【摘要】本文首先通過數據分析,發現兩國GDP與距離、東道主國家勞動力規模、技術要素與總賦稅水平等,對中國企業對外投資產生影響。因此,從對外投資驅動因素、對外投資方向及加強國際合作三個方面給出相關建議。
【關鍵詞】一帶一路 投資便利化 中國企業對外投資
一、中國企業對外投資新現狀
近年來,中國對外投資不斷保持著高速增長。以2015年為例,中國對外直接投資流量達到1457億美元,占全球對外直接投資流量的9.9%,同比增長18.31%。從現實情況看,中國企業加快對外投資的步伐,不僅僅有著各方面的動因,而且愈發開辟新的渠道,產生更多新的方式。
中國對外投資的迅速增長很大程度上源于其基于國內現狀的現實需要。在新常態下,出于產能過剩、國內市場的供需脫節及延長產品生命周期等多方面的考量,許多中國企業愈發傾向于依靠對外投資打開外國市場,構建全球經營網絡。
另一方面,近年來中國企業對外投資也與其受益于政府政策和戰略密切相關。在政策方面,2014年商務部發布的《境外投資管理辦法》,通過負面清單的模式,極大地促進了對外投資;國家聯合金融機構,為境外投資提供金融支持;中國與外國簽訂的貿易協定很大程度上保障了企業對外投資的權益。
從投資地區分布上看,近年來中國企業對外投資大體集中在經濟大環境較好,社會穩定的國家和地區,同時兼顧考慮相關政策法規,運營風險等。以2015年為例,中國對中外投資目的國中,主要集中于亞洲國家且投資漲幅最大,占中國企業對外全部投資額的74.4%。其中,中國對東盟直接投資91.3億美元,同比增長109.9%;對上合組織投資27.1億美元,同比增長37.6%。此外,在北美洲和南美州的投資也有較為明顯的增長,分別同比提升16.4%和19.6%,占中國企業總投資份額的7.4%和8.6%。與之相對的是,受經濟不景氣的大環境和債務危機的影響,中國企業在歐洲的投資出現了-34.3%的大幅下降,其僅占全部投資額的4.9%;在澳洲投資下降10.7%,占總額的2.7%;在非投資略有3%的下降,約占投資總額的2%。
二、中國企業對外投資驅動因素
中國企業進行一帶一路沿線國家對外投資時,所考慮的因素不應僅限于直接因素,如一帶一路國家的勞動力要素、技術水平、資源稟賦、稅負水平、投資便利化程度等,更要考慮直接因素背后的驅動力量,有助于考量不同措施的改善可能產生的不同影響。
三、中國企業對外投資方向
第一,在對外投資的領域中,由數據分析可知,勞動力稟賦對中國的OFDI產生正效應。中國的一帶一路政策,遍布亞歐非三大洲,沿線有著眾多勞動力低廉的國家。因此可以選擇勞動密集型產業作為突破口。因為,從比較優勢的觀點來說,我國中小企業在資本密集型與上流產業處于劣勢,而在下流產業諸如勞動密集型行業具有相對比較優勢,尤其在紡織、機械制造和家電等產業具有一定的技術優勢。同時一帶一路沿線的發展中國家由于生產力低下,消費水平不高,高檔產品市場狹窄,因此上述產業卻具有較為廣闊的發展前景。這樣可以在短時期內使企業在投資中發揮優勢、取得效益。同時這些在我國屬“夕陽工業”的企業,面臨市場萎縮、資源短缺和工人下崗等問題,如果將其轉移到視這些產業為“朝陽工業”的發展中國家去,就能解決生產能力過剩閑置的困難。
第二,在對外投資方式的選擇上,通過數據可知,東道國的市場環境和政府環境對對外投資有著重要的影響。因此為了快速進入市場,減少本地企業與政府的排斥,我國企業可以選擇戰略聯盟或者合資的投資方式。對于掌握核心技術的企業可以只保留企業中有優勢的核心部分如科技專利等,而將其他生產或經營等活動以戰略聯盟的形式分包給具有專業優勢的本地企業。
第三,在對外投資的切口點上,通過分析可知,一帶一路沿線國家,尤其是內陸國家,基礎設施普遍較為落后。而我國在高鐵制造等交通運輸業方面競爭力強,因此應鼓勵更多具有核心競爭力的制造業企業“走出去”,充分利用不同地區的要素價格差異,實現企業的全球化布局。即以基礎設施的互聯互通為突破口,加大對中亞、西亞等落后地區基礎設施的援助,以基礎設施的互聯互通帶動貿易與投資的發展,逐步實現沿線國家的貿易暢通和民心相通。
第四,在對外投資的路徑方面,面對一帶一路沿線國家的復雜性,我國企業可以采取“出口—設立海外代理—建立海外銷售子公司—建立海外生產公司—建立海外總部”的經營模式。在整個進入的過程中采取循序漸進的方式,盡管其投資時間可能有所延長,但成功的可能性卻會大大增加,極大地減小了來自東道國的阻力。
四、加強國際合作
從分析的結論中,可以得知投資環境的改善可以極大促進投資便利化水平,因此要切實加強與一帶一路沿線國家的合作,實現互聯互通,共同發展。
第一,東道國家的市場環境,政策環境對其投資有著很大的影響,因此為了融入一帶一路沿線國家的環境,企業應切實加強與東道國和本國政府的合作。雙邊政府應通過為通過設立網站、發行出版物等方式向投資者提供有東道國宏觀經濟狀況和法律政策框架等投資環境的基本信息,促進企業循序漸進開展對外直接投資,減少投資的盲目性。
第二,中國企業間應該加強合作,堅持“資源整合、強強聯合”的方式,在中小企業集群中建立以技術與資金為主導的聯盟,整合各大企業的優勢。支持商會、行業協會等組織在海外投資方面發揮更大作用。與政府相比,商會組織熟悉本行業情況,掌握投資的信息比較快捷,可以協調行業內不同企業可能出現的利益沖突。為此,要充分發揮商會等民間組織的力量,鼓勵和支持其積極發揮作用,引導、協調和幫助企業有組織、有秩序地走出去,發揮產業協同聚集效應,消除內部惡性競爭。
第三,宏觀層面上,政府要推動中國與“一帶一路”沿線國家自由貿易區的建設。一方面,中國應提升現有自貿區水平,即打造中國與東盟等國家的升級版自貿區;另一方面,中國應充分利用區內已有的自貿區,分階段、分區域組建“一帶一路”沿線國家自貿區。同時加強與一帶一路沿線國家的人文交流,增加文化認同感,以打造命運共同體為目標的新型區域合作機制。
參考文獻
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作者簡介:龐志遠(1997-),男,漢,河南南陽人,研究方向:國際投資。