對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析

[摘要]司法理念是社會法律體系的主要構成部分，是社會法律發展的理論指導。司法理念給予社會法律結構完善、法律執行提供理念引導。同時，司法理念也是社會發展階級利益在制度層面的反映，是社會發展的潛在動力。隨著社會經濟結構逐步優化，我國司法理念也實現歷史階段性演變。我國司法理念是基于古代封建制度的基礎上，逐步由“法律至上”向“人本至上”轉變。對我國司法理念的探究，對改革開放以來我國司法理念的歷史演變的階段進行分析，針對現代司法理念發展階段，進行司法理念的反思，提出我國司法理念進一步優化完善的發展新趨向，為我國社會經濟發展提供更健全的制度保障。

[關鍵詞]改革開放；司法理念；歷史演變

[作者簡介]任亞楠（1992-），女，漢族，山東滕州人，上海師范大學哲學與法政學院，碩士研究生，研究方向：勞動法。

[中圖分類號] D909.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）07-0011-04

引言：社會經濟發展，是社會結構完善的物質基礎。同時，社會經濟制度的完善，為社會發展制度體系的完善提供了保障。一方面，國際社會向著多元化、法制化的方向發展，國際經濟政治新秩序逐步建立。司法理念的逐步完善，是國際社會結構發展的重要引導，是指導國家社會結構發展更緊密，社會發展環境穩定的制度依據。例如：國際恐怖活動治理理念深入，或者在國家經濟交易法律管理中，問題規范化、法律化管理等是其發展的主要方向。另一方面，我國現階段全面實施改革開放，在社會經濟發展過程中，市場與社會需求發展的關聯性增強，社會司法理念全面提升。從社會發展的人治向法治轉變，提出現代社會發展的新趨向，司法理念為我國法律體系完善提供理論引導。

一、司法理念概述

（一）內涵

基于辯證唯物主義角度看司法理念，它是社會經濟發展規律在思想領域的反映。司法理念是社會主體需求在社會發展中的折射，是社會制度發展的基礎，也是法律適應社會經濟發展的指導理論。對司法理念的理解，可以拆分為司法和理念兩部分。司法，在我國是指《憲法》為基礎，構建的法律體系，其中主要包括法律理論和法律實踐兩部分，每一部分又分為多個法律子程序，與社會發展多層面相適應，為現代社會發展提供思想引導；理念，是社會階級發展在思想意識領域的反映，理念并不是憑空產生，是社會經濟發展需求的意識反映。由此，對司法理念的理解，筆者將其概括為：社會實踐主體在社會中的活動意識、文化傳統以及社會發展需求與社會實踐活動的概括、整合。

司法理念形成并不是一蹴而就的，基于社會經濟發展不同階段特征，社會法律體系逐步健全，司法理念隨著社會發展逐步更新，適應社會發展需求。例如：我國司法理念的發展，是基于中國古代的封建法律理念。同時，隨著社會經濟結構變化，社會階級需求的逐步提升，如果想為司法理念探索發展提供導向，應該與社會經濟發展規律相一致，這樣才可以為社會法律制度變革提供更全面的發展新視角。

（二）外延

司法理念是社會法律體系完善的方向引導，是社會法律制度優化完善的必然性保障，在社會發展中占有一定地位。對司法理念的基本特征概括為：其一，社會性。司法理念是社會發展意識的理論體現，司法意識的產生依賴于社會經濟發展，并隨著社會經濟發展而變化。例如：不同經濟發展水平下產生的司法理念存在著差異，不同社會形態，司法理念代表的階級利益也不同；其二，延展性，司法理念是社會意識形態的一種，其產生與發展，隨著社會發展各方面的變化而變化，隨著社會發展結構完善而完善，消亡而消亡。例如：我國改革開放初期的法律理念從“人治”向“法治”轉變，而21世紀，我國司法理念又從“法治”向“人本理念”發展，我國司法理念在不同歷史發展階段，具有不同的發展核心，也是動態發展過程。其三，階級性。司法理念指導社會法律在社會中實施，是社會統治階級利益保護理論，司法理念的發展與演進，是時代的產物。例如：資本主義國家的司法理念、司法的產生以資本家的角度衡量司法公平性，司法理念作為社會發展的思想指導，必然也是基于這一社會現實產生的司法理論；我國是人民民主專政的社會主義國家，國家利益等于人民的利益。因此，司法理念的演進，以人民的需求、社會和諧的方向轉變，由此，其發展無疑以社會需求作為司法理念衡量的標準。其四，普遍性。司法理念的產生，是指導社會法律管理的主要保障，司法理念不是單一的針對某一類法律，而是適用于國家社會發展的方方面面。例如：我國司法理念的產生，不僅適用于我國基本大法《憲法》，同時也適用于以《憲法》為基礎的眾多子法，包括《經濟法》、《合同法》以及《民法》等等，是社會法律管理的主要理論依據。

二、改革開放以來我國司法理念的歷史演變探究

自1949年至今，中國已經走過60多年的歷史，社會產業結構從單一性農業經濟向著生態化均衡產業方向轉變。國家經濟取得了突飛猛進的轉變，為我國社會發展提供了堅實的基礎。社會法律體系也逐步完善，法律制度已經成為現代社會經濟發展的重要保障，司法理念作為現代法律體系的思想精髓，在不同發展時期，凸顯出不同的特點。尤其是1978年后，中國實施改革開放，我國司法理念借鑒西方司法意識，實現社會司法理念全面升級，為打造中國特色社會主義發展提供了制度保障①。

（一）“人治”向“法治”的轉變

1、“法治”概述

“法治”是指社會發展、社會管理等社會活動，以法律作為其管理的主要依據，法律在社會發展中具有至高無上的地位。“法治”理念的產生，是針對“人治”司法理念提出的。與“人治”相比，“法治”理念對社會治理遵循公平、公正、公開的管理制度，能夠給予社會問題更直接、更有效的治理。我國司法“法治”理念的產生，具有公平性和強制性。“法治”理念指導社會法律在實際中執行，實現法律管理工作開展，嚴格按照法律規定，治理社會中存在的不合理現象；同時，“法治”理念也使社會治理引導理念的一部分，具有強制性的管理意味。這種“法治”理念的產生，是基于社會改革開放初期，社會發展的需要。因此，“法治”理念在現代角度分析，雖然具有強制性的特征，但卻適應了時代的發展需求。

司法“法治”理念出現的時間段是20世紀中后期，我國社會發展受到“十年動亂”的影響，社會發展的經濟結構、思想引導都受到較大的創傷，需要強有力法律作輔助。現代司法理念“法治”化發展，適應社會發展動蕩的局面，為現代社會穩定帶來更有利的發展引導；司法“法治”理念的產生，適應現代社會的整體經濟發展需求，是我國實施改革開放發展的必然性要求。提升政府服務作用，必須實現現代化“法治”理念的落實，這是國家黨政工作有序進行的必然性保障；此外，我國是人民當家做主的法治性國家，改革開放初期實現社會法律理念從“人治”向著“法治”的角度轉換，打破國家內部以階級斗爭為主的社會發展全面性轉型，人民民主的社會發展趨勢和優勢凸顯出來，打造了法律在社會發展中維護公平正義的新形象。

2、“法治”的實現

“法治”在現代社會發展中的融合，為現代社會發展提供了發展理論引導，是促進社會進步的理論基石。其一，改革開放初期的“法治”理念，實現了社會法律地位的凸顯，增強其法律管理的基本作用，社會“法治”管理，在“十年動亂”的社會狀態轉型下，提供了相對完善的發展新保障。例如：改革開放初期，我國“法治”理念的實現，制止了社會中存在的司法管理實效性低的法律問題。從社會法律治理上看，基于社會發展各個方面全方位管理，對社會階級問題進行重新定位，給予相應的社會主體利益的保護；其二，司法理念“法治”發展，對社會中存在社會治安問題進行處理，并給予相應的綜合性管理措施。例如：我國在20世紀末，出臺《關于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》等相關法律條文②。針對社會發展中存在的主要問題，實現社會問題針對性管理，給予社會發展管理理念的引導。例如：我國這一階段的法律管理中，針對“死刑”這一問題進行討論，社會管理與社會法律制度在實踐中進一步優化拓展。其三，司法理念“法治”發展，將成為社會發展各部分結構體系進一步延伸的主要體現。傳統的法律管理，主要針對社會不合理的社會現象給予相應的治理。隨著改革開放政策的實施，社會經濟等單一方面問題更加獨立，需要相應的法律作為工作開展依據，“法治”管理，將引導各部分法律系統的發展，從粗放型向著精細化的法律管理轉換，為我國未來法律管理結構的進一步發展奠定了基礎。

（二）“法治”向“人本理念”的轉變

1、“人本理念”概述

我國司法理念的過渡階段，是以1997年依法治國是司法理念的第二次變革。黨在這一時期提出“依法治國，建立社會主義法治國家。”必須保障現代社會發展與社會發展需求相互適應。“人本理念”在我國新型法律體系的基礎上，實現法律制度與社會主體人之間的關系協調處理。法律是現代社會發展的主要理論指導，給予現代社會發展結構的全面性管理，促進社會發展與國家各部分的發展相互適應。以人為本的科學發展觀念，將大大發揮司法理念發展的制度依據，從而具有更加優越的發展理論保障。司法理念的逐步完善，是拓展司法管理的主要依據，有助于實現社會法律與社會主義發展基本需求相互融合，是促進現代化社會發展的主要保障，司法理念向著“人本理念”的轉化，將是更有利的發展新優勢。

基于社會發展背景，對“人本理念”進行分析，我國處于社會發展的逐步穩定時期，達到社會法律體系的逐步性發展，需要相應的法律管理新理念作為社會衡量的新標準。傳統的法治理念中，部分法律管理理念已經嚴重脫離社會發展的需要，人們在尋求社會發展的同時，要求其法律管理具有靈活性，滿足現代社會發展中人的需要；新時期社會發展的角度發生變化，人們應用法律作為權利保護，同時，更注重法律的適用性。因此社會法律管理司法理念的變革，作為社會基礎變革的一部分，充分發揮社會引導性作用，為社會發展服務。例如：社會司法理念執行中，更注重對犯罪嫌疑人個人權利的保護，使現代法律實際發揮的引導性大大增強，為社會發展尋求更廣闊的法律理念融合空間。

2、“人本理念”的實現

“人本理念”的提出，是我國社會制度管理發生質變的重要過渡階段，對社會經濟、政治以及文化領域都具有了較大的變化。從經濟角度而言，“人本理念”司法理念的提出，以人民的利益作為法律保護的主要落腳點，有助于實現現代經濟制度的發展。例如：我國堅持公有制為主體，市場經濟自由競爭體系，社會法律制度執行時，更注重社會公眾的利益與社會經濟收益之間的均衡性，實現了現代社會經濟發展的利益劃分公平性提升；從社會政治角度而言，“人本理念”與我國政府工作全面性開展緊密結合，例如：我國政府工作開展堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作宗旨，而“人本理念”的司法指導思想，為政府工作宗旨的實現保駕護航。社會法律程序逐步健全，法律管理制度更全面，推進現代社會法律管理與社會發展需求相適應，滿足社會結構的發展需求；從社會文化角度來看，司法理念是社會文化的構成部分，司法理念的發展，堅持辯證唯物主義理念，把握社會發展的基本規律，適應現代社會的發展需求，引導社會資源與整體經濟發展相互融合，為經濟發展帶來更有力的保障。

（三）“人本理念”向“和諧理念”的轉變

1、“和諧理念”概述

“和諧理念”是在現代社會發展中，總結我國司法理念發展的階段性規律，融合現代國內外司法發展要求，結合我國現代社會發展的主體階段，實現司法理念在社會中的融合。“和諧理念”是指自然社會與人類社會之間，多種群體利益相互平衡，同時也實現現代社會發展之間的和諧，“和諧理念”與黨提出的循環性經濟、生態化發展的理念相適應。“和諧理念”是我國司法體系又一次質的飛躍，推進社會發展歷史性意義的發展。

“和諧理念”追求人與人、人與社會、人與自然三者的協調統一。“和諧理念”的基本特征是發展和諧、動態性和諧。發展和諧，指現代司法理念在實際中落實，司法判決和司法程序都具有較高的法律調節性。例如：現代刑事案件處理中，不僅對受害者給予保護，同樣也要給予犯罪嫌疑人權利保護；而民事案件處理中，以調解作為其工作開展的主要部分，和諧不僅是司法理念，更是實際工作的體現；動態性和諧，是指社會司法管理工作的開展，必須要保障法律管理的社會效益最大化，一部分是法理，一部分是人情。司法不僅僅是社會發展的管理制度，也是現代社會發展態勢中，良好社會關系的調節手段，帶來現代社會的綜合拓展，保障司法程序執行與社會發展相適應。

2、“和諧理念”的實現

“和諧理念”在社會中實現，適應了我國現代社會發展的階段性需求。當前，我國經濟發展處于新常態的過渡時期，實現司法理念“和諧”轉變，有助于彌補我國經濟發展階段存在的管理漏洞，優化社會管理經濟發展結構。例如：社會經濟糾紛案件處理，依據法律依據，做出相應的案件處理判決，同時也注重司法執行的天平利益均衡，社會經濟發展的法律保障性更強；“和諧理念”在現代政治領域的體現，使政府工作法律管理范圍延伸。例如：黨提出“嚴守黨章，實現黨員隊伍廉潔性建設”；“和諧理念”在“人本理念”的基礎上，進一步擴大司法理念在其發展中的作用，真正實現社會司法管理與社會發展的相互適應，是法律面前人人平等的體現；從社會文化角度而言，“和諧理念”將現代發展的文化，變成社會文化的一部分，和諧司法理念與社會發展的基本規律相互融合，逐步引導社會上層建筑適應社會經濟發展，推進社會多視角進步。

三、我國司法理念的完善措施

司法理念是社會發展的精髓，與社會發展的各個方面都具有關聯，自改革開放以來，我國司法理念實現跨越式的三步走，為中國特色社會主義的實現，提供了更加有力的法律依據。但我國司法理念的發展，并沒有靜止在某一時期，而是更進一步融合在現代社會的發展過程中，結合對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析，為我國未來司法理念的變革帶來理論參考，基于這種發展現狀，提出相應的完善措施。

（一）理念的動態性管理

實現現代司法理念的進一步完善，必須實現現代司法理念的動態化管理。一方面，司法理念實現社會更新，實現社會經濟階段與司法執行的結構相吻合。例如：黨在現代法律管理中，現代司法理念與黨提出的治國理念綜合性探索，社會司法理念作為衡量國家治國取得成效的主要依據。依據我國國家司法案件處理數據分析總結可知，2006年—2016年，我國社會民事案件占社會案件數量的平均值54%，其中民事糾紛處理完善平均率達到60%。與上世紀末相比，社會民事案件處理的百分比的增長比為27%，較大的案件處理率的變化，與我國司法理念動態化管理，具有較大的關系③，為現代社會的發展提供了全面的法律引導；另一方面，社會司法理念的動態管理，也要保障現代社會管理體系的綜合性分配，實現社會司法理念與社會法律結構相適應，避免司法理念脫離社會發展需要。各個部分的結構變化，要做好司法管理的動態性跟蹤和司法理念與人民群眾需求之間的關聯性。

（二）理念深入落實

改革開放以來我國司法理念的歷史演變，也是我國司法管理結構逐步完善的過程。司法理念是社會法律的基礎，應當具有更加全面的發展新引導。例如：司法理念轉變為司法程序，必須堅持法律處理中特殊性和整體性處理相融合，抓住司法理念的主體，實現相應司法體系對接，司法理念只有與社會司法程序相關聯，才能發揮司法管理與司法結構整體相適應的理論指導作用。例如：我國現代司法理念在實際中落實，堅持司法程序開展人本司法、誠信司法以及平衡司法等方面，都具有相應的司法管理新保障，優化現代司法管理結構，發揮社會司法管理的時代優越性。

我國司法理念的深入落實，完善現代社會司法工作開展的社會傳播力度，司法是人民大眾利益自我保護的新屏障④。如果司法理念在社會中的落實和傳播性較低，則會出現現代司法理念空殼化，司法理念社會性變革的意義性較低。例如：通過新媒體、傳統媒體等多種形式進行社會司法理念的傳播；或者現代司法宣傳工作深入社會生活中，開展司法普法教育等活動，現代社會法律系統中發揮指導作用，提升社會司理念的社會價值；此外，我國現代司法理念的落實，也要成為加強司法隊伍建設的指導新思想，積極將司法理念中相關性理論，對執法人員進行理論教育，提升我國司法隊伍的綜合法律管理能力，推進司法理念在社會發展中具有堅實的法律執行隊伍保障，司法理念的落實，是現代社會發展不可缺少的構成部分。

（三）發展規律的總結

為了實現我國司法理念的完善，促進現代社會發展的法律結構優勢突出。基于改革開放這一社會現狀和我國司法理念的歷史演變分析理論，對司法理念發展規律進行總結。例如：改革開放初期，我國司法理念堅持“人治”向“法治”轉變，這與其發展的基本結構具有不可分割的關聯性。改革開放初期，我國社會內部多方面發展，必須具有穩定的社會環境做基礎，而“法治”理念，適應了這一發展需求。對這一階段的司法分析，與我國現階段的司法管理具有關聯。實現現代社會資源的綜合開發，必須實現國家司法理念中不斷融合其發展的相關理論，優化司法程序，當司法理念與社會發展的基本規律越來越接近，司法理念在社會發展中的作用性也就越來越大。

對我國司法理念規律性的總結，必須堅持辯證唯物主義的觀點進行司法理念研究，事物發展具有一定規律，司法理念的發展，也自然遵循某些基本規律。例如：我國現代司法理念在不同時期，其發展的作用性不同，資源整體協調性也不同。司法理念發展具有過渡階段，進行司法理念未來發展的探究中，注重表面現象下面的本質分析，是推進現代社會發展結構得到拓展性落實的必然性選擇。例如：司法管理工作的開展，充分融合其發展階段的必然性要求，將其發展的結構發展，與大眾需求、黨發展構建歸結為一個完整的體系，實現現代社會資源管理的全面性落實。

四、對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析的啟示

（一）法律角度啟示

改革開放以來我國司法理念的歷史演變，與國家發展相互適應，是社會經濟探索發展的理念指導。結合歷史發展階段與社會發展的各個方面的分析，對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析的啟示，歸結為社會法律層面和社會結構分構層面兩部分⑤。其一，我國司法理念的變革發展，基于封建古代管理制度以及西方司法理論的指導，我國司法理念的形成與完備性的發展過渡性較大。現代社會法律發展體系變化，有助于實現中國特色性發展，為我國法律制度體系的完善帶來了更權威的過渡理論參考，現代社會資源結構具有更加全面的過渡保障，實現了社會發展的法律體系落實；其二，司法理念是社會法律的精髓，司法理念在不同時期具有不同特征，將提供全面且新的法律管理依據，對現代社會的發展帶來了法律向導。

（二）社會整體發展角度

改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析的啟示，在現代社會整體發展角度進行探究。司法理念是社會文化層面的組成部分，社會司法理念在新時期取得重大變革，是社會發展的提高的保障。例如：我國社會經濟發展結構調整，社會產業的開發、管理以及循環性發展，都要有相對完善的經濟發展新規劃作保障。現代社會資源的綜合性開發，探索現代我國社會經濟發展，實現社會整體結構的探索渠道，社會司法理念在實際中發揮的作用也在變革中逐步增強。例如：我國現代司法執行速率快、效率高，司法工作結構的結構性增強，為全面性法律開啟新紀元，使社會資源管理取得新成績，在未來的社會發展中，將獲得更長遠的發展保障。

結論：司法理念是現代社會發展中，不可缺少的理論支撐依據，對司法理念的分析，是尋求社會制度體系逐步健全的有效途徑。對我國司法理念的探索，主要從改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析的角度進行研究。一方面，對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析，總結我國社會發展中，社會制度結構發展的階段性特征，針對每一階段的發展進行總結和回顧，獲得司法理念發展中新思考；另一方面，辯證唯物主義觀點認為，事物發展之間存在著關聯，對改革開放以來我國司法理念的歷史演變分析，與社會經濟、政治、文化、制度等方面都具有直接或間接的關聯，總結其發展中的規律，獲得我國社會新時期發展的新啟示。

[注釋]

①武捷.改革開放以來我國司法理念的歷史演變及反思[D].西北師范大學，2012.

②趙曉薇.民事法律援助制度研究[D].湘潭大學，2005.

③胡銀銀.改革開放以來我國意識形態話語權問題研究[D].南開大學，2014.

④瞿鄭龍.當代中國法制的政治邏輯[D].吉林大學，2015.

⑤岳彩領.省以下地方法院體制改革的路徑與方法[D].東南大學，2016.