聚焦應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制為實(shí)現(xiàn)湖北教育現(xiàn)代化提供有力支撐

黃儉

“十二五”以來，教育信息化迅猛發(fā)展。我省經(jīng)歷了夯實(shí)基礎(chǔ)、普遍應(yīng)用和促進(jìn)融合創(chuàng)新三個階段。承擔(dān)教育部試點(diǎn)任務(wù)后，我省以六大機(jī)制（統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、擴(kuò)大覆蓋面、提高質(zhì)量、提升應(yīng)用能力的機(jī)制）的構(gòu)建為引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計、多方協(xié)同推進(jìn)，以“三通兩平臺”為主要標(biāo)志的各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，教育信息化對教育改革發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。

夯實(shí)基礎(chǔ)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。教育信息化涉及面廣、頭緒多，在省政府的統(tǒng)籌下，我們建立了部門協(xié)同、分工合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，教育系統(tǒng)內(nèi)建立了分類推進(jìn)、分級實(shí)施的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)督辦考核評估，形成了“省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、以縣為主、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。

完善投入機(jī)制。省政府要求將教育信息化經(jīng)費(fèi)列入各級政府財政預(yù)算，明確新增公用經(jīng)費(fèi)主要用于教育信息化發(fā)展需要，“全面改薄計劃”優(yōu)先保障教育信息化發(fā)展需要，宜昌、襄陽、孝感等地明確規(guī)定中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化的比例不低于10%。

優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境。目前，全省各級各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，具備條件的教學(xué)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，90%的教室配備多媒體設(shè)備，各級各類學(xué)校已普遍具備信息化教學(xué)環(huán)境。

加強(qiáng)資源供給。建立了湖北省教育用戶統(tǒng)一認(rèn)證中心，實(shí)現(xiàn)教育資源統(tǒng)一認(rèn)證、多方供給、自主選擇，推動各級資源平臺互聯(lián)互通。省級采購義務(wù)教育階段與教材配套的數(shù)字資源和《湖北省情教育》《經(jīng)典誦讀》《我愛足球》《習(xí)漢字》等地方特色資源，供師生免費(fèi)使用。

提高應(yīng)用能力。投入8000萬元，以農(nóng)村教師、年齡偏大教師為重點(diǎn)，全面完成“能力提升工程”教師培訓(xùn)任務(wù)。以資格認(rèn)定、定期注冊、職務(wù)（職稱）評聘和考核獎勵倒逼教師不斷提高應(yīng)用能力。強(qiáng)化局長、校長、學(xué)科骨干全員培訓(xùn)，戰(zhàn)線信息化管理能力和執(zhí)行力普遍提高。

普遍應(yīng)用

推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)普遍用。在全省教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)三課堂應(yīng)用，對“中心學(xué)校帶教學(xué)點(diǎn)”“一校帶多點(diǎn)、一校帶多?！钡日n堂結(jié)對和幫扶做出制度化安排，幫助教學(xué)點(diǎn)開齊開好國家規(guī)定課程。省級建立教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)校，將全省教學(xué)點(diǎn)整合為一所虛擬學(xué)校，搭建全省統(tǒng)一的網(wǎng)校平臺，制定統(tǒng)一的網(wǎng)校章程、網(wǎng)上教研和質(zhì)量監(jiān)測評價制度，以縣為單位統(tǒng)一師資調(diào)配、課程安排、質(zhì)量評價，全面提高教學(xué)點(diǎn)教育質(zhì)量。

推進(jìn)課堂教學(xué)人人用。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動為重點(diǎn)推進(jìn)課堂教學(xué)普遍應(yīng)用，全省90%中小學(xué)教師參與、曬課21.3萬節(jié)，2016年，部級“優(yōu)課”數(shù)居全國前列，“優(yōu)課”活動學(xué)科專家團(tuán)隊工作室居全國第一位。荊州、恩施等地建立“班班通監(jiān)管平臺”，將應(yīng)用情況納入教學(xué)常規(guī)管理和教師業(yè)績考核，有力推動了信息化課堂教學(xué)應(yīng)用。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研經(jīng)常用。所有的湖北名師、特級教師、學(xué)科帶頭人和教研員在各級平臺開設(shè)個人工作室。對1000余名學(xué)科教研員開展網(wǎng)絡(luò)教研集中培訓(xùn)。逐級開展 “優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)教研工作室”的評選工作，對每個省級優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)教研工作室給予5萬元的經(jīng)費(fèi)獎勵，用于開展信息技術(shù)和教育教學(xué)融合模式探索。

促進(jìn)融合

第二次全國教育信息化工作會議后，我省聚焦當(dāng)前教育改革發(fā)展的核心問題和難點(diǎn)，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)、教育管理的融合，創(chuàng)新教育服務(wù)供給方式、教學(xué)和管理模式。

營造融合環(huán)境。大力推進(jìn)無線校園網(wǎng)建設(shè)，探索構(gòu)建綠色上網(wǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移動終端可控，逐步解決學(xué)校和家長對學(xué)生上網(wǎng)的后顧之憂，為學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革創(chuàng)造條件。省教育廳與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用騰訊公司平臺大、用戶多的優(yōu)勢，提升學(xué)校教務(wù)管理、家校聯(lián)系、安全隱患排查等教育管理和服務(wù)水平。

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。省教育廳在華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北第二師范學(xué)院建設(shè)了兩個協(xié)同創(chuàng)新中心和一個工程中心，累計投入3000多萬元，由高校牽頭、政府、企業(yè)、試點(diǎn)學(xué)校參與，圍繞信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、各類應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)等瓶頸問題協(xié)同攻關(guān)，為面上推廣提供平臺、模式和經(jīng)驗(yàn)。

促進(jìn)融合發(fā)展。全省學(xué)校依托成熟平臺，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用，依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間創(chuàng)新教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、教研模式和資源共建共享模式，為泛在學(xué)習(xí)提供了網(wǎng)絡(luò)支撐。2016年11月，教育部在武漢市召開現(xiàn)場會，推廣武漢市推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的經(jīng)驗(yàn)做法。各級各類教育利用信息技術(shù)手段，促進(jìn)改革發(fā)展重大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

基礎(chǔ)教育著力推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和模式變革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在試點(diǎn)區(qū)、試點(diǎn)校積極推進(jìn)電子書包、翻轉(zhuǎn)課堂、微課導(dǎo)學(xué)、創(chuàng)客教育等教學(xué)試點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)。對學(xué)生日常學(xué)習(xí)情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集和分析，開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價和中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價，優(yōu)化教育教學(xué)模式。搭建了中小學(xué)生命安全教育和心理健康教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，僅2016年12月至2017年3月，就通過平臺組織了390萬學(xué)生的網(wǎng)上測評，為中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小學(xué)生命安全教育和心理健康教育提供支撐。搭建普通高中信息技術(shù)課程學(xué)分網(wǎng)上認(rèn)定平臺，網(wǎng)絡(luò)測評合格的授予學(xué)分，保證了信息技術(shù)課程有效開設(shè)。

職業(yè)教育著力用現(xiàn)代信息技術(shù)改變傳統(tǒng)教學(xué)，解決實(shí)訓(xùn)難題。在職業(yè)院校建設(shè)了30個開放共享的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)資源跨校共享，提升職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平。

高等教育著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。由華中師范大學(xué)牽頭，聯(lián)合全省16所承擔(dān)教師教育的高校組建全省教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，聯(lián)盟高校學(xué)生通過跨校網(wǎng)上選課學(xué)習(xí)和學(xué)分互認(rèn)，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)師范教育資源共享。

推進(jìn)信息技術(shù)與教育管理融合發(fā)展。依托三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全程、動態(tài)、適時的監(jiān)控系統(tǒng)，為規(guī)范辦學(xué)行為提供技術(shù)支撐。搭建小學(xué)生減負(fù)平臺，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。搭建小升初、中考招生管理平臺，有效避免了招生違規(guī)問題的發(fā)生。

作者系中共湖北省委黨校（湖北省行政學(xué)院）副校長，原湖北省教育廳副廳長。此文根據(jù)作者于4月25-26日在2017年全國教育信息化工作會議上的交流發(fā)言整理。

（責(zé)任編輯 楊萬軍）