創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)解法在陽光下扶貧

“十堰市鄖陽區(qū)是國務(wù)院南水北調(diào)辦定點(diǎn)扶貧縣，國務(wù)院南水北調(diào)辦高度重視定點(diǎn)扶貧工作和精準(zhǔn)扶貧貧困戶脫貧工作，在國務(wù)院南水北調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，南水北調(diào)中線工程保安服務(wù)有限公司繼2016年招聘結(jié)束后，現(xiàn)面向鄖陽區(qū)增加100個(gè)保安員工作崗位，通過“一人就業(yè)、帶動(dòng)一戶脫貧”的轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶模式，進(jìn)一步促進(jìn)鄖陽區(qū)貧困人口脫貧工作。同等條件下，屬于鄖陽區(qū)建檔立卡貧困人員優(yōu)先錄用。”

這是6月13日鄖陽精準(zhǔn)扶貧公眾號(hào)里發(fā)布的一條招聘信息，瀏覽量2449人。

“村里貧困戶情況這里都有。”在五峰鄉(xiāng)花瓶村，記者詢問村里貧困戶情況時(shí)，同行的精準(zhǔn)扶貧指揮部宣傳組劉富勇已經(jīng)把手機(jī)遞了過來，花瓶村所有貧困人口名單都在上面。

“方便得很呢，每天都可以發(fā)照片寫日志。”在陪同記者入戶采訪的過程中，五峰鄉(xiāng)花瓶溝村駐村工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記徐甲忠登錄公眾號(hào)后實(shí)時(shí)發(fā)了入戶日志。

在開發(fā)區(qū)龍安小區(qū)移民安置點(diǎn)，記者又從手機(jī)上看到了安置點(diǎn)樓盤價(jià)格信息和小區(qū)照片，據(jù)介紹，這些信息只要關(guān)注公眾號(hào)都能看到，方便貧困戶選擇。“南水北調(diào)工程招聘”“貧困戶信息公示”“駐村日志”“安置房價(jià)格公示”，這些都來自鄖陽的扶貧公眾號(hào)。

鄖陽精準(zhǔn)扶貧公眾號(hào)的核心，是精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)。政法委技術(shù)人員王奎介紹說，鄖陽區(qū)在原網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，研發(fā)了精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了通知下發(fā)、群眾咨詢、幫扶監(jiān)管、政策推送、信息公開等功能。還把平臺(tái)和鄖陽精準(zhǔn)扶貧微信公眾號(hào)無縫連接，全區(qū)825名扶貧工作隊(duì)員、16萬貧困戶都可以通過微信查閱處理扶貧信息。平臺(tái)還將國家系統(tǒng)中的貧困戶主聯(lián)系電話、“六個(gè)一批”等信息導(dǎo)入系統(tǒng)，與電信短信服務(wù)器端口連接，將扶貧相關(guān)政策按照貧困戶享受扶貧類型，分類發(fā)送短信，做到政策上門無時(shí)差、無誤差。

借助于扶貧的集合功能，鄖陽精準(zhǔn)扶貧公眾號(hào)自今年2月22日開通以來，短短4個(gè)月時(shí)間里，已經(jīng)有粉絲15301人。這對(duì)于總?cè)丝?3萬，貧困人口16萬的區(qū)域來說，覆蓋面已相當(dāng)可觀。

此外，駐村工作隊(duì)通過公眾號(hào)，輸入姓名和手機(jī)登錄后，在“我的幫扶”里，就能看到幫扶的貧困戶的信息，歷史入戶日志等。區(qū)里要求工作隊(duì)每周駐村5天以上，每天上報(bào)一條駐村工作日志。幫扶責(zé)任人對(duì)包保的每位貧困戶每月至少入戶走訪座談一次，入戶時(shí)上報(bào)一條入戶日志，入戶日志的類別、內(nèi)容、圖片應(yīng)相互印證。

包村干部入戶后發(fā)布日志，貧困戶預(yù)留的手機(jī)號(hào)會(huì)收到滿意度評(píng)價(jià)短信，實(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。“鄖陽扶貧提醒：請(qǐng)你對(duì)扶貧隊(duì)員剛才的幫扶進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿意回復(fù)1，基本滿意回復(fù)2，不滿意回復(fù)3，沒有幫扶回復(fù)4，謝謝”。這樣的短信，每個(gè)建檔立卡貧困戶都能收到。

在陽光下扶貧

手機(jī)上報(bào)：2017年04月07日08時(shí)27分18秒

洄水1組村民楊永茂，說是2015年購房，危房改造上報(bào)很久了，照片什么的都傳上去了，至今沒有動(dòng)靜，想問問是什么情況。

扶貧辦辦理：2017年04月10日14時(shí)36分05秒

申請(qǐng)胡家營鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)辦，謝謝。

胡家營辦理：2017年04月27日13時(shí)00分26秒

黨委委員、副鎮(zhèn)長張紹錕辦理意見：該戶是2016年危房改造戶，現(xiàn)在正在上報(bào)材料，系統(tǒng)已經(jīng)錄入，待鎮(zhèn)上的檢查驗(yàn)收文件上報(bào)區(qū)住建局后，即可劃錢。

評(píng)價(jià)結(jié)果：2017年04月27日18時(shí)12分22秒

滿意。感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題的審閱回復(fù)，對(duì)此我也向該戶做了類似解釋和回答，滿意。

……

在鄖陽網(wǎng)格化管理平臺(tái)上，記者隨便點(diǎn)開一條題為“購房補(bǔ)助上報(bào)1年多了，為何至今查無音訊”的信息就可以看到上述內(nèi)容。這個(gè)扶貧中的危房改造的問題，經(jīng)手機(jī)上報(bào)后，1個(gè)工作日內(nèi)即得到了回復(fù)，反饋滿意。“類似的提問與反饋每天都有。”區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作指揮部督導(dǎo)考評(píng)組鐘燕波表示。

這“滿意”二字，是貧困戶心底的滿意。借助精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)，現(xiàn)在貧困戶可以直接反映問題，得到答復(fù)。信息網(wǎng)上公開，保障公平公正。信息公開，將貧困戶基本信息、享受政策、扶貧工作過程等在互聯(lián)網(wǎng)上公開，并設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，確保在陽光下扶貧，公平公正。

信息上報(bào)的人，專業(yè)稱謂是網(wǎng)格員。今年3月份，鄖陽區(qū)在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)、村、小組四級(jí)網(wǎng)格管理新體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間成立片區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行片長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整，選任網(wǎng)格員，定期開展巡查走訪，及時(shí)掌握社情民意。網(wǎng)格員的一大法寶就是鄖陽網(wǎng)格化管理平臺(tái)。發(fā)現(xiàn)問題，但網(wǎng)格員處理不了的及時(shí)上報(bào)到平臺(tái)，各部門安排專人處理問題，解決群眾訴求。鄖陽區(qū)自主開發(fā)相關(guān)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格管理平臺(tái)與微信平臺(tái)、QQ群、123個(gè)區(qū)直部門“一把手”手機(jī)無縫連接，共同構(gòu)成鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理體系。

此外，各駐村幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作任務(wù)安排抓好落實(shí)，1800余名網(wǎng)格員按時(shí)將“有時(shí)間、有駐村單位、有工作隊(duì)員姓名、有具體工作事件內(nèi)容”的工作圖片上傳至信息系統(tǒng)平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧指揮部通過信息平臺(tái)對(duì)各單位工作開展情況、階段任務(wù)完成情況，隨時(shí)調(diào)閱了解，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)。區(qū)直單位“一把手”通過手機(jī)終端隨時(shí)隨地查看本部門工作隊(duì)駐村幫扶情況，督促駐村工作隊(duì)高效開展工作。

據(jù)了解，鄖陽區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月集中聽取一次精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)解決疑難問題，高位統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)建設(shè)工作。將精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái)與全區(qū)已有的社會(huì)管理綜合治理平臺(tái)、基層黨建平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建設(shè)，資源整合，多網(wǎng)融合，統(tǒng)籌建設(shè)。將精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理工作納入年度專項(xiàng)預(yù)算，每年投入400余萬元予以充分保障。

“‘三率一度里最難的是滿意度，工作要做到貧困戶心里去。”對(duì)于貧困戶的反饋，鄖陽區(qū)委書記孫道軍如是說，要本著“真扶貧、扶真貧”的理念，確實(shí)幫扶到貧困戶。“精神扶貧”最難，貧困戶的滿意最重要。借助網(wǎng)格管理平臺(tái)，鄖陽區(qū)促幫扶干部以幫扶滿意度為目標(biāo)，入戶投真情、使真勁，真結(jié)對(duì)、真幫扶。