東、中、西部農民收入差異比較

陽燕慧

(四川師范大學 四川 成都 610000)

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東、中、西部農民收入差異比較

陽燕慧

(四川師范大學 四川 成都 610000)

“三農”問題一直是我們關注的重點話題，其中農民問題則是話題的重中之重。農民收入差異的合理擴大有助于刺激經濟的發展，但是收入差異的惡意擴大卻會帶來很多的社會問題。本文將西部地區的農民收入跟中部、東部農民收入做了一個比較，借助中國農村統計年鑒，分析東、中、西部地區農民收入差異現狀。

純收入;收入結構;農民增收

一、基本概念解釋

1.農民

學術界對農民的解釋有兩種，一種是從事農業生產的勞動人民，一種是根據戶籍來判定的，指擁有農村戶口的人即是農民。本文采用后者對農民的解釋。

2.區域劃分

本文采用一般區域的劃分即：

東部地區包括北京、上海、福建、廣東、河北、天津、浙江、江蘇、遼寧、山東、海南；

中部地區分為：安徽、河南、黑龍江、湖北、湖南、吉林、江西、山西；

西部地區包括：四川、重慶、甘肅、廣西、貴州、內蒙古、寧夏、青海、陜西、云南、西藏、新疆。

二、西部地區農民可支配收入與東部、中部的比較

從可支配收入絕對值來看，2013年西部地區農民收入每人每年7284.49元，比東部地區12998.85元低5714.36元，比中部地區農民可支配收入9090.94元低1806.45元；2014年西部地區農民收入每人每年8134.07元，比東部地區農民可支配收入14497.6元低6363.53元，比中部地區10118.9元低1984.83元。西部地區的收入差異不論是同中部地區相比還是同東部地區相比，都是處于差距擴大的現狀。

從收入增長速度來看，西部地區從2013年的7284.49元增長到了2014年的8134.07元，增長速度為11.67%，東部地區從2013年的12998.85元增長到了2014年的14497.6元，增長速度為11.53%，中部地區從2013年的9090.94元增長到了2014年10118.9元，增長速度為11.3%。從增長速度來看，西部地區農民收入增長速度較比東、中兩部高。

三、西部地區農民收入結構與東部、中部的比較

表1 2013-2014中、東、西部收入結構

從表1可知：東部地區工資性收入占總收入的56%，是收入的主要來源，其次是經營性收入；中部地區和西部地區經營性收入則是收入的主要來源，分別占總收入的47%、49%；財產性收入占比，三個地區沒有大的差異；從轉移性收入來看，西部地區轉移性收入占比較其他兩個地區占比較高。從縱向來看，2013年收入結構與2014年的沒有變化，東部地區依然是以工資性收入為主要收入來源，中部和西部地區以經營性收入為主要收入來源。

四、西部地區農民收入增長的對策建議

在筆者看來，要增加西部地區農民收入，縮小與中部、東部地區農民收入的差異，應該有兩種思路：一是農產品價格稅收的改革，政府提高農產品的收購價格，降低農民稅負，以政府為主導，幫助農民提高收入；二是調整農民收入結構，引導農民通過合法的經營路徑促進農產品的銷售。具體建議如下：

1.將農民增收減負政策落實到每個地方，從行動上減輕農民負擔

黨的十八大提出要全面貫徹農民增收政策，在黨的高度重視下，地方政府應該結合當地的實際，徹底落實農民增收減負政策，而不能只是雷聲大雨點小。要逐步改革農村稅費制度, 從分配上明確國家、集體、農民三者之間的利益關系, 減免農業稅，對特殊農產品進行稅收保護。

2.加大扶貧開發的力度

西部地區應該繼續加大對貧困地區特別是偏遠地區農民的扶貧開發的力度, 提高低收人農民人群的生存以及自我發展的能力。改革開放以來，在黨中央的指導下，通過全民的努力，解決了偏遠地區的溫飽問題，但是溫飽的解決并不等于消滅了貧困, 現在農村人口收入并不高, 生存能力和自我發展能力還相對較弱。西部地區的貧困人口主要還是集中在少數民族地區、革命老區、邊疆地區和特困地區。中央應該集中財力、物力和人力, 把扶貧的重點放在西部地區。

3.加強西部偏遠地區的基礎設施建設

“想致富，先修路”隨著電商的發展，很多偏遠地區的農產品通過電商的銷售渠道，促進了農產品的銷量，減少了農產品的堆積。西部地區的農民應該與時俱進，在各地政府的積極支持下，開辟農產品銷售渠道，從而增加農民的收入。各地應該根據自己的實際情況，比如攀枝花的水果、云南的核桃等，每個地區具有特色的農產品可以通過電商的渠道，增加各自的銷量。偏遠地區交通不便，阻礙了農村電商的發展，同時也使得農產品銷售成本的增加，在市場經濟中，偏遠地區的農產品中并沒有價格優勢。

4.從非農領域尋找增收突破口，加快農村剩余勞動力的轉移

西部地區的農民應該大力發展本身的產業優勢，多渠道增加農民就業機會，促進本土企業的發展，增加農民受教育的機會，有效率地提高人力資本，加大對農村文化發展的資金投入，通過建立培訓機構、改善師資、修建圖書館等措施加強農民的教育，提高農民的知識儲備，加強農村的成人教育和職業技術教育；加快農村工業化、城鎮化進程, 促進就近就地轉移農村剩余勞動力；除此之外，通過法律宣傳，提高農民的自我防護意識，通過法律的手段保護自己的合法權益。

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陽燕慧(1992-)，女，漢族，四川人，碩士研究生，四川師范大學，政治經濟學。