金融監管：如何避免“牛欄里關貓”？

金融監管：如何避免“牛欄里關貓”？

話題嘉賓

黎昭：財政部駐安徽專員辦黨組書記、監察專員，江西財經大學產業經濟學專業，經濟學博士學位。長期從事財政監督、財政預算監管工作，對于財政預算監管工作及金融等業務非常熟悉，多次現場指導各類專項檢查工作、各類調研課題，深入一線開展金融體制改革調研工作等

陳華清：財政部駐福建專員辦副處長，廈門大學會計系畢業，經濟學學士，長期在一線從事金融和企事業單位的財政財務監管工作

吳建軍：中南財經政法大學金融學院副教授，投資經濟教研室主任，國民經濟學碩士導師組副組長，研究方向為投資理論與實踐

李虹含：華夏銀行總行資產管理博士后，中國人民大學國際貨幣所研究員，蘇寧金融研究院特約研究員，金融學博士后，研究方向為：資產管理、銀行管理、大數據與互聯網金融；曾在《金融研究》、《中國金融》、《中國社會科學報》等國家級核心報刊上發表文章數十篇

主持人

尹情：《財政監督》雜志編輯

銀監會主席郭樹清在今年年初履職時，針對當前“部分交叉性金融產品跨市場，層層嵌套，底層資產看不見底，最終流向無人知曉”等各類金融亂象，曾指出金融監管缺失猶如“牛欄里關貓”，并表示2017年將全面梳理銀行業各類業務監管規則。全國金融工作會議后我國金融監管改革將有哪些新動向？如何突破當前金融監管困境？新的監

背景材料：

7月14日至15日，全國金融工作會議在北京召開。五年一次的全國金融工作會議是我國金融領域最高規格的會議，為今后一段時期重大金融改革定調。會上，習近平主席強調：“要加強金融監管協調、補齊監管短板。”李克強總理指出：“要堅持從我國國情出發推進金融監管體制改革，增強金融監管協調的權威性、有效性，強化金融監管的專業性、統一性、穿透性，所有金融業務都要納入監管，及時有效識別和化解風險。”繼前四次會議成為話題焦點，金融監管再次被列入本次會議重點，并被提到更加緊要的位置。

事實上，金融監管改革呼之已久，有其深厚的背景與根源。

一方面，隨著金融業發展逐漸走向混業化、互聯網化、創新化，分業監管模式暴露出種種弊端，傳統金融監管格局面臨著巨大的挑戰。特別是近年來頻發的快鹿、泛亞、e租寶、“中晉系”等重大金融案件，徹底暴露出當前我國金融監管中的各種問題，成為倒逼金融監管改革的關鍵事件。

另一方面，《“十三五”規劃綱要》提出“深化金融監管體制改革，健全現代金融體系”，并在改革金融監管框架中進一步指出“加強金融宏觀審慎管理制度建設，加強統籌協調，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架，明確監管職責和風險防范處置責任，構建貨幣政策與審慎管理相協調的金融管理體制。”這從頂層設計層面為我國金融監管改革指明了方向。

綜合來看，無論基于當前我國金融業發展的現實需要，還是順應全面深化改革的必然要求，金融監管改革迫在眉睫。