京郊休閑型家庭農場發展創新策略及保障機制

黃冠華

摘要 北京郊區具備發展休閑型家庭農場的多種條件，可以通過理性規劃，準確定位；注入農耕文化，融于體驗；塑造品牌，注重營銷的創新發展策略來展開。在此基礎上，政府應通過加強引導，提供各種政策保障；調整發展思路，促進農場區域化發展；建立休閑型農場專門人才的培養機制，提升農場主文化與經營水平等一系列保障機制來實現。

關鍵詞 休閑型家庭農場；發展策略；保障機制

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2017）03-0234-03

Abstract Beijing suburbs have a variety of conditions for the development of leisure family farms， can be a rational planning， accurate positioning， inject farming culture， into the experience to shape the brand， focus on marketing innovation and development strategies to expand. On this basis， the government should strengthen the guidance， to provide a variety of security policy；adjusting development ideas， promote the development of regional farm；strengthening the cultivation mechanism of leisure farm specialized personnel， a series of security mechanisms to enhance the farmer culture and management level to achieve.

Key words Leisure type family farm；Development strategy；Security mechanism

家庭農場作為一種新型農業經營主體，是在新經濟常態下我國農業經營方式與增長模式新的探索和嘗試。休閑型家庭農場作為休閑農業與家庭農場相互融合的一種新的定位與發展思路，適合在我國大中城市周邊郊區進行開發。2013年以來，國家對家庭農場的政策扶持持續加大，在注冊管理、土地流轉、金融信貸等方面提出一系列支持家庭農場展開的措施，推動了家庭農場的發展，拓寬并提升了我國農業發展的渠道和格局。筆者基于休閑型家庭農場的內涵與特征，分析了京郊發展休閑型家庭農場的條件，提出了相應的創新策略及保障機制。

1 休閑型家庭農場的內涵與特征

家庭農場興起于歐美，國內外學者關于家庭農場內涵的論述很多。依據農業部對家庭農場的定義，家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。近年來，我國各地家庭農場的發展勢頭迅猛，經營形式與方向日趨多樣化。其中，休閑型家庭農場作為休閑農業與家庭農場的新型有機結合體在部分地區出現并呈現出良好的發展前景。

目前，國內學者對于休閑型家庭農場的研究較少。從實踐來看，休閑型家庭農場類似于休閑農莊，二者的共同點都是依托鄉村空間、生產場地、生產過程、經營活動、鄉村自然風光與人文資源，所提供的經營項目內容圍繞鄉村觀光體驗和休閑體驗。但從經營主體和規模上來看，前者是以家庭經營為主，規模小；而后者則一般采用企業化運作模式，規模通常較大。綜上，該研究認為：休閑型家庭農場是在鄉村范圍內，利用鄉村空間、生產場地、生產過程、經營活動、鄉村自然風光與人文資源，在向城市居民提供安全健康的農產品的基礎上設計開發出集生態農業、鄉村旅游、養生度假、休閑體驗、科普教育等功能為一體的景觀和服務項目，以發揮鄉村休閑旅游功能，增進游客對鄉村生活的體驗，為游客提供綜合性的休閑場所與服務的一種現代休閑農業經營模式。

2 京郊發展休閑型家庭農場的條件分析

范水生[1]提出，休閑農場對于對區位條件的依賴性較高且更強調資源的康娛價值和可開發性。而北京郊區無疑具備上述先天條件。相比較我國其他地區家庭農場更多偏重農業生產功能的定位，北京郊區以其優越的區位、經濟發展水平等優勢更適宜進行休閑型家庭農場的開發。

2.1 獨特的區位優勢

休閑農場的區位分布主要有2種模式，一種是景區邊緣型，另一種是大中城市郊區型。其中，城市郊區型區位模式最為典型[1]。另外，若有良好的生態景觀環境、新穎的旅游項目和完善的旅游配套設施作為基礎，離城市稍遠的景區邊緣型休閑農業也能吸引游客[2-3]。北京地處華北平原的西北部，總面積16 808 km2，下轄6個市區、8個郊區、2個郊縣。太行山、燕山山脈自西向北環抱，先天的自然資源條件為京郊形成了數量眾多、類型豐富的鄉村景區。目前，北京郊區共有144處A級景區，擁有豐富的自然景區和人文景點。從分布來看，重自然景源的鄉村景區近郊很少，中郊區集中，形成從北京正北方向延伸到西南方向的環形風景名勝區帶；重人文景源的鄉村景區在近郊集中，以博物館、游樂園為主，遠郊以長城、陵寢、宗教文化景區為主。京郊悠久的歷史文化和多樣化的民俗風情，為發展休閑農業與鄉村旅游奠定深厚而樸實的基礎，也為發展休閑型家庭農場提供了適宜的區位選擇。

2.2 發達的市場條件

北京經濟、人口、市場等優勢非常明顯。據統計，2016年上半年，北京全市實現地區生產總值11 413.8億元，全市居民人均可支配收入26 191元，居于全國領先水平。從消費能力來看，2016年上半年，全市居民人均消費支出17 262元，其中，人均服務性消費支出8 423元，占消費支出的比重為48.8%，恩格爾系數為23.3%，這顯示出在滿足了吃、穿的基本需求之后，人們的消費傾向逐漸轉向文化、旅游等消費領域[4]。另據北京市調查，每年大概有67.3%的家庭選擇到郊區休閑旅游，其中有16.9%的家庭每年到郊區旅游3～5次。全市有15.3%的市民到郊區旅游5次。經濟的快速發展以及龐大的人口基數，為京郊休閑農業與鄉村旅游發展提供了堅實的基礎和消費潛力。

2.3 良好的休閑農業發展基礎

京郊休閑農業興起于20世紀80年代后期，歷經了萌芽自發、政府引導和規范管理3個階段。近年來通過不斷培養和拓展，已經形成觀光采摘農園、農家樂民俗村、綜合休閑農場等多種模式。京郊各區、縣休閑農業已經具有相當的規模并且取得了良好的經濟效益。統計數據顯示，截至2013年底，北京休閑農業與鄉村旅游收入37.6億元，同比增長4.5%。

2.4 適當的休閑農業轉型升級時機

目前，京郊休閑農業與鄉村旅游總體效益不斷增加，但在發展過程中出現的問題也不容忽視。隨著人們消費水平的提高和消費心理的日益成熟，旅游消費日趨理性化和個性化。人們的旅游需求也在發生變化，從過去追求看多個景點的走馬觀花式游覽型轉變為現在追求放松身心的休閑度假型。人們更多地選擇鄉村地區作為旅游目的地，更喜歡到廣闊的郊野放松身心，體驗鄉村生活和參與農事活動。多數停留在吃農家飯、住農家屋、享農家樂低端水平休閑項目的模式已不能滿足消費者對于根植于農耕文化深處的農村生活體驗的個性化需求。休閑型家庭農場能夠在特定的鄉村區域內，通過準確的定位為消費者提供真正的農業生活體驗，為休閑農業的轉型提升提供了一種新的休閑農業發展思路。京郊休閑農業面臨的轉型升級也為休閑型家庭家場的建立與成長提供了時機。

3 京郊休閑型家庭農場發展的創新策略

3.1 理性規劃，準確定位

京郊地形地貌多樣，大體上來說，平原一般分布在近郊區，而山區地帶則在遠郊。近郊人文資源豐富，遠郊山區則具備優越的自然條件和生態資源。京郊休閑型家庭農場的發展應結合所處區域的地理位置、資源、環境、農業特色等進行理性規劃，準備定位。對于近郊平原地帶，適宜發展以生產與農業體驗為主的家庭農場。此類農場通過農產品的“點對點”供應模式，直接與城市居民形成互動，在為都市中高端家庭提供安全健康的農產品的同時，滿足其對高品質鄉村生活方式的參與體驗式消費需求。根據不同年齡段和不同季節，設計不同的農業活動和產品，具體可采取小塊土地認種的操作形式，應季組織栽種作物、收獲果實等各種農業生產活動，但一定要經過精心設計并提供完善的服務。對于遠郊山區則適合進行休憩、休閑、養生型家庭農場的打造。由于地處山區，此類休閑型家庭農場主要為壓力大、需要放松但又不愿意運動的人群提供一個休憩養生的地方，可以實行會員制運營模式。利用特有的資源（溫泉、森林、藥材等），根據個人的喜好來設計用餐環境以及住宿環境，如家庭休閑溫泉、家庭鄉菜園、家庭咖啡園、家庭葡萄酒園等。運營重點是要保障私密性和品質感，讓會員類的消費者將其當成是自己的家或第二住所。無論是何種形式，休閑型家庭農場規劃都應納入當地鄉村旅游發展規劃中，進行道路交通、景觀標識等基礎設施的配套建設。

3.2 注入農耕文化，融于體驗

近年來，我國休閑農業蓬勃發展，但其中暴露出來的問題也很多，集中體現在項目多樣但無特色，主題不明確，總體上形式大于內容，流于表面，無法滿足消費者對農耕生產生活深層次多樣化的休閑體驗需求[4-5]。主要原因就在于對于農耕文化的挖掘不夠，項目活動的開展沒有注入文化的內涵。農耕文化是由農民在長期農業生產中形成的一種風俗文化，是發展休閑農業與鄉村旅游的重要載體，同時也是實現休閑農業與鄉村旅游可持續發展的關鍵要素。京郊休閑型家庭農場應在項目開發和設計中注重文化的作用，通過挖掘傳統的農耕文化資源來提升農場的品味與素質。休閑型家庭農場應在耕作休閑體驗項目的策劃與設計中融入農耕的歷史文化，可以通過農場環境布景、農耕器械和手工器具的展示與操作、農耕故事、歌謠等細節處來彰顯。

3.3 塑造品牌，注重營銷

品牌形象是休閑型家庭農場經營者的一個無形資產，休閑型家庭農場應積極樹立品牌意識，通過科技的引導和品牌知名度的創建，實現休閑農莊的可持續發展[6]。縱觀國內外休閑型家庭農場的發展之路，對于品牌的塑造與營銷的重視無一例外。比如臺灣飛牛牧場的農場將農產品通過生產、生活、生態的界面轉換成特色體驗活動或衍生出有創意的商品，以此讓游客參與體驗，在延展產業附加值的同時也打造出獨具特色、品牌鮮明的農場，從而達到品牌效益的宣傳[7]。京郊休閑型家庭農場應依據自身特點，設計主題，形成特色品牌，充分利用“互聯網+”的營銷平臺，通過多種渠道進行推廣。

4 京郊休閑型家庭農場的保障機制

4.1 加強引導，提供各種政策保障

政府應加大對休閑型家庭農場經營模式的引導與政策支持，北京市相關部門應在已有休閑農業發展基礎上對家庭型休閑農場發展做出總體規劃，指導休閑型家庭農場的發展。在農場土地使用、人才培養、金融服務等政策方面提供保障。進一步探索適用于休閑型家庭農場發展的通用規范或標準，大力提升休閑型家庭農場的標準化、品質化管理水平。

4.2 調整發展思路，促進農場區域化發展

缺乏統一規劃、各自為政、單打獨斗等問題導致我國休閑農業與鄉村旅游發展處于低水平復制、同質化現象嚴重，成為一直困擾其形成特色并進一步提升品質的瓶頸。單個的休閑型家庭農場在發展過程中也會遇到配套不全、品質不高、產品單一等問題，因此，應調整思路，引導和促進休閑型家庭農場區域化發展，通過區域化發展形成聚集效應，從而形成特色。政府在其中仍舊起到重要作用：首先，應制定相應的地方法律、法規，通過法律、經濟和組織管理等手段在制度、環境和政策層面引導集群發展；其次，政府應該把發展休閑型家庭農場產業集群納入鄉村區域旅游規劃體系，打造統一的鄉村旅游產業鏈和產品體系，最終構建鄉村區域旅游網絡系統；最后，通過建設和完善鄉村及其周邊基礎設施等手段來鼓勵和推動休閑型家庭農場集群的發展[8]。

4.3 建立休閑農場型專門人才的培養機制，提升農場經營水平

休閑型家庭農場的發展涵蓋傳統農業、生態環境、旅游休閑、民俗文化等多學科知識，需要復合型的專業人才。但從實踐來看，由于京郊休閑型家庭農場的發展還處于起步階段，家庭農場經營者大致分為兩部分，一部分是當地土生土長的傳統農民群體，另一部分是具備一定農業生產技能與經營管理知識的外來群體。無論前者還是后者對農業生產可能較為熟悉，但對休閑經營特別是休閑型家庭農場的認識與實際運營缺乏經驗，應建立休閑農場型專門人才的培養機制，加大對家庭農場從業者的培訓力度。可以利用北京涉農高校、旅游院校與休閑型家庭農場建立對口的支持關系，定期以專題講座、組織相關培訓班等各種形式，通過農業生產技能、經營管理知識以及農耕文化的培養，培育一批發展休閑農莊的專門人才，提升休閑型家庭農場經營者的整體素質和文化內涵。同時，政府應出臺相應的政策，吸引學習農林等專業的學生到農村就業，鼓勵農業科技人員和大中專畢業生到休閑型家庭農場工作[9]。

參考文獻

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