從馬克思主義生產力觀看“三變”

楊忠良

【摘要】應用馬克思主義生產力觀剖析“三變”改革，正確分析其對解放和發展農村生產力的作用，有利于讓“三變”走出大山，在貴州試點推廣，最終走向全國。

【關鍵詞】馬克思主義生產力觀；“三變”；農村改革

何謂生產力觀？概括地說，就是馬克思主義關于生產力的基本觀點或理論，包括生產力的科學定義、特性及其在社會發展中的作用等方面的原理原則等顯著特征（余繼坤，1995）。應用馬克思主義生產力觀剖析“三變”， 正確分析其對解放和發展農村生產力的作用，肯定其對農村產權制度、農業生產方式和組織形式的改革創新作用，有利于讓“三變”走出大山，在貴州試點推廣，最終走向全國，開花結果，落地生根。

一、制約六盤水市農村生產力進一步發展的根本原因

造成六盤水市農村生產力低下的根本原因是長期實行的家庭聯產承包責任制越來越束縛農村生產力的發展，最終造成生產力三要素空間分布的分散。

（一）資源分散

六盤水市的山地面積占國土面積的95%，耕地破碎，農村資源分散，不利于農村經濟組織化、規?；?、市場化。

（二）資金分散

財政扶貧資金扶持個人“年年扶、年年貧”，投入農村分散，“一次性”使用效益低。如何把國家投入的大量資金有效整合，聚力發展？這是“三變”改革必須要解決的問題。

（三）農民分散

在過去，農村生產經營模式以小農經濟為主，人力資源分散，農戶單打獨斗，農民現代化、農業產業化較難實現。因此，如何把分散的農民組織起來，實現規模生產和經營，解決農民增收難的問題，也是“三變”改革必須要解決的問題。

二、六盤水市進一步解放和發展農村生產力的途徑在于深化農村改革

2014年以來，六盤水市認真貫徹落實習近平總書記“三農”思想，通過開展“四找”（找問題、找差距、找目標、找路徑）活動，堅持問題導向，總結提煉，創造性地提出了農村“三變”改革思路。

（一）資源變股權

推進資源變股權，讓農村閑置的資源活起來，發展壯大了農業新型經營主體。2014年以來，通過資源變股權，全市土地規模經營面積達到205.38萬畝，占總耕地面積的44.2%；消除“空殼村”157個，“空殼村”占比從2013年的53.8%下降到38.4%；共有省級農業園區26個，園區就業農民27萬人，培育省級龍頭企業44個、市級龍頭企業82個、農民合作社836個，培育種養殖大戶2107人、致富能手3530人。

（二）資金變股金

推進資金變股金，讓分散的資金聚起來，形成農民穩定增收的長效機制。2014年以來，通過資金變股金，把政府、企業、農民、社會、金融資本集中整合到優勢產業上，全市整合農業、林業、扶貧等11個部門各類財政資金2.6億元，帶動集體資金6608萬元、農民自籌資金3260萬元入股經營主體，實施獼猴桃、茶葉、核桃、商品蔬菜等特色產業205.38萬畝，共有3.44萬戶、12.8萬農民通過資金入股實現戶均增收4434元、人均增收1128元。

（三）農民變股東

讓增收的渠道多起來。2014年以來，全市有15.6萬人通過“三變”入股變為股東，其中財政整合資金入股人數13.7萬人，土地入股17142戶，共8萬人，共19.53萬畝，農民自籌資金入股611戶，共2403人，股民通過入股分紅人均增收1020元以上；共有20余萬農民通過就業創業，實現人均工資收入5000元以上。

三、“三變”改革對解放和發展農村生產力的意義

當前，我國經濟發展進入新常態，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化持續推進，農村經濟社會也發生深刻變革。六盤水市“三變”改革立足山地特色，把“山地劣勢”轉化為“山地優勢”，走出一條現代山地特色高效農業發展新路子?？偨Y“三變”改革，對于進一步解放和發展農村生產力有著重要的意義。

（一）“三變”改革是破除制約農村發展體制機制障礙，促進農村生產力發展的一種新舉措

馬克思主義生產力觀認為，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。當生產關系與生產力的發展要求不相適應時，它會阻礙甚至破壞生產力的發展。傳統的家庭聯產承包農村生產關系造成生產力三要素空間分布的分散（資源分散、農民分散、資金分散），導致農業經營規模小，組織化程度低，市場化比較差。而“三變”改革，無論從理論還是實踐來講，從根本上解決了資源、資金、農民分散這一阻礙農村發展的頑癥，充分發揮了市場的基礎性作用，放活了土地使用權，把生產力三要素推向一個更為自由的空間，有效解決了以往聯產承包制的弊端。“三變”改革以股份合作為紐帶，促進了農戶與經營主體“聯產聯業”和“聯股聯心”，激活了農村發展內生動力，探索出了一條切實可行的科學發展之路。這對于農民由溫飽向小康邁進具有劃時代的作用，應該說是農村生產力的第三次大解放。

（二）“三變”改革有利于壯大農業新型經營主體和培育新型職業農民，促進農村生產力發展

馬克思主義生產力觀認為，與生產力的發展要求相適應的生產關系的變化或創新，有利于促進生產力的發展。而勞動者是生產力諸要素中最活躍、最關鍵的要素。著力構建與集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，是農村生產關系的重大變革，而壯大農業新型經營主體和培育新型職業是農村生產力要素的突變。這二者變化都有利于進一步解放和發展農村社會生產力?！叭儭备母锿ㄟ^引導農戶將承包地經營權入股到企業、合作社、家庭農場等經營主體，改變了主要通過土地流轉發展規模經營的方式，創新了農業規模經營機制。對經營主體而言，按照農戶持有股份向其分配收益，而不需要支付土地租金，降低了適度規模經營的成本，有利于壯大農業新型經營主體；對入股農戶而言，通過入股，從過去的農業工人變成了股權擁有者，從他人產業的旁觀者變成自我產業發展的參與者，增強了農民的集體意識、合作意識、市場意識，有利于培育新型職業農民。

（三）“三變”改革體現了生產力的主動創造性，是加快現代山地高效特色農業發展的有效舉措

生產力的主動創造性是指勞動者在掌握客觀事物的本質及其發展規律的基礎上，依據社會的需要，對客觀對象實施的改造過程。落實生產力的主動創造性，需要我們在解放和發展生產力過程中發揮主觀能動性和創新精神，創新工作機制和路徑，破解本地區的發展難題。六盤水市山高坡陡，耕地破碎，生態脆弱，如何立足山地特色，把“山地劣勢”轉化為“山地優勢”，走出一條現代山地特色高效農業發展新路子，是六盤水市著眼于自身農村發展實際而提出的改革發展目標。在不斷總結實踐經驗的基礎上，“三變”改革圍繞山地特色地域性、唯一性，通過“三變”整合各種資源要素，發揮好六盤水市的資源優勢、生物多樣性優勢、氣候優勢、生態優勢，著力解決資源分散、資金分散、農民分散的突出問題，走出一條既要綠水青山又要金山銀山的山地特色現代農業發展路徑。

（四）“三變”改革發展路子，完善了農村“三活三增”機制，彰顯了生產力發展的“三個有利于”標準

“三個有利于”標準是我們工作的出發點和檢驗標準，也是馬克思主義生產力觀的主要內容。“三變”改革發展路子的提出和推廣，其出發點和落腳點都是貫徹落實“三個有利于”標準，目的在于實現農村的“三活三增”（即機制激活，資源盤活，產業搞活；村民增收，集體增財，社會增效）?！叭儭蓖七M資源變股權，讓農村閑置的資源活起來，發展壯大農業新型經營主體；推進資金變股金，讓分散的資金聚起來，形成農民穩定增收的長效機制；推進農民變股東，讓增收的渠道多起來，使農民群眾真正平等地參與改革開放，共享改革發展成果。

（五）“三變”改革嚴格踐行現代生產力發展的科學技術標準，增強了科技對農業發展的支撐能力

科學技術是推動現代生產力發展的重要因素。馬克思明確指出：“生產力中也包括科學”“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發展的?！遍L期以來，我國農業科技對農業發展的貢獻率比較低，其主要原因是農業科技投入少，出現了“三個斷層”：政策落實斷層、科研工作斷層、農技推廣斷層。“三變”堅持把強化政府引導與培育市場主體結合起來，著力激發農村創業創新活力。在發展模式上，通過“三變”改革促進土地集中、資金集中、勞動力集中，形成產業，形成規模，形成合力，有效解決了耕地碎片化、投入零星化、發展粗放化、產出低效化等突出問題。在經營方式上，通過資源集中發展，資金集中投入，技術集中提升，盤活了農村閑置資源，整合了各類資金，推動了資源要素流動，使單家獨戶的農民集中參與農業現代化建設，進入到產業化生產的大市場中，提高了農民生產組織化程度和農業產業的經濟效益，加快了農業現代化步伐。通過發展模式和經營方式的轉變，實現農業科技政策真正落實，科研工作和農技推廣集中投入，從而解決我國農業科技投入“三個斷層”現象。

總之，六盤水“三變”改革無論是在理論上還是實踐上，都體現了解放和發展農村生產力的客觀要求，體現了歷史發展的必然，是中國農村現代化的必由之路。它是必然的，必需的，可能的，可以的，大有作為的。它的成功推進，必將改變過去我市農村家庭經營的傳統模式，實現農業的產業化、規?；洜I，在激發六盤水農村發展活力、推動農民收入穩步增長的同時，也為全國農村集體產權制度改革提供了示范樣板，對推進我國現代化農業發展，對全面建成小康社會，必將產生深遠而重大的影響。

【參考文獻】

[1]余繼坤.論馬克思主義的生產力觀及其新發展——學習《鄧小平文選》第三卷[J].廣西社會科學，1994（05）：77-82.

[2]馬克思.1844年經濟學哲學手稿[M].北京：人民出版社，2002.