臨沂市農村跨境電子商務發展現狀和對策

張倩菡

摘要：臨沂為促進農村電子商務科學跨越發展。助推農業升級、農村發展、農民增收，以此為依據開展了多項活動。

關鍵詞：臨沂 跨境電子商務 現狀 對策

一、臨沂市農村跨境電子商務發展現狀

臨沂是農業大市，改革開放三十多年來，臨沂農業生產結構已逐漸由以種植業為主的單一傳統農業，逐步轉變為農林牧副漁綜合發展的多元化農業，基本實現了產加銷一條龍經營、貿工農一體化發展。

目前，臨沂專門下發了《臨沂市人民政府辦公室關于加快農村電子商務發展的實施意見》來促進我市農村電子商務科學跨越發展，助推農業升級、農村發展、農民增收，并以此為依據開展了多項活動，一是開展“錢家電商幫村”行動。從市、縣選擇約1000家電商，幫助貧困村依托資源、產業等優勢發展電子商務，引導當地群眾通過互聯網拓展產品銷售渠道。二是開展“千名青年電商創業”行動。在農村大力普及電子商務，鼓勵有志青年、返鄉人才電商創業，力爭到2017年開辦特色網店1000家。三是開展“百優品牌推廣”行動。堅持電商扶貧與產業扶貧、推動農產品銷售及促進農業轉型升級相結合，從全市“三品一標”農產品中，篩選出1D0余個進行重點推廣。

目前，臨沂商城已具備了開展國際貿易業務的優勢條件。市場貨源齊全，境外采購商可以在臨沂商城內挑選到所需的絕大部分商品，實現一站式采購。物流網絡便捷。商城擁有2000多條國內配載線路，網絡覆蓋全國1800個縣級以上網點，通達全國所有港口和口岸，物流費用比全國平均水平低20%-30%。服務體系健全。擁有國際貿易服務中心和健全的臨沂商城檢測和技術服務體系，配套政策優惠。享有省級國際貿易綜合改革先行先試權，設有臨沂綜合保稅區，配套政策體系逐步完善。

二、臨沂市農村跨境電子商務面臨的困境

1.農產品質量標準、信息分類標準體系還沒有建立。我國農業生產方式十分傳統和落后，農業生產現代化程度低。當前國內并沒有統一的農產品相關標準，信息標準體系和專業的農產品物流配送體系均不夠健全。另外，我國農產品種類繁多，集約化程度很低，相關法律不健全等問題也制約著農村電商的發展。

2.電子商務相關人才匱乏。隨著電子商務的發展，電子商務方面人才的需求與日俱增，而對農村電商而言，電子商務專業人才及高端網絡技術人才的缺乏尤為明顯。從另一方面來說，會電不會商，為了電商而電商是大部分農產品電商的通病。莫問劍表示，現在做農產品電商的人，都是電子專家，但不是商務專家。農村電商要把原產地+基地整合+營銷+流量+交易+供應鏈服務+口碑營銷做好，而這也正是農村電商目前的薄弱環節。

3.物流配送體系需要完善。物流和配送是電子商務活動的一個至關重要的環節，尤其是對于農村電商而言。當前電商配送主要依靠幾家大的物流快遞公司。中國農村分布比較零散，運輸總量又太小，所以配送成本很高，這是物流快遞公司配送點在農村覆蓋率不高的原因。物流在農村的最后一公里問題是解決農村電商發展的瓶頸問題。由于農村電商產品的特殊性，“缺乏成熟的社會化冷鏈物流是農產品電商的心頭之痛。”臨沂農產品電商在這方面還有許多功課要做，“不僅要建庫房，同時還必須要有冷藏+冷凍的混合配送車輛，以及冷藏周轉箱及恒溫設備。否則再好的商品，送到客戶那里都會成問題。”這些物流技術都需要進一步革新。

4.農村電商平臺缺乏專業性和模式創新。在目前的農村電商平臺中，品牌知名度高，服務特色顯著的龍頭型網站還很少，只有少數農村電商平臺實現了較高的知名度。

5.產品缺乏品牌化，多為初級產品，由于生產方式的問題，出口遭遇貿易壁壘，給跨境電商的發展帶來很大影響。

三、臨沂市農村跨境電商的發展思路和對策建議

（一）農產品上行。“當前，農村電商很火熱，但基本上還是農產品下行，落后地區的‘邊緣化現象更為嚴重。”要想讓農村電商真正發展起來，讓農民真正獲得實惠，必須實現農產品上行。“農產品上行‘上什么，概括起來就是8個‘上：上品牌、上特色、上標準、上生態、上模式、上人物、上價值、上平臺。”在很多地區一提電商，上至主管領導下至從業者意識中還停留在以淘寶為代表的以流量為導向的1.0時代而現在電商現在已發展為打破互聯網局限、跨產業融合的4.0時代。

（二）鼓勵農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場、工商業主等經營主體在全國知名第三方銷售平臺開設網絡旗艦店，爭取到2020年開設1500家業績良好的旗艦店鋪。鼓勵農業經營主體自建網絡銷售平臺。

（三）進一步加大農產品宣傳力度，提高農產品品牌知名度。加強農產品生產、加工和流通全程質量管控，完善檢測、監控設施，建立農產品電商溯源體系，提高農產品質量安全水平。建立統一的農產品質量認證體系。規范網絡市場監管，打擊制售假冒偽劣商品、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為。充分發揮中介組織、行業協會作用，加強行業自律，維護公平競爭的市場秩序，推進農村電子商務誠信建設。

（四）大力培育農村電商和跨境電商方面專門人才。實施電子商務英才培育計劃，以政府購買服務等方式，對農民、大學生村官等進行技能培訓，提高農民利用電子商務創業的能力。制定激勵辦法，積極引進電子商務發展領軍人才以及具有創新思維和運營管理經驗的優秀團隊，培育一批懂電商、懂商務、懂農業的復合型人才，建立電子商務人才庫。

（五）解決限制發展的物流問題。制約農村電商和物流電商發展的一大難題就是物流問題，尤其是農產品，對于物流更是有著非常高的要求。而對于跨境電商來說，主要依賴的是郵政國際小包、國際快遞、包裹等傳統物流方式，突出問題是空運物流費用高、海運運輸時間長、運輸途中損壞率高、退貨退款流程復雜等。而境外消費者對于運輸時間和后期退貨的要求越來越高，欠發達的物流制約我市農村和跨境電子商務發展。