加大農村公路建設，推動農村經濟發展

劉克江

【摘要】公路工程建設是農村的基礎設施，它對完善以及確保農村經濟社會發展和農民生產生活改善有著重要的影響，它還是社會主義新農村建設中的重要內容。我國在農村公路方面的建設發展速度還是較為的緩慢，因此，相關的部門要加快農村公路的建設，這樣才能夠使得農業的穩定發展，使得農民增收持續，更重要的是能夠促進社會主義新農村建設的不斷發展。文章主要是通過三方面進行對課題加大農村公路建設，推動農村經濟發展的研究，首先是對其影響農村公路建設的因素進行分析，接著是對其進行推動農村經濟發展的措施進行研究，最后是進行文章的總結性概述。

【關鍵詞】農村 農村公路建設 農村經濟發展

一、對影響農村公路建設的相關因素進行分析探討

對于國民經濟發展來將，其農村公路是它的一項重要交通基礎設施。農村公路建設在促進社會主義新農村建設中占據著重要的地位，它還是農民收入進行增加的有效途徑，并且還能夠幫助農村經濟的房發展，幫助城市經濟復蘇加快，從而進一步實現我國的經濟建設發展。現今影響我國農村公路建設的因素有很多，現對其進行詳細的分析，主要分為四個：

（一）在公路建設方面領導的意識程度較淺，還有就是機遇意識較弱

在個別縣以及相關部門中，其領導者對于農村公路建設所面臨的機遇有著認識不足以及消極畏難、等待觀望的現象，這就使得府沒有完全的發揮好其主導作用以及在農民群眾的主體作用。還有就是在省以及市出臺了一些加快農村公路的文件后，各個縣也相應進行了一些政策措施的出臺，但是存在著一些政策比較籠統以及不強的操作性，這就使得控制農村建設的成本難度變大。

（二）在進行農村公路建設時政府機構在宣傳方面較為的不盡力，以及存在著各個地區的發展不平衡

分析主要是分為三方面：首先是一些的縣鄉領導在進行省、市委的加強農村公路建設的文件貫徹時不給力，在進行貫徹的時候僅僅停留在會上以及文件上，沒有進行具體的實施。然后是對于一些的少數邊遠地區來講，由于地理位置和環境因素的影響使得修路的成本不一樣，這就進一步產生了畏難的情緒，以及使得修路的積極性受到影響。最后是在少數的地區其公路建設并沒有列上議程，這就使得變為一個建設的盲區。

（三）相關人員的監管不力，從而使得質量不能夠得到保證

第一是在進行各鄉村的建設時，由于農村公路量大面寬以及技術人員不足，規劃設計、地質鉆研等前期工作沒有做好，這就使得路基以及路況的整體水平較低，使得質量管理難度較大。第二是監管乏力，個別的鄉村有著“急功近利，一窩瘋上”的狀況，這就使得在建設的時候，存在著沒有圖紙以及資金較少，砂石、水泥等準備工作也沒有做好就開始開工的現象，從而使得在施工的時候困難較多，容易出現“半拉子”和“豆腐渣”工程，使得質量不能夠得到良好的保證。第三是在進行指導監督的時候個別的項目實施單位沒有及時到位，這就使得材料沒有進行試驗，以及材料的配合比控制不準確、密度和厚度不夠等。

（四）在進行農村公路建設的時候資金存在著不足的現象，還有就是民主的管理較弱，要進行民主管理的進一步加強

在進行農村的公路建設時，“通鄉工程”或者“村村通工程”都不能夠僅僅依靠省里的資金補助的，還要進行群眾力量的發動，要充分的發動群眾進行公路資金的籌備。因為有一些鄉村的宣傳較弱，這就使得資金的管理透明度較低，使得民主意識較弱，并且還由于民主管理機制的不完善，使得一些干部插手“錢袋子”，這就造成老百姓不信任領導者，使得群眾不樂意進行資金的捐助，從而使得自籌建設資金的嚴重不足。

二、對加強農村公路建設，推動農村進行發展的相關對策進行詳細的研究和探討

在農業和農村經濟發展中，農村公路是其的重要基礎設施建設，它對農業和農村經濟的發展有著重要的影響。農村公路在農村經濟發展、廣大農民生化中重要地位和作用的集中反應以及經驗總結有“要想富，要先修路”和“公路通，百業興”。通過這個可以看出，一定要進行農村公路建設步伐的加強，這樣就能夠幫助我國農村經濟的快速發展。因此，就要對農村公路存在的問題進行對策的分析，主要如下：

（一）進行組織領導的不斷加強，要進行目標責任的明確，以此使得工程的順利建設有著組織的保障

農村公路工程建設任務是較為繁重的，并且在進行建設的時候還要有著極大的資金投入，而上級補助資金是有限的，這就使得資金較為短缺，使得如果所有項目讓地方政府或者相關部門來進行建設的話，是不可能按計劃完成的。所以，為了使得能夠將農村工程建設任務完成，市委和市政度一定要高度的重視，要先進行農村公路建設大會指揮部的進行成立，其總指揮長是市委書記和市長。還有就是市委、市政府要積極的和有關鄉鎮進行責任狀的簽訂，要將市領導和鄉鎮進行掛鉤，實現建設任務和工程進度的詳細明確。然后是各相關鄉鎮也要進行相應指揮領導機構的建立，要不斷地對組織領導進行加強。最后是市交通局要進行相關領導機構的設立，其抽調人員分為四個監督組，主要職責是常常到各線路建設現場進行檢查和監督，以及對全市的通達工程建設的監督工作進行不斷加強，從而使得各個工程施工質量和進度得到更好地保障。

（二）進行多方面的集結資金，以及對資金加強管理，使得工程建設有足夠的資金

主要從以下幾方面來進行，首先是對于市交通局和各相關的鄉鎮要進行專門資金管理賬戶的設立，進行專戶的核算，這樣來使得能夠明確資金的流向。然后對于上級補助的資金，要先經過市交通局的專用賬戶，接著再劃撥到各鄉鎮中，然后由市交通監督和使用對于各鄉鎮所籌到的資金也要進行相關線路專用賬戶的監督和管理使用。

（三）秉持建養并重的態度，從而實現農村公路通達工程的建設

農村的公路技術在等級上相對較低，并且在自然災害的抵御上能力也較為的弱，尤其是洪澇等自然災害的影響更能使得農村通達工程的養護工作較難，并且農村公路的養護工作對于公路建設來講是非常重要的。因此，在進行建設的時候一定要秉持建養并重的態度，這樣才能夠實現農村公路通達工程的建設。

（四）不斷地對宣傳力度進行加強，進行良好的輿論氛圍營造

在進行宣傳的時候，各鄉鎮和各部門尤其是宣傳部，要學會利用電視、墻報以及專欄和標語等來向群眾宣傳“要想富，先修路”的道理，這樣就能夠幫助干部群眾主人翁意識的增強。還有就是在宣傳的時候對在公路建設時的好人好事和典型事跡進行大力宣傳，這樣能夠使得廣大群眾的修路熱情被激發，使得更好地參與到公路建設中去。

三、結尾

通過上文的分析，可以看出農村公路的建設能夠幫助農村交通環境的改變，能夠幫助農村群眾思想觀念的變化，還能夠幫助農民自身經濟的發展，從而進一步實現地方經濟的發展，更重要的是能夠幫助社會主義新農村的建設。

參考文獻

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