劉蘇閱
新修的盤山公路如絲帶鑲嵌在巍巍明月山,平整的土地上,黃梔子、紅脆李、黃花梨等苗木迎風吐翠,幸福喜悅之情飛揚在山民的眼角眉梢……誰能相信,一年時間,這個大山深處窮得叮當響的貧困村——四川省鄰水縣石滓鎮(zhèn)中城寨村竟然脫胎換骨。嬗變的背后凝聚著第一書記杜剛的智慧和汗水。
解“三大難題”筑希望
5月19日一大早,村民周維學就忙著采摘蔬菜、將雞蛋裝箱,準備用農(nóng)用車運到鎮(zhèn)上去賣?!叭绻y沒解決,我想都不敢想建蔬菜基地和搞養(yǎng)殖。”周維學口中的“三難”,是行路難、灌溉難和用電難。
中城寨村地處明月山脈,風景優(yōu)美,擁有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢,但伴隨而來的是山高路遠、生活不便。杜剛走馬上任不久,就了解到中城寨是個“三難村”。要致富,先修路。杜剛準備從解決“行路難”入手,組織干部群眾開展一場基礎設施大會戰(zhàn)。為了解決經(jīng)費難題,他幾經(jīng)周折,多方協(xié)調(diào),終于籌集到資金400多萬元。
如何用好有限的資金,為村上建設里程更長、質(zhì)量更有保障的水泥路,杜剛與村社干部、群眾代表一起商議,明知道這樣會讓自己更累,但為了工程質(zhì)量,大伙兒還是決定采取只包工、不包料的方式建設。在大會戰(zhàn)的日日夜夜里,杜剛天天泡在工地上,不停地跑上跑下,進材料、看配方、查質(zhì)量??粗@個城里來的年輕人,現(xiàn)在卻是“晴天一身土,雨天一身泥”,村支書笑稱他是干活停不下來的“小蠻牛”。不到半年時間,村里硬化通村主干道14公里,新修便民路13公里、泥結碎石路6公里,安裝波形安全護欄7.5公里,中城寨村的交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
脫貧任務重,時不我待。緊接著,杜剛又動員村民不等不靠,義務投工投勞,整修山坪塘3口,新修蓄水池6口,有效緩解了村民生產(chǎn)和生活用水困難。
解決了“兩難”,杜剛把目光投向了最后一“難”。中城寨村供電線路還是1982年從重慶市墊江縣接入的,電價高,線路老化嚴重。他積極聯(lián)系國網(wǎng)供電公司對全村進行農(nóng)電網(wǎng)改造,目前,改造項目已啟動實施。他還聯(lián)系縣移動公司在村二組建設移動通訊基站1座,為村民改善通訊條件。
看著多年未解的難題一個個逐步攻下,村民們無不喜笑顏開,“咱致富終于有盼頭了!”
拓“三大產(chǎn)業(yè)”掙票子
放線、打窩、放苗、定植……5月21日,盡管天空中飄著密密麻麻的細雨,但在中城寨苗木基地,杜剛和30多名村民們卻干得熱火朝天。“產(chǎn)業(yè)整起了,以后好掙票子了!”此起彼伏的歡笑聲不斷。
在全盤考慮、綜合分析的基礎上,杜剛和村“兩委”一班人確定了通過種養(yǎng)殖業(yè)短平快增收和鄉(xiāng)村旅游業(yè)長效增收脫貧奔小康的發(fā)展思路,并精心編制了《中城寨村特色種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
科學布局“三大產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)園區(qū)景區(qū)功能互動。在平壩淺丘發(fā)展種植業(yè),在草場草坡布局養(yǎng)殖業(yè),在交通主干道和旅游支線兩側建設櫻花大道,并對人文遺址及自然景觀進行修繕改造升級,通過種養(yǎng)殖業(yè)豐富旅游產(chǎn)品,以旅游業(yè)吸引游客,拓展種養(yǎng)殖產(chǎn)品市場,實現(xiàn)種養(yǎng)殖園區(qū)和旅游景區(qū)功能互動。截至目前,已系統(tǒng)梳理“中城八景”歷史典故,圈定保護土墻房123棟、石頭屋3棟、穿透結構木架房4棟,對風車、犁頭、土碗、石水缸等傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)生活器具進行了大量收集。同時,配套種植櫻花樹3000株,利用荒山荒坡發(fā)展櫻花草坪100畝,種植紅葉石楠1000株、桂花樹5000株。
探索創(chuàng)新“四種模式”,實現(xiàn)三類主體利益互促。村里按照“農(nóng)戶+村集體”模式,在2個組聯(lián)建黃梔子基地200畝,車厘子、黃金梨、翠冠梨基地150畝,農(nóng)戶和村集體按9:1進行收益分成。按照“業(yè)主+農(nóng)戶+村集體”模式,在3個組發(fā)展黃花梨、獼猴桃、脆紅李基地300畝,有機花菜基地50畝,業(yè)主、農(nóng)戶、村集體按7:2:1進行收益分成。按照“養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”模式,吸引3名當?shù)赝獬鰟展と藛T返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī)模200只以上的山羊養(yǎng)殖大戶2戶,啟動了1000頭牛和500只梅花鹿的標準化養(yǎng)殖項目,預計將實現(xiàn)年產(chǎn)值700萬元以上。按照“旅游產(chǎn)業(yè)合作社+公司”模式發(fā)展旅游業(yè),由村集體和農(nóng)戶共同成立旅游產(chǎn)業(yè)合作社,把村內(nèi)基礎設施、旅游景點進行資產(chǎn)量化,作為合作社固定資產(chǎn),合作社以固定資產(chǎn)入股旅游公司,獲得公司利潤的1/5?!八拇竽J健钡膶嵤?,實現(xiàn)了農(nóng)戶、村集體、業(yè)主(公司)三類主體“互惠互贏”,成功破解了發(fā)展資金欠缺、貧困戶持續(xù)增收難、集體經(jīng)濟增收難、土地撂荒嚴重“四大問題”。
配套發(fā)展“兩小產(chǎn)業(yè)”,充分挖掘致富增收潛力。為擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面,杜剛又多次召開村民會議,走訪貧困戶,鼓勵貧困戶發(fā)展庭院種植業(yè)、庭院養(yǎng)殖業(yè)“兩小產(chǎn)業(yè)”,最大限度挖掘增收潛力。免費為有勞動能力的貧困戶提供辣椒苗、蘿卜、白菜種子等,既發(fā)展庭院經(jīng)濟增收,又達到了庭院美化綠化的效果。聯(lián)系幫扶部門為32戶貧困戶每戶贈送雞苗30只,每戶僅依靠銷售土雞年實現(xiàn)增收1500元以上。
整 “三類資源”,村民過上好日子
“脫貧奔小康僅靠政府‘單兵沖鋒顯然不夠,全民皆兵才能攻城拔寨!”杜剛深諳此理。為此,他堅持集思廣益,統(tǒng)籌整合資源,構建多元投入格局。
盤活本土“資源”。杜剛堅持問計于民、問政于民,多次征求群眾關于項目實施意見,定期公開扶貧資金、辦公經(jīng)費和低保評定情況,用好用活“一事一議”項目,激發(fā)了群眾參與脫貧攻堅的積極性,為基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。同時,吸取“四議兩公開一監(jiān)督”的有效做法,創(chuàng)新提出村支部提議、村兩委商議、村民代表會議審議、村干部個別走訪勸導、村民大會投票表決的“三議一訪一表決”方式,統(tǒng)一村民思想、集聚民心民智。
回引外出“資源”。通過“親情連線”、“雙找雙配套”等活動,積極尋找外出務工能人和成功人士。春節(jié)期間,杜剛共召開懇談會2次,發(fā)出信件15封,引導他們積極支持資金建設家鄉(xiāng)。在他的感召下,原煤礦業(yè)主胡建清墊資600余萬元用于村內(nèi)水泥路、便民路建設。
借力幫扶“資源”。打好“聯(lián)系幫扶牌”,定期向派員單位—鄰水縣委組織部匯報工作開展情況,向聯(lián)系單位介紹本村資源、地理優(yōu)勢,積極尋求資金、項目幫扶。自到村工作以來,杜剛共整合各級各部門項目資金800余萬元,用于基礎設施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標準化支部活動室及鄉(xiāng)村旅游集散中心建設。
一勤天下無難事,人間萬事出艱辛。如今的中城寨已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,杜剛的付出得到了各界的認可,先后被評為崗位學雷鋒敬業(yè)標兵,榮獲四川省五一勞動獎章。甘當愚公挖窮根,荒山不改誓不還。杜剛用實際行動踐行了他上任時的錚錚誓言。