創新網絡解法在陽光下扶貧

“十堰市鄖陽區是國務院南水北調辦定點扶貧縣，國務院南水北調辦高度重視定點扶貧工作和精準扶貧貧困戶脫貧工作，在國務院南水北調辦領導的支持下，南水北調中線工程保安服務有限公司繼2016年招聘結束后，現面向鄖陽區增加100個保安員工作崗位，通過“一人就業、帶動一戶脫貧”的轉移就業幫扶模式，進一步促進鄖陽區貧困人口脫貧工作。同等條件下，屬于鄖陽區建檔立卡貧困人員優先錄用。”

這是6月13日鄖陽精準扶貧公眾號里發布的一條招聘信息，瀏覽量2449人。

“村里貧困戶情況這里都有。”在五峰鄉花瓶村，記者詢問村里貧困戶情況時，同行的精準扶貧指揮部宣傳組劉富勇已經把手機遞了過來，花瓶村所有貧困人口名單都在上面。

“方便得很呢，每天都可以發照片寫日志。”在陪同記者入戶采訪的過程中，五峰鄉花瓶溝村駐村工作隊隊長、第一書記徐甲忠登錄公眾號后實時發了入戶日志。

在開發區龍安小區移民安置點，記者又從手機上看到了安置點樓盤價格信息和小區照片，據介紹，這些信息只要關注公眾號都能看到，方便貧困戶選擇。“南水北調工程招聘”“貧困戶信息公示”“駐村日志”“安置房價格公示”，這些都來自鄖陽的扶貧公眾號。

鄖陽精準扶貧公眾號的核心，是精準扶貧網格化管理平臺。政法委技術人員王奎介紹說，鄖陽區在原網格化管理服務平臺基礎上，研發了精準扶貧網格化管理平臺，實現了通知下發、群眾咨詢、幫扶監管、政策推送、信息公開等功能。還把平臺和鄖陽精準扶貧微信公眾號無縫連接，全區825名扶貧工作隊員、16萬貧困戶都可以通過微信查閱處理扶貧信息。平臺還將國家系統中的貧困戶主聯系電話、“六個一批”等信息導入系統，與電信短信服務器端口連接，將扶貧相關政策按照貧困戶享受扶貧類型，分類發送短信，做到政策上門無時差、無誤差。

借助于扶貧的集合功能，鄖陽精準扶貧公眾號自今年2月22日開通以來，短短4個月時間里，已經有粉絲15301人。這對于總人口63萬，貧困人口16萬的區域來說，覆蓋面已相當可觀。

此外，駐村工作隊通過公眾號，輸入姓名和手機登錄后，在“我的幫扶”里，就能看到幫扶的貧困戶的信息，歷史入戶日志等。區里要求工作隊每周駐村5天以上，每天上報一條駐村工作日志。幫扶責任人對包保的每位貧困戶每月至少入戶走訪座談一次，入戶時上報一條入戶日志，入戶日志的類別、內容、圖片應相互印證。

包村干部入戶后發布日志，貧困戶預留的手機號會收到滿意度評價短信，實時進行評價。“鄖陽扶貧提醒：請你對扶貧隊員剛才的幫扶進行評價，滿意回復1，基本滿意回復2，不滿意回復3，沒有幫扶回復4，謝謝”。這樣的短信，每個建檔立卡貧困戶都能收到。

在陽光下扶貧

手機上報：2017年04月07日08時27分18秒

洄水1組村民楊永茂，說是2015年購房，危房改造上報很久了，照片什么的都傳上去了，至今沒有動靜，想問問是什么情況。

扶貧辦辦理：2017年04月10日14時36分05秒

申請胡家營鎮政府轉辦，謝謝。

胡家營辦理：2017年04月27日13時00分26秒

黨委委員、副鎮長張紹錕辦理意見：該戶是2016年危房改造戶，現在正在上報材料，系統已經錄入，待鎮上的檢查驗收文件上報區住建局后，即可劃錢。

評價結果：2017年04月27日18時12分22秒

滿意。感謝領導對此問題的審閱回復，對此我也向該戶做了類似解釋和回答，滿意。

……

在鄖陽網格化管理平臺上，記者隨便點開一條題為“購房補助上報1年多了，為何至今查無音訊”的信息就可以看到上述內容。這個扶貧中的危房改造的問題，經手機上報后，1個工作日內即得到了回復，反饋滿意。“類似的提問與反饋每天都有。”區精準扶貧工作指揮部督導考評組鐘燕波表示。

這“滿意”二字，是貧困戶心底的滿意。借助精準扶貧網格化管理平臺，現在貧困戶可以直接反映問題，得到答復。信息網上公開，保障公平公正。信息公開，將貧困戶基本信息、享受政策、扶貧工作過程等在互聯網上公開，并設立舉報電話，接受社會監督，確保在陽光下扶貧，公平公正。

信息上報的人，專業稱謂是網格員。今年3月份，鄖陽區在原有鄉鎮三級網格管理的基礎上，構建了鄉鎮、片區、村、小組四級網格管理新體系，在鄉鎮和村之間成立片區網絡，實行片長負責制。各鄉鎮根據實際情況優化調整，選任網格員，定期開展巡查走訪，及時掌握社情民意。網格員的一大法寶就是鄖陽網格化管理平臺。發現問題，但網格員處理不了的及時上報到平臺，各部門安排專人處理問題，解決群眾訴求。鄖陽區自主開發相關軟件系統，實現了網格管理平臺與微信平臺、QQ群、123個區直部門“一把手”手機無縫連接，共同構成鄖陽區精準扶貧網格化管理體系。

此外，各駐村幫扶單位和鄉鎮根據工作任務安排抓好落實，1800余名網格員按時將“有時間、有駐村單位、有工作隊員姓名、有具體工作事件內容”的工作圖片上傳至信息系統平臺。精準扶貧指揮部通過信息平臺對各單位工作開展情況、階段任務完成情況，隨時調閱了解，及時跟進指導。區直單位“一把手”通過手機終端隨時隨地查看本部門工作隊駐村幫扶情況，督促駐村工作隊高效開展工作。

據了解，鄖陽區委、區政府主要領導堅持每月集中聽取一次精準扶貧網格化管理平臺建設情況匯報，親自協調解決疑難問題，高位統籌精準扶貧網格化管理平臺建設工作。將精準扶貧網格化管理平臺與全區已有的社會管理綜合治理平臺、基層黨建平臺、便民服務平臺聯合建設，資源整合，多網融合，統籌建設。將精準扶貧網格化管理工作納入年度專項預算，每年投入400余萬元予以充分保障。

“‘三率一度里最難的是滿意度，工作要做到貧困戶心里去。”對于貧困戶的反饋，鄖陽區委書記孫道軍如是說，要本著“真扶貧、扶真貧”的理念，確實幫扶到貧困戶。“精神扶貧”最難，貧困戶的滿意最重要。借助網格管理平臺，鄖陽區促幫扶干部以幫扶滿意度為目標，入戶投真情、使真勁，真結對、真幫扶。