中美兩國主要科技社團歷史演變與運行模式的對比研究

全勝

[摘要]當代體育科學知識生產和交流總體上以社會組織的形式進行的。本文運用文獻資料法，對比分析法等科研方法，比較中關兩個主要的科技社團在歷史演變、運行模式等方面的異同點，總結科技社團在不同的社會運行環境下的發展特征，結合未來發展趨勢，在一定程度上為中國體育科學學會的發展奠定理論基礎。

[關鍵詞]科技社團；對比研究

體育科技社團是體育科學建制的一種，是主要進行體育學術交流為民間社團。研究國際上有重要的影響力的美國健康、體育教育、娛樂和舞蹈聯合會（AAHPERD），分析其發展規律對我國體育科學學會的發展有重要的借鑒意義；在此基礎上，進行美國健康、體育教育、娛樂和舞蹈聯合會（AAHPERD）和中國體育科學學會（CSSS）在歷史演變與運行模式等方面比較分析，在一定程度上為中國體育科學學會的發展提供智力支持。

一、中國體育科學學會與美國健康、體育、休閑和舞蹈聯盟歷史演變對比分析

（一）中國體育科學學會（CSSS）歷史演變與分析

從上世紀60年代開始，中國陸續建立了體育高等院校、科研機構，隨著體育學科的形成，對體育學術交流產生了內在需求。1980年，中國體育科學學會成立，掛靠國家體委，為司級編制。1980年，成立了主要以自然科學為母學科的運動心理、運動生物力學、體育科學理論、運動訓練和運動醫學學會。當前，學會設有18個下屬分支學會和2個編委會，學會有4千多名個人會員，180多個單位會員。

學會從成立不久就開始了其學會職能和宗旨的履行。在服務社會方面：學會在1988年第一次對國產體育器械進行體育專門進行科技咨詢和服務；在組織體育科學學術交流方面：1991年，學會第一次組織舉行了體育科技工作者學術交流會；在競技體育方面：學會在1993年與奧委會合作舉辦“奧林匹克研討會”的學術交流活動。學會也在服務社會的基礎上增加了社會資本，為社團走向世界奠定了基礎。

在20世紀80、90年代以后，亞洲的非政府組織進入新的迅猛發展時期，在一些方面也促進了我國用于學術交流的非政府組織的創立和發展。我國體育學會是“從上到下”的建制，其社團主動發展力量不足，是掛靠政府單位的局級行政事業單位。中國體育科學學會的功能除了組織體育學術交流，更多的側重是中國的競技訓練的科技咨詢。

（二）美國體育科技社團（AAHPERD）歷史演變與分析

美國體育科學建制化的發展是一個漸進的過程，隨著美國體育科學建制化發展，客觀上需要一個可以提供學術交流的組織。為了解決體育教學實踐中的問題，體育指導員安德森在1885年11月27日的民間體育會議上成立了美國歷史上第一個體育科技社團（1886年正式確定該社團為“美國體育促進會”）。在1980年，“美國體育促進會”更名為美國健康、體育、娛樂和舞蹈聯盟（AAHPERD）。聯盟在美國50個州都設有分支機構。

美國非政府組織的發展得益于美國的自由的政治體制和其社會文化傳統。19世紀20年代到19世紀末期是美國非政府飛速發展期，體育科技社團在此期間也獲得了快速的發展。美國體育科技社團在美國政治和文化傳統的外部力量的促進下得以快速成立起來。美國體育教育促進會在創始時的基本職能是為了體育科學知識的生產而進行學術交流。隨著美國社會對體育科學多元化的需求的發展，聯盟增加了體育咨詢與決策和科技服務等多項功能。

（三）中關科技社團歷史演變對比分析

兩個科技社團在不同的社團運行條件下，在執行科技社團的職能方面和發展形勢上出現了不同的發展樣態。聯盟的創立之初的功能是在體育科學共同體內進行學術交流，聯盟在之后的發展中開展科技咨詢、科技應用等服務，積極擴大社團的社會資本，終于成為可以在引領體育教育等領域發展的科技社團；中國體育科學學會具有政府性和功能多元化性的特征：如進行學術交流、科技咨詢與決策和體育科學應用活動等多種形式。中國體育科學學會發展呈現跳躍式發展特征。

二、體育科技社團運行模式的對比分析

體育科技社團以學術交流為基本宗旨，在不同的社會中運行，在運行模式上呈現不同的發展樣態。

（一）中國體育科學學會、聯盟（AAHPERD）宗旨對比分析

中國體育科學學會是兼有政府和民間社團的雙重性質的科技社團。學會宗旨是學會倡導科學精神，在遵守道德和法律法規的前提下為體育科技事業發展、人才的培養和提高運動水平等方面提供智力支持。這些特點顯示出社團在服務社會方面的功能均衡性。

聯盟宗旨是：聯盟在科研、教育和體育實踐方面開展工作，提倡創新的、健康的、積極的以體育為主要形式的生活方式。聯盟的會員要身體力行其社團宗旨，為了社團的宗旨而進行工作和生活。聯盟的宗旨不但體現在體育科學研究、教育實踐等方面，同時也注重倡導健康的、積極的生活方式的體育價值觀。聯盟的宗旨呈現創新整合型特征。

（二）中國體育科學學會、聯合會（AAHPERD）社團行動者

體育科技社團組織有會員、工作人員等社會行動者。社團在不同國情的國家運行，社團內部就會有不同的對社團影響的人和物的因素存在。

1.中國體育科學學會的社團行動者

中國體育科學學會具有政府職能和民間社團雙重屬性，其社團的行動者有會員、學會工作人員、自愿者和政府相關人員。中國體育科學的會員人會條件是：自愿參加學會的大學本科以上的程度的具有理論和實踐經驗的個人和非政府單位會員。學會的章程規定的學會的會員要求較高，同時排除政府會員，但其運行掛靠具體的政府單位，因此，中國體育科學學會的行動者具有明顯政府性特征。

2.聯盟的社會行動者

聯盟具有鮮明的民間性。聯盟在華盛頓自費建立辦公大樓，相對于好幾百名不拿工資的社團自愿者，聯盟總部的專職工作人員只有幾十名。所有教育專業組織的工作的人員基本上都是自愿工作者。聯盟人會資格條件是必須按期交納會費的一切體育工作者、學生。聯盟自建總部，大部分靠自愿者進行運營，在一定程度上排除了社會因素。聯盟會員的人會條件低，服務人員多，為其增強社會資本奠定了基礎。

由對比可以看出：中國體育科學學會的政府和社團的雙重性質既有保護學會基本功能的正常運行又在一定程度上限制其能動的發展；聯盟依靠民間和社會自我生存和發展，其自主發展可以更好地適應社會的發展。

（三）科技社團經費來源

社團的經費是其生存和發展的基本條件和社會保障，籌足社團發展所需的款項是科技社團的核心能力之一。

中國體育科學學會具有政府性和社會性，其經費大部分是政府的撥款，其余是會費、有償服務收入和捐贈。由于學會依靠政府的撥款，其功能體現政府職能性特征。學會經費收入方式的單純化，但也限制了學會服務社會的能力。穩定的政府撥款收入固然保障了學會的生存和發展，但影響學會的服務面向全體會員和服務社會的多元化。

聯盟需要經營來獲得自身的生存與發展。聯盟經費收入具有多元性，有聯盟會員會費、社會個人捐贈、開展有償服務活動收入以及美國政府的撥款等形式。經費大多數是聯盟的營業性收入，如來自于出版物、廣告、會展、體育服務中介、體育技術咨詢和決策等。聯盟的營業性收入為聯盟的正常運轉提供保障，同時在聯盟因服務社會也擴大了其社會資本和社團影響力。

兩個科技社團的經費來源途徑差別顯著，在提供的服務的側重點有比較大的差異。比較而言，科技社團的自籌經費的能力是科技社團走向創新型的科技社團的關鍵指標之一。

三、建議

中國體育科學學會要面向世界，承擔等多的社會責任，以增強其在世界上的影響力。對其發展提出如下對策：

（1）開展特殊人群體育的科學知識研究與學術交流。建立適應性體育學會，倡導兒童、老人等特殊人群的體育權利。

（2）加強和變革體育學術交流的服務社會的方式，拓展服務社會的能力和功能，引領體育的人文價值。