馬拉松比賽突發(fā)事件的應(yīng)對探討

陳其昌

（閩江師范高等?？茖W(xué)校，福建 福州 350108）

馬拉松比賽突發(fā)事件的應(yīng)對探討

陳其昌

（閩江師范高等專科學(xué)校，福建 福州 350108）

馬拉松比賽是一項(xiàng)超長距離的跑步比賽，它占用比賽場地范圍大，而且大多是眾多運(yùn)動員參賽，因此組織和管理方面比較復(fù)雜。如今參加比賽的方式有現(xiàn)場報名、網(wǎng)上報名，舉辦馬拉松比賽還有相關(guān)規(guī)定與要求。本文主要探討如何預(yù)防比賽中突發(fā)事件的發(fā)生及出現(xiàn)突發(fā)事件時所進(jìn)行的處理，力爭比賽健康安全地進(jìn)行。

1 研究現(xiàn)狀

調(diào)查近年來馬拉松比賽中出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件，可以看出大型比賽的組織牽涉到許多部門，只要有一點(diǎn)疏忽就會導(dǎo)致后來的各種事件，要引起組織者足夠的重視。

另外從表1看到，運(yùn)動員突發(fā)猝死事件概率相對數(shù)不高，但專場的馬拉松比賽人數(shù)多為上萬名運(yùn)動員參加，所以在比賽過程中存在較多的事件發(fā)生。特別是參賽運(yùn)動員在比賽中出現(xiàn)的人員死亡事故，因此，應(yīng)對突發(fā)事件的出現(xiàn)尤其重要。

2 研究方法

本文采用文獻(xiàn)資料法與對近年馬拉松比賽突發(fā)事件的跟蹤調(diào)查，分析馬拉松比賽中出現(xiàn)突發(fā)事件的可能性因素，了解當(dāng)前對馬拉松比賽中應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)研究狀況。

3 結(jié)果與分析

3.1 突發(fā)事件的概述

由于馬拉松比賽存在高度的特殊性和一定危險性，所以有多樣形式的突發(fā)事件發(fā)生，它干擾了馬拉松賽事自然流程的進(jìn)展。本文將突發(fā)事件理解為主體預(yù)防和控制力以外涉及的、具有某種危害程度的事件或狀態(tài)。

3.2 突發(fā)事件的分類

（1）由不可控的自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件，如臺風(fēng)、暴雨、冰雹等。（2）由人為因素引起的突發(fā)事件。此類突發(fā)事件又可分為三種：突發(fā)事故災(zāi)難，如交通、火災(zāi)、爆炸、危險品污染或泄漏等；突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如食物中毒、傳染疾病等；突發(fā)社會安全事件，由觀眾、運(yùn)動員或裁判員引起的突發(fā)事件。（3）由可控技術(shù)因素造成的突發(fā)事件。由于馬拉松比賽的管理系統(tǒng)科技含量高，人工智能利用率高，這些高端技術(shù)如果處理不當(dāng)，就會出現(xiàn)“調(diào)度失誤”等技術(shù)因素而造成突發(fā)事件。

3.3 國內(nèi)外在馬拉松賽事中出現(xiàn)的突發(fā)事件

參賽選手出現(xiàn)了佩戴多個計(jì)時芯片、偷乘交通工具、冒名頂替參賽等事件。2009年上海國際馬拉松賽就曾出現(xiàn)了參賽者“扎堆兒跑”的現(xiàn)象。近年來與之相隨的心臟驟停及心源性猝死更是不斷加劇產(chǎn)生，在中外馬拉松賽場上發(fā)生過多起。據(jù)統(tǒng)計(jì)倫敦馬拉松在27年中71萬人參加比賽，8人死于心臟病，死亡率為1/89 000。世界范圍內(nèi)馬拉松比賽的死亡率是1/50 000。馬拉松的運(yùn)動傷害甚至死亡是一個世界性的難題，已列為不可回避的重大突發(fā)事件。表2是近年國內(nèi)馬拉松比賽中出現(xiàn)的部分猝死事件。

表1 近年國內(nèi)外馬拉松比賽中發(fā)生的部分事件

表2 近年國內(nèi)部分馬拉松比賽猝死事件

3.4 馬拉松突發(fā)事件“5S原則”處理本文采用著名公關(guān)顧問專家、品牌傳播專家、危機(jī)管理專家游昌喬先生創(chuàng)立的危機(jī)公關(guān)“5S原則”，應(yīng)用在馬拉松比賽突發(fā)事件中的處理。

3.4.1 承擔(dān)責(zé)任 在突發(fā)事件發(fā)生后，由于當(dāng)今社會科技發(fā)達(dá)通訊快速發(fā)展，所以媒體和公眾都會很快地獲知發(fā)生了突發(fā)事件，盡管未必全面了解。此時社會公眾關(guān)心的一方面是利益問題，另一方面是感情問題。以英國“北部馬拉松”賽事為例，由于主辦方疏漏，導(dǎo)致跟在后面的參賽者運(yùn)動員都跑錯了線路。因此無論誰是誰非，賽事組委會都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。即使受害者在事故發(fā)生中有一定的責(zé)任，組委會也不應(yīng)首先追究其責(zé)任，引起公眾反感而造成對抗局面。同時組委會應(yīng)該站在受害者的立場上表示同情和安慰，并向公眾致歉，解決深層次的心理、情感關(guān)系問題，從而贏得公眾的理解和信任，以利問題的處理。

3.4.2 真誠溝通 真誠溝通是處理突發(fā)事件的基本原則之一。這里的真誠指“三誠”，即誠意、誠懇、誠實(shí)。在處理突發(fā)事件中，尤其在馬拉松比賽中發(fā)生運(yùn)動員猝死事件時，態(tài)度是至關(guān)重要的。如果能做到了這“三誠”，則許多問題就可迎難而解。誠意是在事件發(fā)生后的第一時間里，組委會直面媒體與公眾說明情況，承擔(dān)責(zé)任并致以歉意，從而贏得群眾和運(yùn)動員的同情和理解；誠懇是一切以運(yùn)動員的利益為重，設(shè)身處地替運(yùn)動員著想，及時與媒體和公眾溝通，向運(yùn)動員和群眾說明處理工作的進(jìn)展情況，重啟大家的信任和尊重；誠實(shí)就是不文過飾非，不回避問題與錯誤，這是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，也最有效的解決辦法。

3.4.3 速度第一 一般情況在突發(fā)事件出現(xiàn)的最初2～8小時內(nèi)，各方不同的消息就會像病毒一樣，以幾何的倍數(shù)高速傳播。因此組委會必須當(dāng)機(jī)立斷、快速反應(yīng)、果決行動，以“速度第一”為原則，在第一時間盡快發(fā)布發(fā)生情況的第一份基本說明并闡述組委會的態(tài)度和立場，從而迅速控制局面。這是能否首先控制住事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級、不蔓延的關(guān)鍵。美國波士頓馬拉松比賽終點(diǎn)發(fā)生爆炸事件，美國總統(tǒng)和其他政府官員均在很短的時間內(nèi)對此事件發(fā)表了看法和講話。

3.4.4 系統(tǒng)運(yùn)行 第一是組織班子，專項(xiàng)負(fù)責(zé)。正常情況下處理突發(fā)事件的小組成員應(yīng)由組委會直接組成，一方面是保證工作的效率，另一方面是確保對外口徑的一致，讓公眾對組委會處理突發(fā)事件的誠意感到可以信賴。第二是果斷決策，迅速實(shí)施。突發(fā)事件發(fā)生后形勢瞬息萬變，在信息匱乏情況下突發(fā)事件處理時決策的時效性要求，必須最大限度地集中使用資源，迅速做出決策，系統(tǒng)部署，付諸實(shí)施。第三是統(tǒng)一觀點(diǎn)，穩(wěn)住陣腳。在組委會內(nèi)部迅速統(tǒng)一觀點(diǎn)，對突發(fā)事件有清醒認(rèn)識，做到心向一處想、用力一處使。第四是以冷對熱、以靜制動。突發(fā)事件會使人處于焦躁或恐懼之中，所以組委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以冷靜當(dāng)先，以減輕相關(guān)人員的心理壓力。第五是借助外力，“合縱連橫”。當(dāng)突發(fā)事件來臨，應(yīng)充分和政府部門、行業(yè)協(xié)會及新聞媒體充分配合，聯(lián)手應(yīng)對突發(fā)事件。第六是循序漸進(jìn)，標(biāo)本兼治。要真正徹底地消除突發(fā)事件，需要在控制事態(tài)后，及時準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件的征結(jié)，而不能僅停留在治標(biāo)階段，否則將會前功盡棄，甚至引發(fā)新的事件。

3.4.5 權(quán)威證實(shí) 在突發(fā)事件發(fā)生后，賽事組委會要請到被社會認(rèn)可的專家充當(dāng)“第三者”，在有關(guān)的輿論宣傳媒體上說話，實(shí)事求是地證實(shí)事件的原因和過程以及造成的結(jié)果，使運(yùn)動員和觀眾解除對主辦方的警戒心理，爭取重新獲得社會的信任。

3.5 整合一套預(yù)防出現(xiàn)突發(fā)事件和在處理事件的管理方式

對于“突發(fā)事件管理”的含義，目前尚未形成統(tǒng)一的概念，大家都見仁見智。筆者認(rèn)為“突發(fā)事件管理”是指當(dāng)非正常的事件發(fā)生時，主辦方應(yīng)根據(jù)執(zhí)行的任務(wù)與突發(fā)事件過程所做出的應(yīng)變。因此，突發(fā)事件管理應(yīng)當(dāng)包含有三方面的含義：即突發(fā)事件的防范、突發(fā)事件的規(guī)避和突發(fā)事件的應(yīng)對。所謂突發(fā)事件的防范，就是在分析了可能發(fā)生的各種突發(fā)事件后，更有效地應(yīng)對突發(fā)事件而事先計(jì)劃好預(yù)防性措施與手段，其目的是在降低損失的程度；突發(fā)事件的規(guī)避則指主辦方采取措施阻止已被確認(rèn)的潛在事件再進(jìn)一步發(fā)展。這是早期預(yù)警的首要任務(wù)，即負(fù)責(zé)進(jìn)行掃描和評估。預(yù)警的目的就是對事件及時檢測，估計(jì)事件的嚴(yán)重性，以便迅速地采取對策；突發(fā)事件應(yīng)對以事件狀況的確認(rèn)為起點(diǎn)，除了要找到事件產(chǎn)生的原因，還要運(yùn)用所有的管理工具來結(jié)束事件。所以突發(fā)事件應(yīng)對的目標(biāo)就是要通過對事件進(jìn)行管理，使它在目前和將來都不會再產(chǎn)生任何負(fù)面后果。突發(fā)事件管理是一個涉及廣泛的管理問題，防范性與應(yīng)對性的活動都應(yīng)該包含在突發(fā)事件管理中。根據(jù)各國管理的實(shí)踐，在事件管理方面有幾個原則。

3.5.1 準(zhǔn)備原則 當(dāng)馬拉松比賽還沒出現(xiàn)任何意外情況時，首先要樹立居安思危的觀念，重視建立突發(fā)事件預(yù)防制度的必要性，其次為了能夠事先掌握事態(tài)變化狀況，必須充分收集、精確分析采集到的各方面客觀信息。例如，在進(jìn)行馬拉松比賽這段時間內(nèi)的天氣情況、器材問題、路線標(biāo)示、在比賽中出現(xiàn)運(yùn)動員受傷等。最終確立理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)行決策處理及縝密地執(zhí)行其原則，實(shí)現(xiàn)策略和計(jì)劃。是否能夠成功做到突發(fā)事件管理的一個決定性因素在于突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制是否完善。面對突發(fā)事件我們不能束手無策，應(yīng)該在緊急情況發(fā)生之前，做好預(yù)警工作，對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件做到從全局考慮，才能從容不迫地應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件以及可能帶來的危害。突發(fā)事件的預(yù)警在實(shí)際的工作中主要應(yīng)該由預(yù)防減災(zāi)和事前準(zhǔn)備這兩個部分組成。

3.5.2 應(yīng)對原則 應(yīng)對原則是針對突發(fā)事件發(fā)生惡化時應(yīng)減少損害，針對馬拉松比賽時某方面出現(xiàn)的問題要找出原因及采取恢復(fù)公信力等應(yīng)對措施，要通過整合各個方面的資料，確保一切可以動員和調(diào)動的因素都能夠充分、適度地發(fā)揮應(yīng)有的作用。突發(fā)事件降臨時，要在第一時間查出原因，準(zhǔn)確地找到事件的根源，并盡快將真相公之于眾。同時要及時處理相關(guān)責(zé)任方，展示拯救事件的決心。在突發(fā)事件處理時，要立即調(diào)查，制訂計(jì)劃以控制事態(tài)的發(fā)展，啟動突發(fā)事件處理預(yù)案，對事件的發(fā)展?fàn)顩r做一個全面地分析：事件產(chǎn)生的原因是什么？事件發(fā)展的狀況及趨勢怎樣？受影響的公眾有哪些？他們希望通過什么方案解決？這些問題是負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的有關(guān)賽事組委會部門機(jī)構(gòu)所應(yīng)采取補(bǔ)救的措施。

3.5.3 恢復(fù)原則 恢復(fù)原則是指在突發(fā)事件后盡快恢復(fù)平常時期的秩序和事態(tài)。發(fā)生突發(fā)事件是我們每個人都不愿看到的事，主辦方只能坦誠面對，按所敘述的原則和方法，尋找合適的解決方案，改被動為主動，促成事件的妥當(dāng)解決，盡快恢復(fù)正常的次序和生活常態(tài)。

3 結(jié) 語

通過對馬拉松比賽中可能產(chǎn)生的突發(fā)事件及其有關(guān)應(yīng)對事宜的探討，總結(jié)馬拉松比賽出現(xiàn)的突發(fā)事件可分為三類：由不可控因素引起的自然災(zāi)害事件、由人為因素引起的傷害事件、由可控技術(shù)引起的事件。應(yīng)以這三類突發(fā)事件整理出一套在馬拉松比賽出現(xiàn)突發(fā)事件的管理原則和處理方式。突發(fā)事件管理是體育比賽組委會為應(yīng)對各種事件情形所進(jìn)行的規(guī)劃決策、動態(tài)調(diào)整、輿論宣傳處理等活動過程，其目的在于消除或降低事件所帶來的威脅和損失，更好地完善競賽組織。

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投稿日期：2017-04-02

陳其昌：（1963～），高級講師。研究方向：體育教學(xué)訓(xùn)練。