從嚴治黨視閾下蘇共亡黨研究及啟示

[摘要]從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的原因包括三個方面：放棄意識形態(tài)領域陣地，黨內思想嚴重混亂；干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散；腐敗現(xiàn)象嚴重，特權階層根深蒂固。現(xiàn)階段中國共產黨與歷史上蘇聯(lián)共產黨所面臨的歷史境遇有相似的地方：國際環(huán)境嚴峻，執(zhí)政環(huán)境錯綜復雜；改革進入攻堅期和深水區(qū)；黨內政治生態(tài)惡化，特權、腐敗現(xiàn)象嚴重。蘇共亡黨對當前中國共產黨從嚴治黨的啟示有四點：一是加強黨的意識形態(tài)工作，堅定理想信念；二是加強對干部隊伍的嚴格管理，嚴明黨的政治紀律；三是密切聯(lián)系群眾，走群眾路線；四是堅決消除腐敗，凈化黨內政治生態(tài)。

[關鍵詞]從嚴治黨；蘇共亡黨；啟示

[作者簡介]林建雄（1992-），男，河南新鄉(xiāng)人，武漢大學馬克思主義學院碩士，主要從事黨史黨建研究。

[中圖分類號] D33/37 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）07-0006-03

100年前，列寧領導布爾什維克黨發(fā)動十月革命，建立了世界上第一個社會主義國家；95年前，在列寧和布爾什維克黨的帶領下，蘇俄人民粉碎了國內資產階級和帝國主義國家的武裝干涉，成立了蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟，簡稱蘇聯(lián)；26年前，蘇聯(lián)共產黨中央總書記戈爾巴喬夫宣布蘇共中央自行解散，短短數(shù)月后，克里姆林宮頂上那面鐮刀鐵錘圖案的蘇聯(lián)國旗，在寒風中悄然落下，蘇聯(lián)解體。前事不忘，后事之師。蘇共亡黨的歷史向世人表明：一個政黨的失敗與其組織規(guī)模、黨員人數(shù)無關，擁有近兩千萬黨員的蘇聯(lián)共產黨仿佛在一夜之間就土崩瓦解、轟然倒塌；一個政黨的失敗也與其成立時間、執(zhí)政長短無關，建黨九十多年、執(zhí)政七十四年的蘇聯(lián)共產黨最后失去民心，從而被人民所拋棄。以史為鑒，中國共產黨在新的歷史條件下推進全面從嚴治黨，應該十分重視蘇共亡黨這一歷史教訓，避免悲劇的發(fā)生。

一、從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的原因回顧

鄧小平曾指出：“中國要出問題，還是出在共產黨內部”①。關于蘇聯(lián)解體的原因可能有無數(shù)個，但造成這一悲劇的內因則是蘇聯(lián)共產黨的治黨不嚴，最終導致蘇聯(lián)共產黨的變質。這一內因，對蘇聯(lián)解體這一悲劇的最終形成起著決定性的作用。

（一）放棄意識形態(tài)領域陣地，黨內思想嚴重混亂

現(xiàn)如今回顧蘇共亡黨的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，蘇共失敗的首要因素就在于其逐步放棄了意識形態(tài)領域的陣地，摒棄了馬克思列寧主義指導，首先從思想上瓦解了自己。習近平指出：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，把思想搞亂了。”②在歷史上，列寧所提倡的高度重視黨內意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有在其后的蘇共領導人那里繼承下去。先是由于忽視意識形態(tài)工作，致使蘇共內部思想日益僵化。在戈爾巴喬夫執(zhí)政后，不僅沒有重視意識形態(tài)工作，而是直接放棄了意識形態(tài)領域陣地，放棄了馬克思列寧主義的指導，用“民主的人道的社會主義”代替了馬克思列寧主義，引發(fā)了黨的指導思想的多元化。這種追求所謂黨的指導思想多元化行為直接導致了黨內思想混亂，廣大黨員理想信念動搖，背棄政治信仰，最終導致了悲劇的發(fā)生。

（二）干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散

干部隊伍建設薄弱，政治紀律松散是蘇共亡黨的又一重要因素。一方面，蘇共歷史上長期實行絕對的干部任命制和領導職務終身制，不但使干部制度失去活力和競爭力，而且使大批黨員干部對黨和國家的前途命運悲觀失望，人心渙散，從而產生了一批蛻化變質、只在乎自身權力和利益的特權階層，他們在黨和國家遇到困難時，并不是為黨和國家、為廣大人民群眾的利益著想，而更多考慮的是維護自己的既得利益，將黨的事業(yè)置之于度外。另一方面，蘇共執(zhí)政后期，在“公開性”、“民主化”的號召下，蘇聯(lián)共產黨摒棄了民主集中制的原則，容許黨員公開發(fā)表與黨組織決議不同甚至相反的意見，使黨的政治紀律變成了擺設，“一些黨員甚至領導層成員成了否定蘇共歷史、否定社會主義的急先鋒，成了傳播西方意識形態(tài)的大喇叭”③，大大削弱了蘇聯(lián)共產黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使一個歷經(jīng)九十多年風風雨雨、執(zhí)政七十多年的大黨老黨轟然倒塌。

（三）腐敗現(xiàn)象嚴重，特權階層根深蒂固

蘇共亡于腐敗，己經(jīng)成為不可置否的事實。習近平指出：“近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因”④。蘇聯(lián)共產黨執(zhí)政后所存在的對領導人的個人崇拜、干部職務終身制和干部直接任命制，致使各級領導人能夠以言廢法，這種沒有制約的權力必定會引發(fā)嚴重的腐敗。腐敗現(xiàn)象的大肆蔓延致使蘇共黨內形成了一個有著共同利益的特權階層，這個階層的出現(xiàn)嚴重阻礙了蘇共的發(fā)展，割斷了蘇共與人民之間的聯(lián)系，使蘇共漸漸失去了活力。因此，在某種意義上，蘇共的覆滅就是這一階層的“自我政變”。隨著蘇共內部特權階層的日益壯大，這一階層所掠奪的權力和財富之大，使其感到社會主義和共產黨的招牌變成了束縛，不便其掠奪更多的權力和財富，企圖進一步改變國家政治制度來使其所掠奪的財富和權力合法化。因此，當葉利欽提議解散蘇聯(lián)時，一個代表著全世界無產者理想和前途的黨，曾經(jīng)輝煌無比的蘇聯(lián)共產黨便頃刻瓦解，淹沒在歷史的長河之中。

二、中蘇兩黨相似的歷史境遇

習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出：“我們國家無論在體制、制度上，還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與前蘇聯(lián)有相似或相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇共的昨天就是我們的明天”。蘇共亡黨雖然已經(jīng)過去了26年，但客觀審視現(xiàn)階段中國的世情、國情、黨情，會發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)共產黨曾經(jīng)的處境與中國共產黨當前的處境有著不少相似的地方。

（一）世情：國際環(huán)境嚴峻，執(zhí)政環(huán)境錯綜復雜

蘇聯(lián)解體后，國際社會主義運動跌入低谷，國際格局深度調整，包括英美在內的不少西方國家，依然或明或暗地保持著與中國的意識形態(tài)對抗并繼續(xù)推行和平演變戰(zhàn)略。鄧小平曾告誡全黨要警惕西方一些國家“對社會主義國家搞和平演變”、“打一場無硝煙的世界大戰(zhàn)”⑤的企圖。眾所周知，蘇共亡黨雖然是內因引起的，但是外因的影響也是無法低估的。西方國家所采取的和平演變戰(zhàn)略也是蘇共亡黨眾多原因中不可忽視的一個部分。同樣的，中國也面臨著嚴峻的國際環(huán)境，當前一些西方國家不斷渲染“中國崩潰論”、“中國威脅論”等論調，對我國反面宣傳和虛假報道頻現(xiàn)，這種現(xiàn)象既可能是對中國歷史文化和現(xiàn)實政策不了解，出于一種誤解和偏見，也可能是有著某種不可告人的目的，意圖在國際意識形態(tài)領域向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。不可否認，在未來一段時期內，我國依然要面臨著逐步擴大的意識形態(tài)攻擊與西方文化的滲透，國內外輿論陣地爭奪將更加激烈。這就要求中國共產黨必須從嚴治黨，堅定理想信念，科學判斷國際形勢，提高應對國際危機和風險的能力。

（二）國情：改革進入攻堅期和深水區(qū)

現(xiàn)如今，中國進入全面建成小康社會的決勝階段，改革步入攻堅期和深水區(qū)，中國共產黨也走到了一個關乎黨和國家命運的十字路口，改革的每一步都牽連甚廣，至關重要。在歷史上，蘇共亡黨悲劇的發(fā)生，既有歷史遺留性因素也有直接現(xiàn)實性因素。如果說蘇聯(lián)模式的積弊是蘇共亡黨的歷史遺留性因素，那么戈爾巴喬夫改革中出現(xiàn)的重大失誤，使黨和國家偏離了正確的方向，從而誘發(fā)了潛在的各種矛盾，使蘇聯(lián)陷入了全面危機之中，則是蘇共亡黨的直接現(xiàn)實性因素。在中國改革步入攻堅期和深水區(qū)的今天，社會各群體利益矛盾更加錯綜復雜，更加難以協(xié)調，群體性事件頻發(fā)，如何改革、怎樣改革是現(xiàn)階段特別值得關注的問題，習近平多次強調：“膽子要大，改革再難也要向前推進，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。步子要穩(wěn)，方向要一定要準，行駛一定要穩(wěn)。”⑥這些都要求中國共產黨必須從嚴治黨，堅持以人民為中心的發(fā)展導向，不斷完善利益協(xié)調整合機制，如此才能夠化解矛盾，協(xié)調各方，順利度過改革的攻堅期和深水區(qū)。

（三）黨情：黨內政治生態(tài)惡化，特權、腐敗現(xiàn)象嚴重

現(xiàn)階段，由于各方面監(jiān)督缺位和乏力，致使一些領導干部凌駕于組織、集體之上，特權現(xiàn)象十分嚴重。特權現(xiàn)象會極大損害社會的公平正義，引發(fā)人民群眾的強烈不滿，侵蝕黨的執(zhí)政根基。中國共產黨雖然沒有形成像蘇聯(lián)共產黨中那種穩(wěn)固的特權階層，但形形色色的特權現(xiàn)象并不少見，大大小小的既得利益集團嚴重阻礙了我國政治經(jīng)濟社會的發(fā)展。此外，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，黨內的腐敗案件表現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)的特點，這幾年黨內所查出的腐敗案件，危害之嚴重，政治影響之惡劣，令人觸目驚心。黨內的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題日益突顯，保持黨的先進性和純潔性難度日益增大，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險突出地出現(xiàn)在全黨面前。這就要求中國共產黨必須從嚴治黨，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢，凈化黨內政治生態(tài)，營造出良好的政治氛圍。

三、從嚴治黨視閾下蘇共亡黨的啟示

英國著名歷史學家湯因比曾指出：“從文明衰落所造成的痛苦中學得的知識可能是進步的最有效的工具”。蘇共亡黨的歷史教訓告誡我們，中國共產黨決不能走蘇共亡黨之路。在新的歷史條件下推進全面從嚴治黨，中國共產黨應該從蘇共亡黨這一歷史悲劇中汲取教訓，獲得啟示，避免悲劇的發(fā)生。

（一）從嚴治黨必須加強黨的意識形態(tài)工作，堅定理想信念

蘇共初期是以馬克思列寧主義為指導思想的，然而由于執(zhí)政后期忽視意識形態(tài)領域的建設工作，導致指導思想逐漸演變?yōu)槎嘣瑥V大黨員、干部逐漸喪失了共產主義的理想信念，最終在西方和平演變的強勢攻擊下改旗易幟。現(xiàn)階段，隨著科技的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，西方敵對勢力對我國的滲透活動越來越隱蔽，既是對我國的意識形態(tài)工作的嚴峻挑戰(zhàn)，也是對廣大黨員、干部能否堅持理想信念的重要考驗。習近平多次強調：“思想上松一寸，行動上就會散一尺。”⑦以蘇為鑒，中國共產黨在從嚴治黨中必須加強黨的意識形態(tài)工作，堅定理想信念。

加強黨的意識形態(tài)工作，堅定理想信念，首先是要強化思想理論武裝工作，引導廣大黨員、干部用馬克思列寧主義及其中國化成果武裝頭腦，把牢思想上的“總開關”，真正做到指導思想先進，理論武裝先行。其次是在意識形態(tài)領域內，要堅決抵制各種錯誤思潮，把握住意識形態(tài)工作的主導權，蘇共就是在各種錯誤思潮的沖擊下瓦解和覆滅的，中國共產黨應該吸取蘇共的教訓，牢牢占據(jù)意識形態(tài)領域的陣地，引導廣大黨員、干部明辨是非，敢于亮劍，堅定立場。再次是要注重對黨員的黨性教育和道德教育，通過黨內教育和黨內生活引導廣大黨員、干部講黨性、顧大局、守紀律，補理想信念之“鈣”，提高黨性修養(yǎng)，筑牢思想根基，增強政治定力。

（二）從嚴治黨必須加強對干部隊伍的嚴格管理，嚴明黨的政治紀律

蘇共的失敗向世人表明，真正搞垮蘇聯(lián)共產黨的并不是所謂的“重要人物”而是那些蛻變?yōu)槔檬种袡嗔鹑∝敻弧Ⅻh的事業(yè)置之度外的大大小小的黨員干部。黨的干部是黨的事業(yè)的中堅部分，是人民的公仆，也是一般黨員群眾思想和行為的引導者和示范者。鄧小平曾多次指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導干部又是全黨的表率。”⑧管住、管好了干部，就為從嚴治黨打下了堅實的根基。加強對干部隊伍的嚴格管理，一是要嚴把干部選拔的入口關，堅決防止“帶病提拔”。二是要疏通淘汰關，把不符合要求的黨員干部撤換下來，保持干部隊伍的新陳代謝、健康發(fā)展。三是要嚴格干部隊伍日常管理，加強監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻處理，絕不姑息。

此外，從嚴治黨還必須嚴明黨的政治紀律。蘇聯(lián)共產黨早期在有二十多萬黨員時可以建立蘇聯(lián)，在有二百多萬黨員時可以挫敗德國法西斯的進攻，而在有近二千萬黨員時卻亡黨亡國。其中一個重要因素就是政治紀律動搖了，誰都能夠言所欲言、為所欲為。因此，從嚴治黨必須要嚴明黨的政治紀律，每個黨員尤其是領導干部都要以黨的政治紀律和政治規(guī)矩為準繩，明白哪些事情可以做，哪些事情不能做，用黨章規(guī)范自己的言行，同中央保持高度一致，維護中央的權威。只有如此才能夠將中國共產黨鍛造成為戰(zhàn)無不勝、無堅不摧的無產階級政黨，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，避免蘇共當年從內部瓦解的悲劇。

（三）從嚴治黨必須密切聯(lián)系群眾，走群眾路線

歷史和現(xiàn)實多次證明，決定一個政黨、一個政權命運的關鍵因素是人心向背。二十世紀九十年代以來，面對蘇共亡黨以及世界上一些執(zhí)政多年的老黨大黨倒臺的歷史事件，胡錦濤指出：“要深刻吸取世界上一些執(zhí)政黨興衰的教訓，越是長期執(zhí)政，越要防止脫離群眾的傾向。”⑨世界上首個社會主義國家亡于脫離群眾、不得人心，雖然這不是所有因素，但卻值得中國共產黨深思。因此，從嚴治黨必須繼承和弘揚黨同與人民群眾緊密聯(lián)系在一起的優(yōu)良作風，走群眾路線，密切關注黨與群眾的關系問題、人心向背問題，只有如此，才能完成全面從嚴治黨這一“趕考”新任務。

密切聯(lián)系群眾，堅持走群眾路線，首先是要樹立群眾觀念，時刻牢記人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的關鍵力量，也是黨要干成事所必須緊緊依靠的關鍵力量。二是要時刻關注群眾的利益，把實現(xiàn)人民的幸福擺在黨的首要位置，聆聽群眾的心聲，解決群眾的困難，全心全意把關系群眾利益的事情辦好，一心一意為群眾答疑解惑、排憂解難。三是要自覺接受群眾的監(jiān)督，充分認識到群眾中孕育著豐富的治國理政、管黨治黨的智慧，讓群眾當“紀委”，讓權力在陽光下運行。四是要做到從群眾中來到群眾中去，不斷推進黨的群眾路線教育實踐活動，著力整治“四風”，將“問政于民、問需于民、問計于民”落到實處。

（四）從嚴治黨必須堅決消除腐敗，凈化黨內政治生態(tài)

蘇共亡黨的原因之一就是沒有及時治理腐敗問題，任其發(fā)展。隨著特權現(xiàn)象的出現(xiàn)和權貴階層的形成，腐敗現(xiàn)象不斷滋長，嚴重污染了黨內政治生態(tài)，侵害了黨的肌體。蘇共內部雖然發(fā)現(xiàn)了腐敗的嚴重性，但卻以消極態(tài)度對待，并沒有采取實際行動來消除腐敗，從而斷送了黨的前途。人民群眾是黨執(zhí)政的根基，而腐敗現(xiàn)象的滋長則是最大的失民心，政治生態(tài)的污染則是黨執(zhí)政基礎最嚴重的動搖。習近平指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”⑩，只有消除腐敗、凈化黨內政治生態(tài)，國家才能夠長治久安，政黨才能夠凝聚人心，黨的執(zhí)政地位才能夠得以鞏固。

防止和消除黨內腐敗現(xiàn)象，凈化黨內政治生態(tài)，首先是要以零容忍態(tài)度懲治腐敗分子，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持“三嚴三實”，“蒼蠅”、“老虎”一起打，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，做到有腐必反、除惡務盡。其次是要健全反腐制度建設和監(jiān)督管理，堅持問題導向，針對權力配置、權力運行中突出存在的問題，進行制度創(chuàng)新，逐步形成一套健全有效的反腐制度體系。再次是要培養(yǎng)與選拔黨和人民需要的好干部，把信念堅定、為民服務、勇于奉獻、潔身自好作為選人用人的重要導向和考評干部的重要標準，使真正能夠代表人民利益的、黨和人民需要的好干部大量涌現(xiàn)出來，給黨注入新的生機與活力，使政治生態(tài)的凈化擁有更多的內生性動力。

恩格斯曾指出：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如從自己所犯錯誤的后果中學習來得快”?。擁有8800多萬黨員、建黨96年、執(zhí)政68年的中國共產黨必須深刻汲取蘇共亡黨的教訓，始終保持清醒的頭腦和高度的自覺。在現(xiàn)階段，世情、國情、黨情的深刻變化，使得從嚴治黨的任務比以往任何時候都要緊迫。中國共產黨要想成功地應對國內外各種挑戰(zhàn)，如期實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標，就需要認真吸取蘇共亡黨教訓，堅持從嚴治黨，努力解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，做到“為之于未有，治之于未亂”。

[注釋]

①⑤鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

②③十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

④習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在中共中央政治局第一次集體學習時的講話[N].北京：人民日報，2012-11-19.

⑥習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：101.

⑦習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].北京：人民日報，2014-10-09.

⑧鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1992：177.

⑨孫飛.認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委四次全會精神[M].北京：中國方正出版社，2009：113.

⑩習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2016：122.

?馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：79.