提存公證的社會(huì)作用

閆巍

摘要：提存公證的社會(huì)作用充分體現(xiàn)在保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益和保障經(jīng)濟(jì)生活中的交易安全。

關(guān)鍵詞：提存公證 社會(huì)作用

我是河南省鄭州市黃河公證處的一名公證員，在工作過(guò)程中，經(jīng)常有當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)辦理提存公證的相關(guān)事宜，現(xiàn)就提存公證簡(jiǎn)單介紹如下。

提存公證是公證處依照法定條件和程序，對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的或擔(dān)保物進(jìn)行寄托、保管，并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。為履行清償義務(wù)或擔(dān)保義務(wù)而向公證處申請(qǐng)?zhí)岽娴娜藶樘岽嫒恕Ｌ岽嬷畟膫鶛?quán)人為提存受領(lǐng)人。根據(jù)《合同法》和《提存公證規(guī)則》規(guī)定，提存公證分為兩種，第一種是以清償為目的的提存公證，比如債務(wù)清償期限屆至，有下列情況之一使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付的，公證處可以根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng)依法辦理以清償為目的的提存公證：（一）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的；（二）債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；（三）債權(quán)人不清、地址不詳，或失蹤、死亡（消滅）其繼承人不清，或無(wú)行為能力其法定代理人不清的。第二種是以擔(dān)保為目的的提存公證。比如有下列情況之一的，公證處可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理以擔(dān)保為目的的提存公證：（一）債的雙方在合同（協(xié)議）中約定以提存方式給付的；（二）為了保護(hù)債權(quán)人利益，保證人、抵押人或質(zhì)權(quán)人請(qǐng)求將擔(dān)保物（金）或其替代物提存的。以清償為目的的提存公證具有債的消滅和債之標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移的法律效力。以擔(dān)保為目的的提存公證具有保證債務(wù)履行和替代其他擔(dān)保形式的法律效力。

實(shí)踐中提存公證業(yè)務(wù)的社會(huì)作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一、充分保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益，這主要體現(xiàn)在以清償債務(wù)為目的的提存公證事務(wù)中。比如向公證處申請(qǐng)?zhí)岽鎮(zhèn)鶆?wù)標(biāo)的、租金等，視為債務(wù)人完全按合同履行義務(wù)。第二、充分保障經(jīng)濟(jì)生活中的交易安全，這主要體現(xiàn)在以擔(dān)保為目的的提存公證事務(wù)中。比如由于雙方在履行合同中雙方相互不信任，雙方可在訂立合同時(shí)約定將履行標(biāo)交付給公證處，待條件成就時(shí)，公證處將標(biāo)的物交付給合同的一方。現(xiàn)將提存公證的上述社會(huì)作用，舉例說(shuō)明如下：

1.提存公證可以視債務(wù)人完全履約，避免違約糾紛。例如某公司兩年前因資金周轉(zhuǎn)向王某借款人民幣6萬(wàn)元，約定利息為銀行同期利息的3倍，借款期限為2年。到借款期限時(shí)，借款人打算還錢(qián)，卻無(wú)法找到出借人本人，后經(jīng)打聽(tīng)知道出借人到外地做生意去了，無(wú)人能聯(lián)系上他。借款人擔(dān)心，若無(wú)法按時(shí)歸還借款，拖一天要多還一天的利息。于是借款人向公證處申請(qǐng)辦理提存還款公證，自提存之日起，視為借款人已向出借人還款。借款人免除了繼續(xù)向出借人支付高息利息的擔(dān)憂，同時(shí)借款人也避免了出借人向其提出違約訴訟、承擔(dān)違約責(zé)任的顧慮。

2.提存公證可以巧解惡意拒收租金難題。例如某公司向郝先生租賃了一間商用辦公樓，租期十年，租金預(yù)先談好，每半年一付，租賃合同里面約定了如果承租人超過(guò)兩個(gè)月不預(yù)付下半年租金，出租人有權(quán)收回房屋另行出租。租期第5年，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，高價(jià)上漲，出租人覺(jué)得當(dāng)初和承租人約定的租金太低，想提漲房租，但和承租人協(xié)商未果。隨后，當(dāng)承租人按約向出租人交租金的時(shí)候，出租人居然不收。在律師的建議下，承租人只好將租金提存至公證處。從而使承租人避免了因延遲交納租金而被出租人提前收回房屋另行出租的風(fēng)險(xiǎn)。

3.提存公證可以保證房產(chǎn)交易資金安全。例如張先生以100萬(wàn)的價(jià)格買(mǎi)下了李女士在某市某小區(qū)的一套二手房，雙方在賣(mài)房協(xié)議中約定：買(mǎi)房人和賣(mài)房人雙方到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理過(guò)戶手續(xù)后，買(mǎi)房人向賣(mài)房人交付房款。但雙方在辦理過(guò)戶登記時(shí)發(fā)現(xiàn)，辦結(jié)買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶手續(xù)到拿到新房產(chǎn)證需要一段時(shí)間。張先生擔(dān)心100萬(wàn)購(gòu)房款交付給李女士后，房產(chǎn)證過(guò)戶登記手續(xù)辦不成怎么辦？李女士則擔(dān)心辦理了房產(chǎn)證過(guò)戶卻拿不到錢(qián)怎么辦？最后兩人選擇先到公證處辦理提存購(gòu)房款公證。約定：雙方到房產(chǎn)交易所辦理過(guò)戶的相關(guān)手續(xù)后，買(mǎi)房人應(yīng)將購(gòu)房款人民幣100萬(wàn)元提存于公證處，待買(mǎi)房人領(lǐng)到新房產(chǎn)證后，雙方共同到公證處提取購(gòu)房款交給賣(mài)房人。通過(guò)辦理提存公證，只要房產(chǎn)證變更以后，賣(mài)房人就可以和買(mǎi)房人一起從公證處提取購(gòu)房款，否則，買(mǎi)房人仍可從公證處取回自己的購(gòu)房款，使自己的購(gòu)房款不受損失。

4.提存公證化解股權(quán)轉(zhuǎn)讓信任危機(jī)。例百家爭(zhēng)鳴如劉女士在一家股份有限公司擁有股份，現(xiàn)要將該股份轉(zhuǎn)讓給李先生，由于轉(zhuǎn)讓金額較大，且轉(zhuǎn)讓涉及的事務(wù)和周期較長(zhǎng)，雙方都要求對(duì)方提供相應(yīng)的擔(dān)保。在工商人員的建議下，他們擬定了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并約定通過(guò)提存公證進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓。于是，李先生按照協(xié)議約定將股權(quán)轉(zhuǎn)讓金1000萬(wàn)元提存于公證處，雙方約定，劉女士可持工商局已辦理的股權(quán)變更登記憑證向公證處申請(qǐng)支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓金，無(wú)需經(jīng)過(guò)李先生的同意。這樣雙方無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn)完成股權(quán)交易。即使因其他原因股權(quán)無(wú)法變更，經(jīng)過(guò)李先生的申請(qǐng)，公證處確認(rèn)后也可將股權(quán)轉(zhuǎn)讓金退還給李先生。

通過(guò)上面幾個(gè)例子，我們看到提存標(biāo)的物一般都是貨幣，但現(xiàn)實(shí)生活中提存標(biāo)的物不只是貨幣，還可以是有價(jià)證券、票據(jù)、提單、權(quán)利證書(shū)、貴重物品、擔(dān)保物（金）或其替代物等。對(duì)于標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過(guò)高時(shí)，依照《合同法》規(guī)定：債務(wù)人可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)標(biāo)的物。

公證處提存公證的程序是，公證處審查當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)符合條件的予以受理，一般公證處應(yīng)當(dāng)從提存之日起三日內(nèi)出具提存公證書(shū)，并及時(shí)將提存事實(shí)通知提存受領(lǐng)人。在提存期間，一切發(fā)生的提存標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人承擔(dān)。如果因公證處的原因致使提存標(biāo)的物毀損、變質(zhì)或滅失的，由公證處承擔(dān)損害賠償責(zé)任。對(duì)不宜保存的、提存受領(lǐng)人到期不領(lǐng)取或超過(guò)保管期限的提存物品，公證處可以拍賣(mài)，保存其價(jià)款。總之，提存公證中，公證處的作用就如同網(wǎng)上購(gòu)物的“支付寶”平臺(tái)，不偏向任何一方，使當(dāng)事人雙方充分信任，增加了交易的順暢。不得不說(shuō)，提存公證在預(yù)防商業(yè)欺詐，維護(hù)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)秩序、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益顯示了強(qiáng)大的社會(huì)作用。