍，豐富了村民的文化生活。

“美麗鄉(xiāng)村” 檔案，提升了基層檔案的服務功能，為城鄉(xiāng)發(fā)展與文化提升提供優(yōu)質服務。北蘇閘綜合檔案室（村史館）迎門是百姓墻，全村425戶人家，每家一個笑臉，這425張笑臉是他們幸福生活的展示，是對黨的政策的最好詮釋，也是對村兩委班子的最大肯定。桃城區(qū)北蘇閘村是農業(yè)特殊產業(yè)村，也是政治文化村，先后有江澤民、溫家寶等多位中央領導和省市領導到北蘇村閘視察，并給予了高度評價。村史館布置有“前言、歷史溯源、紅色記憶、當家做主、寶閘光彩、改天換地、致富之路、綠色革命、文明新風、親切的關懷、大事記、輝煌前程”十二個版塊的展示墻和十余個展柜。館里最引人注目的還是“閘”字柜，存放著北蘇閘村1965年以來的村級檔案，一卷卷檔案，真實反映出了北蘇閘村幾十年來歷任村級干部為官清廉、一心為群眾辦實事的工作作風，形成了一種獨特的“閘文化”。近年來，桃城區(qū)把北蘇閘村的“閘文化”建設作為獨具特色的“自選動作”，成為全區(qū)黨員干部教育的專用“教材”。東明村、北蘇閘村等一批具有深厚歷史文化內涵的“檔案-圖書-村史” 綜合檔案室（村史館），也促進了“衡水溯源”“安樂秧歌”“閘文化”等等農村傳統(tǒng)文化被發(fā)掘、保護和宣傳。為了方便群眾查閱檔案，北蘇閘村綜合檔案室，對室藏檔案進行了數字化，共電子錄入403卷，掃描10934幅，為群眾實際生產生活需要提供了快速便捷的服務。

桃城區(qū)農村檔案工作得到各級領導高度評價。北蘇閘村級檔案工作始建于2003年，2005年11月，在北蘇閘村召開了全國“三下鄉(xiāng)”工作會，淳樸的民風，整潔的村容村貌，得到了與會人員的贊揚，而北蘇閘村的村級檔案特別引人注目。2007年8月，國家檔案局楊冬權局長到北蘇閘村就新農村檔案工作調研，并題字：“村級檔案是社會主義新農村建設的歷史見證和重要幫手”，同時為北蘇閘村村史館題寫?zhàn)^名；2013年省檔案局魏四海局長全程參與桃城區(qū)社會主義新農村建設檔案工作縣（區(qū)）驗收工作，并對桃城區(qū)的檔案工作給予了充分肯定。在桃城區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建檔過程中，衡水市檔案局領導也多次到桃城區(qū)及鄧莊鎮(zhèn)北蘇閘村檢查檔案工作，提出了寶貴意見。桃城區(qū)農村檔案工作助力“美麗鄉(xiāng)村”建設，本質上，更是與社會主義新農村建設緊密相連，與美麗鄉(xiāng)村、美麗河北、美麗中國建設同步，與國家和省檔案工作的發(fā)展要求相一致。

（作者單位：河北省衡水市桃城區(qū)檔案局）