談基層畜牧獸醫動物防疫工作中存在的問題及對策

姚達明

摘 要：隨著我國國民經濟的不斷增長，極大的提升了人民的生活水平，人民對食品的質量安全越來越重視。對基層的畜牧獸醫開展動物防疫工作有著非常重要的意義，對畜牧業的健康發展以及對農民的增產增收都有著重要的作用，并且能夠切實的影響到人類健康。本文主要圍繞基層的畜牧獸醫動物防疫工作，就其工作中的重點進行簡要的分析。

關鍵詞：畜牧獸醫；動物防疫；工作重點

畜牧業在我國的發展當中有著重要的地位，動物防疫工作對畜牧業的發展有著極為關鍵的影響，要擺正對動物防疫的認識，了解工作中存在的不足并加以改正和完善，不斷地提高防疫工作的質量，促進畜牧業健康的發展。

1、動物防疫工作中的主要問題

目前我國的畜牧防疫工作還存在著或多或少的問題需要我們去解決。首先，養殖戶存在較為嚴重的逆反心理，這樣一來就給動物的防疫工作開展帶來了一定的困難。少數養殖戶沒有深刻的認識到動物防疫工作的重要性，認為防疫工作沒有必要，做與不做都不會有較大的作用。特別是在縣級以下的地區，許多養殖戶不去做防疫工作也沒有受到影響時，就會覺得如果自己做了防疫工作就會很吃虧。而一旦遭遇到疫病流行時，那么沒有進行動物防疫工作的養殖戶就會造成較大的損失。其次，受到多方面的因素的影響導致許多基層的防疫工作設施還不夠完善，例如國家的支持力度不夠以及地方的落后等等，所以當發現動物疫情時難以做出有效的治療，進而給社會帶了不良的影響。最后，許多基層的畜牧獸醫的專業知識較為缺乏，技能沒有隨著時代的變化而更新，這樣一來就使得防疫工作的開展受到了阻礙。

二、基層動物防疫工作中存在的問題

1.對動物防疫工作認識不足

未意識到動物防疫工作的重要性，相關部門在防疫工作過程中存在著一定的缺陷。在防疫工作的管理中，并沒有深入養殖區去調查，對防疫工作存在僥幸心理。在防疫工作人員方面，許多工作人員的防疫工作態度不端正，導致基層動物防疫機構組織不完善，基層防疫管理工作中仍然存在著諸多的缺陷，嚴重影響了防疫工作的開展；對于先進的防疫理念和防疫技術抱排斥態度，仍然沿用傳統的理念和方法去思考和解決防疫工作中的問題，極大地降低了防疫工作的效率。

2.監管力度不夠

根據我國相關規定，基層的防疫監督機構屬于執法機構，監督人員也應歸納在公務員之中。然而，基層的防疫工作人員并沒有被納入公務員之列，他們沒有得到相應的政治待遇。此外，許多基層的防疫工作人員數量明顯不足，而且我國政府對基層防疫工作資金的投入不夠，這樣就使得防疫工作受到了資金的制約，也就提升了違法行為的發生率，使得許多違法行為沒有得到約束控制。由于監督力度不夠，就造成了許多商販銷售病死的動物，而且有一部分的養殖戶不執行免疫工作，這就給我國的基層動物防疫工作造成了很大的困擾，也使得我們的食品質量安全難以得到保障。

3.防疫技術的發展

隨著社會的不斷發展，動物的疾病也不是一成不變的，需要防疫人員的進一步研究，保證動物的正常生長繁殖，確保養殖戶的經濟收入。目前，防疫工作中存在的問題較多，需要防疫人員對動物的疫病進行深入研究，找出解決的最佳防治措施，提高對動物的防疫水平。

三、基層防疫工作的主要策略

1.建立和健全動物防疫機制

要徹底解決中村鄉基層畜牧獸醫動物防疫工作中問題，首先就是要建立和健全動物防疫機制。在建立和健全動物防疫機制中，將動物防疫工作細分并平均分配給每個人，并且實行責任到人制；其次在動物防疫工作中，需要注意的是防疫工作要依據動物的品種、數量、體重、病史以及目前的健康狀況進行科學的防疫；另外，每年定期地實行培訓計劃也是十分必要的，這將大大提高基層畜牧獸醫動物防疫工作中人員的素質；各級政府以及行管部門也需要加大對基層的考察和視察工作，對防疫工作的各個環節進行監督與調查，確保基層動物防疫工作的進行。

2.強化基礎設施建設

俗語說“工欲善其事，必先利其器”，增強動物防疫站的有利設施也是促進工作進一步開展的有效方法。在資金充足的前提下，在動物防疫站建立科學實驗室，供技術人員進行科學研究以改進動物防疫方法。另外，基礎畜牧獸醫防疫站應該能夠在第一時間獲得高質量的動物疫苗，以進行動物防疫工作，因此該部門應與疫苗供應部門相連，確保疫苗的及時供應。其次，最為重要的是國家要確保資金的供應，只有這樣才能保證動物防疫工作高效順利的進行。

3.建立合理的考核和獎懲機制

激發獸醫人員的工作積極性建立科學的考核機制，按有關政策實行聘用制和崗位責任制，各崗位按職責和條件，采取按需設崗、按崗用人、按崗定酬、以績付酬、競爭上崗、公開招聘等辦法，以公平公開的競爭優先的原則實行競爭上崗。

總之，基層畜牧獸醫的防疫體系工作極其重要，建立良好的畜牧獸醫新秩序和結構合理的畜牧獸醫隊伍，才能根據市場的變化指導生產，組織廣大養殖戶開拓市場，搞活流通，促進畜牧業健康，快速向前發展。

參考文獻：

[1]楊明磊，基層畜牧獸醫動物防疫工作重點探析[J].湖北畜牧獸醫，2013（07）

[2]王強，淺談基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點[J].北京農業，2010（03）

4.強化人才隊伍的培養

中村鄉基層畜牧獸醫動物防疫工作中，要加強人才隊伍的建設。具體有以下措施：一是選拔一些動物防疫的人才，以此擴充基層動物防疫的隊伍；二是對原有的防疫人員進行科學的培訓和再教育工作，加強人才隊伍的建設；三是用于招募人員和培訓人員的資金要在第一時間到位，這就需要相關部門履行好自己的職責。

2.3科學管理防疫注射環節，提高醫學技術和器材，加大資金投資數額。要加快推進防疫體系的改革，整合現有資源，建立專職、科學的防疫隊伍，理順體制，重視科學技術的運用，結合經驗與理論，提高防疫水平。

三、基層動物防疫站的公益性質弱

最近幾年來，隨著基層動物防疫站工作人員的流動和調轉，工作人員的整體老化降低了防疫工作力度，許多新的疫苗在基層無法順利推廣，還有不少養殖場和畜牧商不配合基層防疫站的工作。此外，基層經濟水平較低，許多動物還采用原始的散養方式進行養殖，不利于動物防疫工作的順利進行，并且不利于及時發現動物疾病病原。長久下來，基層畜牧動物防疫點的隊伍力量減弱，沒有能力應對大規模動物流行疾病的暴發，為避免給社會發展帶來嚴重阻礙，國家應加強對防疫站扶持力度，保證基層動物防疫站工作順利進行。