美國模式對中國MPA課程設置的啟示

李靖

【摘 要】 本文從多方面對中國、美國的MPA課程設置進行對比，借鑒美國的成功經驗，對我國MPA課程設置提出一些建議：促進課程設置與教學手段多樣化，加強專業方向的多樣性和選修課數量；建立反饋機制，了解政府及其他公共管理機構對學員素質的實際需求，定期調查學員對課程設置的需求。

【關鍵詞】 MPA課程設置；美國；中國；建議

一、前言

MPA（Master of Public Administration）是為適應社會公共管理科學化、現代化和專業化的要求而設立的，旨在為黨政機關和其他公共管理機構培養具備現代公共管理理論和公共政策素養、掌握先進分析方法及技術、精通某具體政策領域的高層次、應用型、復合型人才。其中，課程設置是培養目標的具體體現，塑造著受訓者的行為方式和價值觀念，在MPA教育中極為重要。

我國于1997年5月在第17次國務院學位委員會會議上正式批準設立MPA學位教育。從2001年批準第一批24所高校成為MPA 培養單位起，我國MPA教學取得了豐碩的成果，教育規模迅速擴大，具有中國特色的教育模式逐漸形成，對我國公務員隊伍建設和管理水平的提高都起到了積極作用。但我國MPA教育起步較晚，跨越式發展的背后，不少問題正逐漸凸顯，尤其是課程設置方面，并未完全符合MPA 教育目標，未契合我國政府角色轉變和經濟結構轉型。

美國從20世紀70年代起便開始對MPA教育進行規范化并制定了統一的標準，發展至今，已成為MPA教育起步最早、發展最完善的國家。尤其在課程設置方面，積累了豐富經驗，集規范化、多樣化、自主性等特點于一體。……