繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)策略的分析研究

葛科奇

摘要 我國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面發(fā)展需要大量建設(shè)人才，社會“從量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)型也需要人們不斷提升知識結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)技能。繼續(xù)教育作為人才培養(yǎng)和發(fā)展的重要一環(huán)，同時(shí)也是建立和完善終身教育的重要途徑，在我國教育體系中的地位不斷被重新定義和認(rèn)識，逐步占有了應(yīng)有的地位。本文將以繼續(xù)教育發(fā)展意義為切入點(diǎn)，對繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及推進(jìn)方式展開全面論述，探討提高國內(nèi)繼續(xù)教育的發(fā)展之路，為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作的順利實(shí)施提供一種思路。

關(guān)鍵詞 終身教育 繼續(xù)教育 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 推進(jìn)策略

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.005

在我國廣大群眾的傳統(tǒng)印象中，繼續(xù)教育屬于一種低層次、低水平的教育方式，教育質(zhì)量和教學(xué)效果都受到一定質(zhì)疑。隨著國內(nèi)外對繼續(xù)教育的重新定位，人們對繼續(xù)教育的認(rèn)知正朝好的方向轉(zhuǎn)變，繼續(xù)教育正處在一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境中。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，也使繼續(xù)教育的教學(xué)手段有了長足進(jìn)步，普通群眾獲得繼續(xù)教育的途徑變得越來越簡便。因此，繼續(xù)教育應(yīng)盡早規(guī)劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)施推進(jìn)策略。

1繼續(xù)教育發(fā)展的重要意義

1.1帶動(dòng)終身教育發(fā)展

繼續(xù)教育屬于終身教育內(nèi)容，所以繼續(xù)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)與終身教育有著極為密切的關(guān)聯(lián)。繼續(xù)教育的發(fā)展，會有效帶動(dòng)終身教育事業(yè)的發(fā)展，可以為民眾提供更多學(xué)習(xí)平臺，使他們能夠按照自身實(shí)際需求，選擇性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證自身的知識結(jié)構(gòu)和技能水平符合時(shí)代的需要。積極發(fā)展繼續(xù)教育作為完善終身教育體系的重點(diǎn)和突破口，對我國確保2020年全面建成小康社會、進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列具有重要的戰(zhàn)略意義。

1.2促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的建立

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們開始將重心轉(zhuǎn)移到了精神文化方面。通過不斷建立和發(fā)展繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，宣傳繼續(xù)教育理念，符合人們對知識文化的精神需求，符合人們提高自身文化素質(zhì)的需求，對建立學(xué)習(xí)型社會有著巨大推動(dòng)作用。

1.3保障了國內(nèi)人力資源水平的發(fā)展

知識浪潮席卷著世界各地，新興技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用對人們的知識、技能水平提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，人們在職業(yè)生涯不同時(shí)期對知識的不同需求，也造就了對繼續(xù)教育的需求。高質(zhì)量的繼續(xù)教育將對提升國內(nèi)人力資源水平起到重要作用。

2我國繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2.1繼續(xù)教育自我定位轉(zhuǎn)型

繼續(xù)教育給社會的印象多數(shù)都與職業(yè)資格證相關(guān)聯(lián)，這一現(xiàn)象主要是因?yàn)槔^續(xù)教育功能定位所形成的。由于目前企業(yè)對于人才較為看重，已將強(qiáng)化員工綜合素質(zhì)以及能力，作為了企業(yè)發(fā)展工作中的重要內(nèi)容，因此學(xué)歷進(jìn)修教育開始成為了現(xiàn)代繼續(xù)教育的核心所在。尤其隨著新型教育觀念的普及，繼續(xù)教育與社會現(xiàn)實(shí)需求問的距離也會不斷拉近，繼續(xù)教育功能也會隨之發(fā)生一定的改變，會由學(xué)歷補(bǔ)償功能，逐漸轉(zhuǎn)變成民眾素質(zhì)型教育功能，會更加注重教育實(shí)質(zhì)，會將民眾綜合能力培養(yǎng)與素質(zhì)培養(yǎng)作為教育首要要素。

2.2繼續(xù)教育教育方式轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)課堂教學(xué)在繼續(xù)教育中仍占據(jù)著重要地位，但繼續(xù)教育覆蓋的群體越來越廣泛，包括了大量需要花時(shí)間在社會上打拼的工薪階層，這使課堂教育處于尷尬地位。改變傳統(tǒng)的單一課堂講授，注意開發(fā)學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)資源，通過多種形式進(jìn)行互動(dòng)式教學(xué)，做到教師講授與師生互動(dòng)交流相結(jié)合，理論講授與案例分析、專題研討、學(xué)術(shù)沙龍相結(jié)合。同時(shí)將碎片化學(xué)習(xí)等多種教育教學(xué)方式應(yīng)積極引入繼續(xù)教育。

2.3教育技術(shù)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育、電話教育模式在新興技術(shù)的沖擊下已經(jīng)失去活力，慕課等在線學(xué)習(xí)方式，以及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)app，甚至與云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、體感技術(shù)都可以引入到繼續(xù)教育中。新興技術(shù)將擴(kuò)大繼續(xù)教育的受眾群體，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)使繼續(xù)教育平易近人。

3繼續(xù)教育發(fā)展推進(jìn)建議

3.1統(tǒng)籌發(fā)展方向，細(xì)化發(fā)展步驟

當(dāng)前，國內(nèi)高等教育入學(xué)率已經(jīng)超過了40%，而這些學(xué)生在畢業(yè)之后會因?yàn)楣ぷ饕约捌渌矫娴男枰尤氲嚼^續(xù)教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，這一類型學(xué)習(xí)人數(shù)已經(jīng)占到了繼續(xù)教育參加人數(shù)的一半以上，且有繼續(xù)增長的趨勢，表明繼續(xù)教育發(fā)展是十分有可能的。而整體繼續(xù)教育想要得到更好的發(fā)展，就應(yīng)建立起相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置其相應(yīng)的保護(hù)措施，保證各項(xiàng)教育政策都能得到高質(zhì)量的開展。同時(shí)繼續(xù)教育應(yīng)給予學(xué)習(xí)者平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，并要設(shè)置起相應(yīng)的終身教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者持續(xù)性進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而形成良性循環(huán)，保證發(fā)展規(guī)劃能夠按步驟實(shí)施，為繼續(xù)教育持續(xù)性發(fā)展提供保障。

3.2政府牽頭，全民參與

由于繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)所在，因此在對繼續(xù)教育發(fā)展時(shí)，政府應(yīng)作為主導(dǎo)，出面對社會教育資源進(jìn)行合理配置，要與教育機(jī)構(gòu)相互進(jìn)行配合，制定出全民參與繼續(xù)教育學(xué)習(xí)模式，并要制定出相應(yīng)的配套制度以及支持政策，以確保該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

與傳統(tǒng)政府推進(jìn)型繼續(xù)教育模式有所不同，這種全民教育體系需要涉及的范圍更廣，整體學(xué)習(xí)體系需要牽涉的內(nèi)容也較為復(fù)雜，政府需要與社會其他力量相互進(jìn)行配合，才能保證該項(xiàng)學(xué)習(xí)模式的順利落實(shí)與推廣，并要鼓勵(lì)地方資金積極加入到該項(xiàng)學(xué)習(xí)模式之中，從而為繼續(xù)教育的發(fā)展提供充分的保障資金。同時(shí)地方政府在主導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型社會時(shí)，要擺脫以往臨時(shí)化的構(gòu)建模式，要按照學(xué)習(xí)型社會系統(tǒng)性特征，結(jié)合地方實(shí)際情況以及學(xué)習(xí)者實(shí)際需求，循循漸進(jìn)對工作進(jìn)行落實(shí)。要將自身具有的法律法規(guī)完善職能充分發(fā)揮出來，按照繼續(xù)教育發(fā)展實(shí)際需求，設(shè)置相應(yīng)的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃以及資源、經(jīng)費(fèi)方面的支持政策，從而有效帶動(dòng)繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)速度，并要對繼續(xù)教育實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測與評估，以確保各項(xiàng)工作都能順利落實(shí)。此外，要鼓勵(lì)社會力量參與到繼續(xù)教育之中，可以按照企業(yè)實(shí)際需要，對人才培養(yǎng)計(jì)劃以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定與改進(jìn)，這樣不僅能夠滿足企業(yè)對于人才的需求，同時(shí)還能提高企業(yè)對于學(xué)習(xí)者的認(rèn)可度，使他們能夠獲得更好的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而真正認(rèn)識到學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識。

3.3推進(jìn)教學(xué)方式多樣化

從公開課到慕課，在線教育已經(jīng)走出學(xué)校，走向到社會大眾。課本、PC、手機(jī)以及其他移動(dòng)設(shè)備或者物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備都成為了教學(xué)素材或資源。因此，教學(xué)方式應(yīng)該多樣化，集思廣益，“不管黑貓白貓，能抓到老鼠就是好貓”，只要教學(xué)方式有利于教學(xué)，有利于方便大眾接收文化科學(xué)知識、鍛煉職業(yè)技能，就應(yīng)該堅(jiān)定不移地發(fā)展。云技術(shù)的發(fā)展使在線虛擬現(xiàn)實(shí)得以實(shí)現(xiàn)，以往昂貴的教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備可以方便地通過仿真技術(shù)讓人身臨其境完成操作。技術(shù)手段的發(fā)展，更促使教學(xué)方式的發(fā)展，多樣化的教學(xué)方式，也可以集中資源，分散教學(xué)為碎片化學(xué)習(xí)，更能兼容不同群體的需求。

3.4完善教育考核體系

任何教育的發(fā)展都需要相應(yīng)的考核體系作為支持，因此在對繼續(xù)教育發(fā)展的過程中，也應(yīng)對該教育體系的考核制度進(jìn)行完善。各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照學(xué)習(xí)者所學(xué)專業(yè)，組織其進(jìn)行職業(yè)技能資格證考試，為學(xué)生提供技能證明，使其能夠在畢業(yè)之后獲得相關(guān)企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí)要改變學(xué)習(xí)者對于學(xué)歷過度追求而忽視能力學(xué)習(xí)的狀況，要按照學(xué)習(xí)者的實(shí)際學(xué)習(xí)特長以及其他綜合情況，幫助其做好長期性的學(xué)習(xí)規(guī)劃，使其能夠獲得更好的發(fā)展。同時(shí)要對技能考試進(jìn)行規(guī)范，不僅要提高國家以及社會對于資格證書的認(rèn)可度，同時(shí)也能增設(shè)一些技能的職業(yè)考試，以提升學(xué)習(xí)者就業(yè)的成功率。

3.5推進(jìn)社區(qū)（或區(qū)域）學(xué)習(xí)港建設(shè)

教育工作不僅需要政府支持、教育者加入，同時(shí)也需要有充足的資金投入，由于我國各地經(jīng)濟(jì)水平并不相同，所以在進(jìn)行繼續(xù)教育發(fā)展時(shí)，也會遇到不同的問題。所以在制定繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，各地區(qū)應(yīng)按照自身實(shí)際情況，實(shí)施個(gè)性化區(qū)域推進(jìn)政策，以保證最終的繼續(xù)教育推進(jìn)質(zhì)量。各地區(qū)教育部門都應(yīng)對繼續(xù)教育發(fā)展情況予以足夠的關(guān)注，并要將其列為教育體系重點(diǎn)工作內(nèi)容，并要結(jié)合各地實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定出與之相符的繼續(xù)教育管理辦法以及規(guī)章制度，從而不斷對當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)范，確保各地區(qū)人力資源水平都能得到實(shí)質(zhì)性提升。

4結(jié)束語

鑒于繼續(xù)教育對于我國社會發(fā)展的重要性，社會各界應(yīng)加大對繼續(xù)教育的關(guān)注力度，而各級政府以及教育部門也應(yīng)明確認(rèn)識到目前該項(xiàng)教育中存在的問題，并要通過建立發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)用新興教育技術(shù)及完善考核制度等方式，不斷對教育內(nèi)容以及教育模式等方面進(jìn)行優(yōu)化，從而妥善解決該項(xiàng)教育的不足之處，使其能夠得到更好的發(fā)展，并能夠?yàn)槲覈瞬啪C合素養(yǎng)培養(yǎng)以及終身教育事業(yè)推廣貢獻(xiàn)出自己的一份力量。