誓叫窮山換新顏

劉蘇閱

新修的盤山公路如絲帶鑲嵌在巍巍明月山，平整的土地上，黃梔子、紅脆李、黃花梨等苗木迎風吐翠，幸福喜悅之情飛揚在山民的眼角眉梢……誰能相信，一年時間，這個大山深處窮得叮當響的貧困村——四川省鄰水縣石滓鎮中城寨村竟然脫胎換骨。嬗變的背后凝聚著第一書記杜剛的智慧和汗水。

解“三大難題”筑希望

5月19日一大早，村民周維學就忙著采摘蔬菜、將雞蛋裝箱，準備用農用車運到鎮上去賣。“如果‘三難沒解決，我想都不敢想建蔬菜基地和搞養殖。”周維學口中的“三難”，是行路難、灌溉難和用電難。

中城寨村地處明月山脈，風景優美，擁有得天獨厚的自然資源優勢，但伴隨而來的是山高路遠、生活不便。杜剛走馬上任不久，就了解到中城寨是個“三難村”。要致富，先修路。杜剛準備從解決“行路難”入手，組織干部群眾開展一場基礎設施大會戰。為了解決經費難題，他幾經周折，多方協調，終于籌集到資金400多萬元。

如何用好有限的資金，為村上建設里程更長、質量更有保障的水泥路，杜剛與村社干部、群眾代表一起商議，明知道這樣會讓自己更累，但為了工程質量，大伙兒還是決定采取只包工、不包料的方式建設。在大會戰的日日夜夜里，杜剛天天泡在工地上，不停地跑上跑下，進材料、看配方、查質量。看著這個城里來的年輕人，現在卻是“晴天一身土，雨天一身泥”，村支書笑稱他是干活停不下來的“小蠻牛”。不到半年時間，村里硬化通村主干道14公里，新修便民路13公里、泥結碎石路6公里，安裝波形安全護欄7.5公里，中城寨村的交通條件發生了翻天覆地的變化。

脫貧任務重，時不我待。緊接著，杜剛又動員村民不等不靠，義務投工投勞，整修山坪塘3口，新修蓄水池6口，有效緩解了村民生產和生活用水困難。

解決了“兩難”，杜剛把目光投向了最后一“難”。中城寨村供電線路還是1982年從重慶市墊江縣接入的，電價高，線路老化嚴重。他積極聯系國網供電公司對全村進行農電網改造，目前，改造項目已啟動實施。他還聯系縣移動公司在村二組建設移動通訊基站1座，為村民改善通訊條件。

看著多年未解的難題一個個逐步攻下，村民們無不喜笑顏開，“咱致富終于有盼頭了！”

拓“三大產業”掙票子

放線、打窩、放苗、定植……5月21日，盡管天空中飄著密密麻麻的細雨，但在中城寨苗木基地，杜剛和30多名村民們卻干得熱火朝天。“產業整起了，以后好掙票子了！”此起彼伏的歡笑聲不斷。

在全盤考慮、綜合分析的基礎上，杜剛和村“兩委”一班人確定了通過種養殖業短平快增收和鄉村旅游業長效增收脫貧奔小康的發展思路，并精心編制了《中城寨村特色種養殖業和鄉村旅游業發展規劃》。

科學布局“三大產業”，實現園區景區功能互動。在平壩淺丘發展種植業，在草場草坡布局養殖業，在交通主干道和旅游支線兩側建設櫻花大道，并對人文遺址及自然景觀進行修繕改造升級，通過種養殖業豐富旅游產品，以旅游業吸引游客，拓展種養殖產品市場，實現種養殖園區和旅游景區功能互動。截至目前，已系統梳理“中城八景”歷史典故，圈定保護土墻房123棟、石頭屋3棟、穿透結構木架房4棟，對風車、犁頭、土碗、石水缸等傳統農村生產生活器具進行了大量收集。同時，配套種植櫻花樹3000株，利用荒山荒坡發展櫻花草坪100畝，種植紅葉石楠1000株、桂花樹5000株。

探索創新“四種模式”，實現三類主體利益互促。村里按照“農戶+村集體”模式，在2個組聯建黃梔子基地200畝，車厘子、黃金梨、翠冠梨基地150畝，農戶和村集體按9：1進行收益分成。按照“業主+農戶+村集體”模式，在3個組發展黃花梨、獼猴桃、脆紅李基地300畝，有機花菜基地50畝，業主、農戶、村集體按7：2：1進行收益分成。按照“養殖大戶+農戶”模式，吸引3名當地外出務工人員返鄉創業，發展規模200只以上的山羊養殖大戶2戶，啟動了1000頭牛和500只梅花鹿的標準化養殖項目，預計將實現年產值700萬元以上。按照“旅游產業合作社+公司”模式發展旅游業，由村集體和農戶共同成立旅游產業合作社，把村內基礎設施、旅游景點進行資產量化，作為合作社固定資產，合作社以固定資產入股旅游公司，獲得公司利潤的1/5。“四大模式”的實施，實現了農戶、村集體、業主（公司）三類主體“互惠互贏”，成功破解了發展資金欠缺、貧困戶持續增收難、集體經濟增收難、土地撂荒嚴重“四大問題”。

配套發展“兩小產業”，充分挖掘致富增收潛力。為擴大產業覆蓋面，杜剛又多次召開村民會議，走訪貧困戶，鼓勵貧困戶發展庭院種植業、庭院養殖業“兩小產業”，最大限度挖掘增收潛力。免費為有勞動能力的貧困戶提供辣椒苗、蘿卜、白菜種子等，既發展庭院經濟增收，又達到了庭院美化綠化的效果。聯系幫扶部門為32戶貧困戶每戶贈送雞苗30只，每戶僅依靠銷售土雞年實現增收1500元以上。

整 “三類資源”，村民過上好日子

“脫貧奔小康僅靠政府‘單兵沖鋒顯然不夠，全民皆兵才能攻城拔寨！”杜剛深諳此理。為此，他堅持集思廣益，統籌整合資源，構建多元投入格局。

盤活本土“資源”。杜剛堅持問計于民、問政于民，多次征求群眾關于項目實施意見，定期公開扶貧資金、辦公經費和低保評定情況，用好用活“一事一議”項目，激發了群眾參與脫貧攻堅的積極性，為基礎設施建設、產業發展奠定了堅實的群眾基礎。同時，吸取“四議兩公開一監督”的有效做法，創新提出村支部提議、村兩委商議、村民代表會議審議、村干部個別走訪勸導、村民大會投票表決的“三議一訪一表決”方式，統一村民思想、集聚民心民智。

回引外出“資源”。通過“親情連線”、“雙找雙配套”等活動，積極尋找外出務工能人和成功人士。春節期間，杜剛共召開懇談會2次，發出信件15封，引導他們積極支持資金建設家鄉。在他的感召下，原煤礦業主胡建清墊資600余萬元用于村內水泥路、便民路建設。

借力幫扶“資源”。打好“聯系幫扶牌”，定期向派員單位—鄰水縣委組織部匯報工作開展情況，向聯系單位介紹本村資源、地理優勢，積極尋求資金、項目幫扶。自到村工作以來，杜剛共整合各級各部門項目資金800余萬元，用于基礎設施改善、產業發展和標準化支部活動室及鄉村旅游集散中心建設。

一勤天下無難事，人間萬事出艱辛。如今的中城寨已經發生翻天覆地的變化，杜剛的付出得到了各界的認可，先后被評為崗位學雷鋒敬業標兵，榮獲四川省五一勞動獎章。甘當愚公挖窮根，荒山不改誓不還。杜剛用實際行動踐行了他上任時的錚錚誓言。