我國社會保險統(tǒng)計工作存在的問題及對策研究

劉文燕

摘要：社會保險工作涉及到社會的穩(wěn)定，如何做好社會保險工作已經(jīng)成為保險行業(yè)的首要問題。保險統(tǒng)計工作是保險工作的中重要內(nèi)容。本文對整個社會保險統(tǒng)計工作盡行詳細的普查和調(diào)研，總結(jié)和分析統(tǒng)計工作中存在的問題，幷提出合理化的改進建議。

關(guān)鍵詞：社會保險；統(tǒng)計；問題；對策

一、前言

我國的社會保險制度正在經(jīng)歷一次關(guān)鍵的改革，最終的改革目標是將傳統(tǒng)的保險制度過渡到高新型的社會保險制度，在整個改革的大背景下，社會保險的統(tǒng)計工作就顯得尤為重要，準確的社會保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)是制定科學(xué)可行改革政策的可靠依據(jù)，倘若沒有這項統(tǒng)計工作，社會保險改革的工作就只能摸石頭過河，無從談起。所以，加強社會保險統(tǒng)計工作對于社會保險工作的有序進行提供強有力的幫助。

二、我國社會保險統(tǒng)計工作存在的問題

（一）整個保險行業(yè)對統(tǒng)計工作沒有予以相應(yīng)的重視

每個行業(yè)都有自身相關(guān)的工作系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)當中監(jiān)督體系起著至關(guān)重要的作用，但是在整個保險行業(yè)中，由于對統(tǒng)計工作的不夠重視，監(jiān)督體系運作極其困難，因此就出現(xiàn)了一些數(shù)據(jù)不夠準確、數(shù)據(jù)集中緩慢、使用精度不夠等基本技術(shù)失誤，最嚴重的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能及時更新，數(shù)據(jù)使用的重復(fù)率相當高。有的數(shù)據(jù)調(diào)查出來后被完全閑置，起不到應(yīng)有的作用，這些都是由于缺乏相應(yīng)的重視而引起的，也就缺乏相應(yīng)的制度建設(shè)，缺失相應(yīng)的監(jiān)督工作。

（二）缺乏專業(yè)的統(tǒng)計人員，統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不到位

單位的統(tǒng)計人員一般都是分流出來來干統(tǒng)計工作，這就導(dǎo)致統(tǒng)計工作相關(guān)人眼業(yè)務(wù)知識水平不到位，甚至對一些基本的統(tǒng)計常識也不能夠完全了解，而且不同技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊。因為培訓(xùn)工作的不到位，很多技術(shù)人員的統(tǒng)計知識得不到及時的更新，很難應(yīng)付比較復(fù)雜的統(tǒng)計項目。有些人員因為覺得搞統(tǒng)計工作費時費力和待遇的問題，換崗現(xiàn)象嚴重，所以，統(tǒng)計員的崗位人員很不穩(wěn)定。

（三）統(tǒng)計分析工作得不到有效的執(zhí)行

統(tǒng)計工作就是將社會生活中各方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理、匯總、分析的社會活動。社會保險工作所需要的資料的所有來源都是通過統(tǒng)計得到的，而其中所需要的環(huán)節(jié)必然要經(jīng)過嚴謹?shù)姆治?，這個過程不是簡單的數(shù)據(jù)累計和計算，而是要透過數(shù)據(jù)來看到整個社會保險活動的編碼事實。正因為缺乏相應(yīng)的分析工作，很多數(shù)據(jù)并不能將保險發(fā)展情況和其中出現(xiàn)的問題真實地反映出來，這也導(dǎo)致難以做出爭取的決策和判斷。

三、改進社會保險統(tǒng)計工作的對策

（一）完善社會保險統(tǒng)計的各項制度，規(guī)范社會保險統(tǒng)計工作

首先，從政府層面，應(yīng)高度重視保險統(tǒng)計工作。構(gòu)建完善的社會保險統(tǒng)計相關(guān)的方針政策，從制度上保障保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性，督促各級保險機構(gòu)充分認識到社會保險統(tǒng)計事業(yè)的重要性，促使各級保險機構(gòu)嚴肅認真的對待保險統(tǒng)計工作。

其次，要做好對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的夯實工作，管理一定要到位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)必須是以真實性為原則，這是統(tǒng)計工作的生命線。真實的數(shù)據(jù)才能反映出社會保險行業(yè)的真實情況，這樣才能提出正確的應(yīng)對策略，為社會保險工作提供堅實的保障，在實際調(diào)查中，對于實際參保職工和應(yīng)參保職工的人數(shù)以及全部拖欠保險金額和拖欠人人數(shù)都要進行詳細的審核把關(guān)，以保證數(shù)據(jù)的真實性。在統(tǒng)計時，對于那些幅度變動較大的指標數(shù)據(jù)，必須要求此單位出示相應(yīng)的書面說明，幷積極地核查驗證數(shù)據(jù)的真實。所有的工作人員必須對保險統(tǒng)計工作予以足夠的重視，對于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失誤的環(huán)節(jié)，必定要嚴格追究，將責任制度量化到個人。

最后，要完善社會保險統(tǒng)計工作的臺賬制度，使其規(guī)范化、法制化。建立起統(tǒng)一的報表制度，加強報表管理，使報表制度規(guī)范化。因為統(tǒng)計工作中涉及到的數(shù)據(jù)及其繁多，所以要及時對數(shù)據(jù)進行臺賬管理和更新，對于上報的報表要整理裝訂，從而保證了數(shù)據(jù)的完整性。同時要進行各項評比，建立獎懲制度，充分利用激勵機制對統(tǒng)計人員的積極性進行開發(fā)，這樣也可以促進保險統(tǒng)計工作各項制度的規(guī)范化。

（二）培訓(xùn)專業(yè)統(tǒng)計人員，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)

對于統(tǒng)計工作，必須要堅持持證上崗，所以要積極鼓勵統(tǒng)計人員參加相關(guān)的技術(shù)資格考試。而所參加的考試必須是教育部統(tǒng)一組織的正式測試，只有通過這樣正規(guī)、紀律嚴明的考試，才能算是合格的統(tǒng)計人員。同時，為了培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計人員，要積極加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班，組織人員進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，可以了解相關(guān)的技術(shù)知識、法律法規(guī)，這樣就可以提升統(tǒng)計人員制表的正規(guī)性和科學(xué)性。為了應(yīng)對高速信息化的發(fā)展，也要按期對統(tǒng)計人員進行相關(guān)電腦知識的學(xué)習(xí)，提升其電腦操作和軟件操作的水平。在整個社會保險統(tǒng)計工作中，干部隊伍的建設(shè)是相當重要的，這也要求定期組織加強組織、干部的建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計工作的工作程序和組織制度，這樣便于理順業(yè)務(wù)財務(wù)與統(tǒng)計工作之間的工作聯(lián)系，同時也保證了財務(wù)、業(yè)務(wù)從整體上來支持統(tǒng)計工作的開展。

（三）建立健全統(tǒng)計分析體系

統(tǒng)計分析體系的建設(shè)，可以將數(shù)據(jù)信息整理成文字信息，透過數(shù)據(jù)看到統(tǒng)計資料的真實情況，這樣就可以提高保險統(tǒng)計工作的統(tǒng)計質(zhì)量。同時，只有通過認真地分析，才能夠找出保險工作中存在的問題，檢驗報表中存在的漏洞。這其中要做的工作有：建立健全統(tǒng)計分析體系、掌握運用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法、開展規(guī)律性的統(tǒng)計分析工作。建立統(tǒng)計分析體系要根據(jù)單位的實際情況和自身單位的性質(zhì)來建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一工作報表的形式。對于統(tǒng)計口徑和報表的要求必須做到細化、實時，最重要的是對所要分析的資料要出示出本單位編寫的分析說明。而統(tǒng)計方法的運用，則要多采用電腦設(shè)備中的高效軟件，這種軟件是建立數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計分析之間的相聯(lián)關(guān)系，所遵循的原則是“數(shù)據(jù)入庫、分析出庫”，通過軟件運用，可以即時將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為分析。數(shù)據(jù)分析工作必須經(jīng)常性開展，這樣才能發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從而提出相應(yīng)的措施。

四、結(jié)語

社會保險統(tǒng)計工作存在的問題不是即刻就能解決的，但是為了保證保險工作開展的科學(xué)性，加強保險統(tǒng)計改革是勢在必行，所以，在這個過程中就必須嚴格遵守相應(yīng)的法律法規(guī)和自身運行的規(guī)律規(guī)則。

參考文獻：

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