淺談科學發展觀對財務管理的指導作用

金國潮

摘要：黨的十七大報告對科學發展觀進行了深刻闡述，對貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。在科學發展觀的指導下，沿著國家財會工作改革與發展的脈絡，企業必須樹立新的財務管理理念，制定新的財務管理目標，不斷適應新形勢對財務管理工作提出的新要求，與時俱進，開拓創新，用發展的思維推進財務工作發展，扎實地做好財務管理工作。

關鍵詞：科學發展觀 財務管理 創新

十七大報告指出，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展是黨執政興國的第一要務，科學發展觀的著眼點就是要用科學的發展思路實現又好又快發展。財務科作為企業的重要職能部門，要時時刻刻以科學發展觀為指導，為企業的領導決策提供科學的依據，發揮“參謀部”的作用。因此，企業要肩負創新的使命，改變過去的財務管理工作中簡單、單純的記帳、做帳、報帳工作，在科學發展觀的指導下不光要做好帳，管好帳，更重要的是運用創新思維，充分發揮資金的使用效益，科學的管好錢，用好錢，做好賬。

一、科學發展觀的內涵

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

1.必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務

要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。要著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。

2.必須堅持以人為本

要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

3.必須堅持全面協調可持續發展

要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。

4.必須堅持統籌兼顧

要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、

當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

科學的發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，具有豐富的哲學內涵和鮮明的實踐性，突出表現在發展、創新、人本、和諧四個方面。深入領會和落實科學發展觀，轉變發展觀念，積極創新發展模式，增強創新能力，是各個企業的戰略任務。企業的財務管理工作務必要在新的發展起點上，秉持科學發展觀，創新思維，以人為本，全面扎實做好財務工作，為建設現代化，構建和諧社會提供堅實的財務保障。

二、科學發展觀對財務管理的指導作用

1.科學發展觀對企業財務管理目標的指導

作為現代企業的財務工作者首先要做的就是適應市場競爭和單位實際工作的要求，對財務管理職能進行重新認識和定位，樹立新的企業財務管理目標。在經濟發展中財務人員所起的作用，決不能僅停留在戰術和業務層面，而應更多地向戰略層次滲透，不但要做戰略的設計者，而且要做實踐者和推動者，承擔起管理職責，在戰略管理中必須承擔起管理的職責，具體措施有如下幾項。

首先要以資金管理為核心，調整和完善財審管理職能。加強內審機構的權威和職能，健全內部審計監督控制制度，把監督工作置前，將更多的精力放到管理審計中去，強化事前預防和事中控制，保證企業各項經營活動都在嚴格的程序下進行。其次是以先進的計算機技術為手段。健全財務規章制度，減少人為因素，實現高科技的信息化管理。積極探索“統一資金結算平臺，統一規章制度，統一管理，統一監督”的財務與業務一體化的有效運作模式，逐步實現企業的物流、資金流、信息流的集成。最后，應開拓創新，建立高效財務管理機制。強化預算管理功能，轉變預算觀念，把預算管理與會計核算有機結合，提高預算執行的剛性；建立資金管理和內部控制制度，合理調配使用有限資金，為領導在全局管理上提供準確、及時的財務決策信息，發揮好領導的參謀和助手作用。

2.科學發展觀對財務管理觀念創新的指導

財務管理是企業管理的重要組成部分，財務管理目標是企業價值最大化，推行以資金管理為核心的財務管理工作更有利于實現企業管理目標。為實現企業管理的目標，切實推行以資金管理為核心的財務管理工作體系已勢在必行。在科學發展觀的指導下，必須創新財務管理觀念，樹立以人為本的的財務管理理念，樹立新觀念，強化新意識，與時俱進，節儉節約，從進一步優化財務管理體制和運行機制，提高核心競爭力入手，努力轉變經濟發展方式，促進企業的發展。

首先，要切實轉變觀念，樹立依法理財意識。切實加強財務人員對財務制度，財經法規的學習，加強宣傳教育，提高執行財務制度的自學性，樹立嚴肅財經紀律，依法理財的觀念，從思想源頭防范和遏制違法違規問題的發生。其次，要樹立市場經濟觀念，研究市場經濟各要素變化的規律和特征，適時調整企業財務發展戰略。要建立企業為核心的多市場要素數據模型，預測變化趨勢，隨時修正企業的財務發展戰略，這是科學發展觀的具體體現；要樹立機會成本意識，通過社會平均收益率或行業平均收益率，來衡量機會成本，提高投資決策的科學性；要樹立社會責任成本意識，客觀評價和對待社會成本問題，企業在追求效益的同時，也肩負著維護穩定、節約資源和保護環境、促進社會和諧建設的社會責任；要樹立“大財務”觀念，財務管理要覆蓋省公司經營管理各個環節和所有層面，擴大財務信息統計的內容。第三，要落實發展，樹立勤儉節約觀念。貫徹落實科學發展觀，建設節約型社會，要牢固樹立節約意識，增強資金效益意識，嚴格按照企業發展目標制定財務管理程序，強化預算編制，嚴格審核各類用款計劃和各類支出的合理、合法性，最大限度地發揮資金的使用效益。第四，樹立以人為本的企業發展戰略，實現人的全面發展與社會發展的協調統一。具體到企業來說，就是通過員工的全面發展來推動企業的發展，兩者是辯證統一的關系。財務專業人員隊伍是企業財務管理創新的智力保障，在強調企業發展戰略的同時，我們要尊重財務人員的發展權、教育權，滿足其自我價值的實現，激發其主觀能動性和創造性，進而提升企業整體財務工作水平。

深入學習科學發展，就是要在各項工作中以科學發展觀為理念，用嚴謹科學的態度開展工作，不斷轉變觀念，拓寬工作思路，創新工作方法，做好各項工作。只有在科學發展觀的指導下，沿著國家財會工作改革與發展的脈絡，深入持久地貫徹《會計法》，將新的會計、審計準則、財務通則、企業內部控制規范等法規制度的宣傳、貫徹向縱深推進，推動企業提高財務管理水平，從而更好地為加強宏觀管理、推進改革和自主創新、調整經濟結構和轉變經濟增長方式服務，推動經濟發展切實轉入科學發展的軌道，實現單位與社會的和諧發展。

參考文獻：

[1] 陳嘉莉. 基于科學發展觀的中小企業財務制度創新探討[J]. 財會通訊(綜合版), 2008, (12)

[2] 周超舉. 用科學發展觀指導工作應堅持“三個注重”[A]. 中國管理科學文獻[C], 2008

[3] 張鳴,張超. 用科學發展觀指導財務工作的幾點思考[J]. 當代經濟(下半月), 2007, (10)

[4] 劉建軍. 用科學發展觀推進企業財務管理工作[J]. 產業與科技論壇, 2009, (01) :218-221

[5] 王少敏. 落實科學發展觀 創新財務管理工作[J]. 公用事業財會, 2007, (04)