建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施研究

孫克斌

【摘要】：建筑工程施工的安全監理作為一項復雜的動態工程，貫穿于建筑工程項目實施的全過程。實施建設工程監理應遵循法律法規工程建設標準、建設工程勘察設計文件、建設工程的合同合約文件。在建筑施工的實踐活動中只有深入了解安全監理的相關問題，才能夠提高我國建筑施工質量?；诖吮疚闹靥接懥颂岣呓ㄖこ淌┕ぐ踩O理水平的有效措施。

【關鍵詞】：建筑工程；安全監理；風險管理；措施

引言

建筑施工是一項綜合性、系統性較強的工程，其所涉及的設備材料采購、施工圖紙設計、施工人員安排、質量檢測等環節均與整個工程質量存在緊密聯系。而安全風險管理作為建筑工程施工現場管理的重點內容，通過采用高效、科學的管理措施做好安全管理工作，實時關注建筑工程施工安全風險的動態，進而為施工人員提供一個安全的施工環境，降低或減少建筑施工中安全事故的發生率，因此，加強建筑工程施工中安全風險管理的研究是極為必要的。

1、安全監理的重要性

國務院于2004年頒布了《建設工程安全生產管理條例》，該條例規定了建筑工程建設參與各方的安全責任范圍，重點強調安全監理是保證建筑工程質量安全的重要環節，并為今后的建筑工程施工中安全生產環節，提出了建設性的指導意見。由此可以看出工程監理對整個建筑工程施工過程起到把脈診斷、安全監督的重要作用。同時，為了適應社會主義市場經濟發展，實現與國際慣例的接軌，建筑企業要提高在監理方面的工作效率，在一定程度上提高整個工程的質量，縮短工程的建設工期。

2、我國建筑工程安全監理的現狀

2.1安全監理制度不夠完善

目前，我國建筑行業雖然發展很快，但在安全監理制度的建立方面，與國外相比還有一定的差距，工程現場施工人員的能力也參差不齊。工程監理介于施工方和建設方之間，而安全監理制度的不完善，使工作人員在工作交接上容易產生扯皮現象，有時不能有效開展工程安全檢測工作，這就導致工程難以達到標準。

2.2設備安全監理不到位

隨著科技水平的不斷提高，建筑施工設備的不斷完善，在對設備的不斷維護和保養這一方面加大了工程量，對管理水平也有了很高的要求；加上施工設備的使用不當，很容易出現嚴重的事故，在施工的過程中對施工的設備管理不到位，出現安全方面的隱患問題；隨著社會的不斷發展，與國際之間的交流也日益的密切，在我國房屋建筑行業也積極的借鑒國外企業的設備管理的經驗，由于缺乏一定的實踐經驗，很容易出現操作中的問題。

2.3監理人員的素質較低

在建筑的安全監督過程中面臨著監理人員的素質較低等重要的問題。對于現階段的項目監理機構，監理人員的管理水平較低，導致工作很難開展，但是在現場管理的過程中很多地方沒有落實到位，很多監理機構都是形同虛設；很多從事監理工作的人員，并沒有經過考核就進行上崗，沒有達到監理人員的安全管理的效果；監理人員的管理素質較低，在施工安全監理的過程中，沒有對施工中出現的問題進行控制管理，對于在施工過程中出現的安全問題不予理會，也沒有在施工前對安全問題進行預估，導致施工的過程中會出現很多安全事故。

3、解決施工安全監理的風險管理的防范措施

3.1強化監理單位的自身管理

建筑工程中安全監理責任的種類繁多，因此，要全面提高監理效率，確保其質量達到預期標準，科學化、合理化的規避安全責任，首先，監理單位應當從自身出發，明確單位與監理工程師的安全監理范圍及職責。在條件允許的情況下，監理單位應當加強對監理人員的專業化培訓，鼓勵他們不斷接受、學習新知識；其次，為了避免安全監理風險的發生，監理單位需要從本身出發，嚴于律己，以相關安全監理規定為基礎，在開展任何工作前都以政策內容為導向，從項目安全監理的實際情況入手，開展有針對性的監督檢查工作，并不確定時間的去抽查安全監理工作，并在發現問題時能夠及時將問題糾正，與此同時，監理單位還要從旁監督并督促其在保證時效性的基礎上將問題消化處理，提高安全監理效率。

3.2嚴格控制施工材料

房地產施工建設是一個嚴謹復雜的問題，對施工中的每個環節都可能會引起嚴重的安全事故。由此，在施工前要充分了解施工的環境，制定合適的施工方案。只有這樣，才可以確保工程的質量。并且要做到一下幾點：加強對施工材料的嚴格把控，嚴禁不合格的材料投入到施工過程當中；加強對材料的配置管理，必須按照國家的標準配制符合施工要求的材料，不符合要求的材料絕對不能投入到使用當中；根據施工技術和施工需求，確定合理的施工過程。

3.3安全風險緩解

風險緩解實施的目的是降低或減少安全風險對建筑工程所造成的損失，確保建筑工程的使用性能和效果，這種風險管理方式被廣泛應用于建筑安全風險控制中。目前，常見的風險緩解方式包括：①工程法，主要利用先進的技術手段對建筑安全風險進行控制，比如，做好高空作業的安全防護措施；通過培訓來提升施工人員的安全意識，提高其風險防范水平，以達到消除建筑安全隱患的目的；②程序法。加強對風險管理人員的培訓教育，使其能夠深刻意識到自身所處崗位的重要性；同時還應明確相關部門的安全監控責任，確保其能夠認真履行自身的安全管理職責，通過提高建筑安全風險管理的有效性，來降低建筑工程施工過程中安全風險的發生率。

3.4明確建筑工程的危險源

危險源是導致建筑安全事故發生的前提條件，而對危險源進行有效控制是做好安全風險管理工作的核心。在建筑工程施工前，安全負責人應結合建筑工程的主要特征、施工內容及外部環境條件，對工程安全風險的相關資料和信息進行收集、統計及分類，以對建筑工程施工過程中可能存在的危險源進行識別。針對一些已確定的危險源，可按照安全事故所造成的損失程度及其可能出現的幾率進行評價，以提高對重大危險源進行評價的準確性，并列出危險源清單，以為相關風險控制措施的制定提供可靠參考。

結語

綜上所述，安全風險管理工作在建筑工程施工中的作用是不言而喻的，在建筑工程實際施工中，需針對不同因素采取可靠的安全風險管理措施，以降低或避免建筑工程安全風險的發生率，保證每個施工環節均能實現對建筑工程的安全控制，以為工程建設提供一個良好的施工環境，進而保證工程建設經濟效益和社會效益的最大化實現。

【參考文獻】：

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