基于數字經濟賦能城市綠色高質量發展的效應與機制

黃荔

在城市的發展中，數字經濟已成為城市綠色高質量發展的核心。本文針對基于數字經濟賦能城市綠色高質量發展的效應與機制進行研究，闡述了數字經濟的概念及特點，分析了數字經濟賦能城市綠色高質量發展的效應，進而明確了數字經濟賦能城市綠色高質量發展的機制。以數字經濟為動力，加速我國城市的綠色與高質量發展。

在新一代信息技術的推動下，以互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術為代表的高速發展的數字經濟，將成為我國新的經濟增長動力，推動我國的經濟和社會的進一步發展，對拉動消費、調整產業結構、激勵創新、促進就業、擴大投資的作用日益凸顯。所以，利用數字經濟促進我國城市實現綠色高質量發展，分析“數字鴻溝”對我國城市發展的影響及數字經濟在城市綠色與高質量發展中的作用機理，成為關注的重點。

一、數字經濟的概念及特點

（一）數字經濟概念

據牛津英語字典記載，《The San Diego Union Tribune》1994年3月1日出版的一份報紙，第一次提到了“數字經濟”這個詞。數字經濟指的是由數字技術和信息化所產生的經濟形態，利用現代資訊網絡上的數位化知識與科技，再造再生方法與流程，大力提高效率，優化經濟結構，促進經濟和社會的可持續發展。這是一種新的經濟形式，能夠從互聯網和數字財務中獲得數字經濟架構、數碼工業、工業數位化和數位管理等多維空間，選取和建立能夠直接衡量數字經濟發展水平的指標體系，也可以用國民經濟的計算方法和增加值的計算方法來計算數字經濟發展水平，也可以通過效率分析等方式，間接地反映出一個地區的數字經濟發展水平。

就經濟而言，隨著大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等技術的飛速發展，我國第三產業的比重不斷增長，經濟結構進一步優化，經濟發展速度持續加快。數字經濟可以通過互聯網平臺、互聯網技術、互聯網思維和互聯網效應對全要素生產率（TFP）產生影響，推動國家科技進步，它將是中國提高地區創新能力的一種新動力。它不但可以直接提高地區的創新能力，而且還可以通過加快產業升級、金融發展以及人力資本的積累，間接地對地區的創新能力起到積極推動作用，提高地區創新產出，從而促進城市的綠色發展。

就生態環境而言，數字經濟可以從四個方面來提升環境質量：政府環境監管信息化、環保產業智能化、環境監測動態化、社會公眾參與環境保護的深度化。生態治理模式的重構，社會經濟體系和生態體系的協調發展，提升了社會資源整合能力、環境監測能力、深度分析能力與科學決策能力，推動經濟、社會、環境的和諧發展。數字經濟高質量融入實體經濟，實現數據要素市場高質量發展，將為我國邁向高質量發展做出貢獻。數字經濟的普及與發展，已深入到經濟結構、收入分配、全要素生產率（TFP）、市場運作效率、生態環境等諸多方面，在我國今后的長期發展中，它將是一個重要的組成部分，同時也是推動我國穩步發展的主要動力。

（二）數字經濟的特點

以現代信息網絡為主要載體的數字經濟，有效利用信息和通訊技術，促進經濟結構升級和優化。其具有以下特點：1.快捷性。首先，互聯網沖破了國家和地域的傳統界限，把全世界緊緊地連在一起，將地球轉變成“村落”。其次，打破了時間限制，使人們能夠在較短的時間內實現信息交流和經濟交流。再次，數字經濟是速度經濟，數字經濟中的信息收集、操作與運用幾乎是同時進行的；2.高滲透率。信息技術、快速變化的互聯網技術，具有非常高的滲透率，使信息服務行業向第一和第二產業快速擴張，一二三產業呈現出相互融合的趨勢；3.自我膨脹性。數字經濟的價值之源就是網絡結點數目的平方，意思是，隨著使用者的增加，網絡所能帶來的利益將會成倍地增加。數字經濟時代，由于人的心理與習慣的影響，在某些情況下，形成了“嬴家通吃”“強者為王”的格局。4.邊際效益遞增性。一是在數字經濟中減少邊際費用；二是數字經濟的積累和增值特性；5.外部經濟性。網絡的外部性包括每一位用戶在使用一種產品時所獲得的好處是和用戶的總數相關聯的，隨著用戶數量的增加，每一個用戶將會獲得更多的效益；6.可持續性。數字經濟能夠極大地減少傳統產業對物質資源、能量的過度使用，以及對環境的污染，實現可持續的社會經濟發展；7.直接性。因為有了網絡，經濟組織呈現出扁平化的趨勢，可以在網絡終端與用戶直接接觸，并減少了傳統中介層級的存在，這樣大大減少了交易費用，增加了經濟效益。

二、數字經濟賦能城市綠色高質量發展的效應

（一）數字經濟賦能城市綠色高質量發展的效應分析

首先，借助互聯網和大數據，數字金融可以突破傳統金融的“二八法則”，利用數據整合系統，對大量的數據進行挖掘，從而減弱了定位的阻力，降低搜尋阻力，打破自然的市場分割，強化市場資源的整合。同時，通過數據資源的流通，提高跨境運營能力，促進產業間生產資源的合理分配，取得規模經濟效益，提高經營效益，提高企業生產力，促進城市經濟發展。隨著經濟的持續發展，高效率的信息流加快新技術的轉化，提高金融服務與資金分配效率，降低了產業融合的難度，促進了相關產業資本的有效利用，破解制造業和中小企業融資難題，促進工貿一體化協調發展，促進城市工業結構的優化。

其次，將現代科技與金融相結合的數字金融，在某種程度改變了金融系統，不僅僅增加了獲取信息的機會，也拓寬了企業、居民群體的融資渠道，減少了流動限制，提高了金融資源的分配效率和城市發展的品質。而且，數字金融的普及可以為欠發達地區提供資金支持，如提供貸款，提供技術培訓資金等。技術培訓有利于提高居民的就業能力，并有利于提高弱勢群體的財產收入，在貧困村中實現“自主造血”。同時，金融資源的“涓流”和“輻射”作用，有助于縮小貧富差距和城鄉差距。數字金融具有的“政策性”“針對性”“覆蓋面廣”等特點，可以加速物流、資金和信息的融合，搭建資金供需流通的平臺，推動數字經濟和實體經濟的融合，提高城市發展層次。

（二）數字經濟賦能城市綠色高質量發展的“數字鴻溝”效應

狹義的“數字鴻溝”指的是擁有數字技術的人和缺少數字技術的人在能力、知識和技能上的差距。由于某種客觀原因，信息技術匱乏的人群，他們不能接受相關的技術和服務。廣泛意義上的“數字鴻溝”是指在全球數字化進程中，不同國家、地區、行業、企業、社區之間，由于對信息、網絡技術的擁有程度、應用程度以及創新能力的差別而造成的信息落差及貧富進一步兩極分化的趨勢。各個國家及地區在地區、行業、企業、社區中出現的“信息落差”“知識分隔”“貧富分化”現象，這是由于各個國家及地區、各行業、各企業、各民族之間的差異所導致的。

“數字鴻溝”現象的產生，其內部邏輯是：數字經濟使各經濟實體間實現了網絡化，按照梅特卡夫定律，網絡值為網絡結點個數的平方，一個網站的價值就是它所擁有的用戶數目的平方。在數字經濟中，參與者的收入通常會成倍增長，因此，數字經濟的邊際效益通常呈現出一種非線性的特點，即邊際效益遞增。陳文、吳贏從省際數據分析中發現了“U”形變化規律，也就是說，在數字經濟發展的早期階段，城鄉收入差距會縮小，但數字經濟的持續發展將擴大城鄉收入差距，造成“數碼差異”的問題；張莉娜等人根據對我國住戶跟蹤調查的資料分析發現，互聯網對住戶的收入增長具有“U型”效應；趙濤等人還從“門檻效應”模型中發現，數字經濟在高質量發展中的作用是非線性的。這種特性還會導致“數字鴻溝”在不同的城市間產生，也就是說，由于對信息、網絡技術（方面）的占有和利用程度不盡相同，造成了信息差距，并呈現出發展水平分化的趨勢。

三、數字經濟賦能城市綠色高質量發展的機制

優化經濟結構，激發創新活力，提高治理效率，是實現綠色高質量發展的關鍵。數字經濟重新塑造了產業結構，在一定程度上，數字經濟從供應端對傳統的工業展開了數字化、網絡化和智能化的轉型，促進了工業的創新，實現了工業的融合、協同發展；數字經濟激發消費需求，促成了市場的擴張與分化，加快了工業結構的優化調整與轉型升級的速度。隨著數字技術的快速發展和普及，它將推動大數據、人工智能、云計算等相關產業的發展，同時，也會催生出推動新興產業發展的新商業模式。此外，數字經濟的發展對傳統工業和數字化工業的融合具有重要的促進作用，它將轉變傳統工業模式，推動新一輪工業變革。同時，不斷出現的新產業、新業態還能夠加快高污染、高耗能產業的淘汰速度，推動戰略性新興工業與現代服務業的發展，為城市提供新的工業動力，促進城市的綠色高質量發展。李振洋、白雪潔等人利用我國產業資料庫中的有關資料進行了分析研究，研究結果表明，產業結構的升級可以提高制造企業的綠色全要素生產率（TFP）。在社會經濟中，制造業是最大的能源消耗和污染物排放行業，它的綠色高質量發展，將會促進區域經濟的綠色高質量發展。因此，我們相信，在推動城市綠色高質量發展的同時，產業結構升級是一種中介機制。

數字經濟是一種新型的技術產業。以云計算為代表的新型網絡技術正在不斷地革新和發展，對城市建設起到了重要的推動作用。從數字經濟看產業數字化轉型，使開發者、生產者和消費者之間實現了更好的互動，更大地激發了科研創新主體開展研發活動的積極性，也激發了其將知識轉化為新產品、新工藝和新服務的熱情。當前，各地加大對數字經濟的數字技術投資是可行的，通過“干中學”，實現技術革新，并吸引高素質的勞動人口。數字經濟的發展還將使創新主體更好地運用和保護知識產權，推動有關法律和制度的健全，提高人們知識產權保護意識，以此為契機，推動區域科技創新發展。聶長飛等人指出，在創建創新型城市的過程中，應通過三種方式，即技術效應、集聚效應和倒逼效應，來推動綠色全要素生產率（TFP）的提高。所以，應從創新能力的激勵作用看待城市綠色高質量發展。

結語：

近年來，數字經濟的迅速發展改變了世界經濟的運行方式，給我們帶來了綠色和高質量發展的新機遇。我國城市的數字經濟發展水平在不斷提高，推動了城市的綠色和高品質發展。本文基于數字經濟的城市綠色發展機理研究，認為以城市工業結構升級為基礎的數字經濟建設會加速推動經濟建設的高質量發展。