美麗江西 教育均衡

安義縣：堅持“四為主”鋪就均衡路

安義縣以建立健全機制為主導， 切實履行均衡發展責任；以改善辦學條件為主攻，大力夯實均衡發展基礎；以加強師資建設為主線，不斷激發均衡發展活力；以優化教育管理為主抓，全面提升均衡發展水平的“四為主”路線。“十二五”期間，安義縣積極爭取中央、省、市校建項目近300個，投資總額達2.36億元。2013年至今，全縣累計投入校建資金近2億元全面改善辦學條件，完成校舍建設面積15.29萬平方米，其中新建8.25萬平方米，維修改造7.04萬平方米，新增學位8000余個。積極保障困難群體“上好學”，確保家庭經濟困難學生不“因貧失學”。此外，2014年以來，全縣共投入3713萬元用于教育教學設施的更新、提質、建設。同時，全縣積極實施農村教師“輸血計劃”和校長教師交流輪崗計劃。2014～2016年，全縣累計補充新教師248 名，新補充的教師全部安排到農村偏遠地區學校和師資薄弱學校任教。交流輪崗教師、校長89人，促進了城鄉教師隊伍有效流動，鋪就義務教育均衡發展之路。

南昌市高新區：全力推進均衡發展

南昌市高新區優先發展、主動作為，始終堅持把教育放在優先發展的戰略地位，科學規劃教育網點布局，確保經費大投入。全區教育經費總投入達2.35億元，大力提升硬件建設。2017年，全區啟動了7所學校的改擴建項目建設，建筑總面積3萬余平方米，總投資達8027.17萬元。投資8億元先后引進南昌三中等教育集團，規劃面積近18萬平方米，新增優質學位10000余個；投資1.6億元啟動4所區內學校建設，規劃面積達7萬平方米，可提供5400個學位，有效緩解了入學難的問題，保障了進城務工隨遷子女就學。同時，創新教師管理機制，切實保障教師待遇推行“區管校用”“編外聘用”的教師管理模式， 2016年共招聘教師160名等。通過這些措施，全力推進區域內義務教育均衡發展。

樂平市：同在藍天下，共享優質教育

樂平市始終把教育作為最大的民生工程來推動，將義務教育均衡發展納入全市經濟社會發展和教育事業發展規劃，優先保障教育投入，優先落實教師待遇，優先引進教育人才。2014～2016年，教育撥款累計達35.93億元。先后投入資金5400萬元新建了城區3所學校。今年又將投入4.5億元新建8所學校，新增學位1.05萬個，有效化解城區學校大班額，滿足了進城務工子女的就學需求。在農村，投入資金1.8億元完成校建項目264個，建設教師周轉房58套，建設教學樓15萬平方米、學生宿舍9776平方米、食堂8077平方米、廁所3068平方米，新建和改造32所農村中小學運動場，為農村義務教育均衡發展提供了有力保障。

近三年來，樂平市為農村義務教育學校補充教師近1100名，交流輪崗教師達3152人次，解決了農村學校缺師缺編缺科的問題。同時拓寬資助渠道，加大資助力度，三年共資助3.5萬人，資助金額近4700萬元，全市沒有一個學生因貧而失學，確保全體學生共享優質教育資源。

浮梁縣：凸顯特色促均衡

浮梁縣堅持教育優先發展戰略地位不動搖，緊緊圍繞 “義務教育促均衡，高中教育提質量，學前教育快推進，職業教育改薄弱”的工作目標，加快實施《浮梁縣消除義務教育學校大班額專項規劃（2016～2020年）》，初步緩解“大班額”問題。投資2138萬元新改建城區2所學校，增加學位2100個，初步緩解了城區學校“大班額”現象；鼓勵社會各界捐資助學達150萬元，營造了濃厚重教氛圍。同時，堅持發展一校一品，提升學校內涵，形成辦學特色，大力發展校園足球運動， 5所學校被評為全國青少年校園足球特色學校。各學校積極開展課改，人人研究教學，取得巨大成效。學生黃宇軒創作的《千年茶韻》在第十七屆世界學生華人作文大賽中獲特等獎（全球15名，江西省僅此1名）。

景德鎮市昌江區：多措并舉促高位均衡

昌江區大力推進義務教育均衡發展工作，堅持多措并舉，全力攻堅，全面推進，努力實現全區教育高位均衡發展。

全區以明確職責為前提，堅決落實領導、投入、規劃 “三個到位”，強力保障義務教育均衡發展。2014～2016年，全區義務教育預算內經費撥款分別為0.91億元、1.01億元、1.14億元，得到不同程度的增加；各項教育稅費附加及計提資金6954萬元全額征收撥付到位。以硬件建設為基礎，扎實推進新一輪教育資源布局調整、學校標準化建設和教育技術裝備升級 “三大工程”，城鄉學校均衡得到明顯發展。全區三年征地120余畝用于新建九年一貫制學校1所，擴建學校6所，教育資源更加優化，城區學校大班額問題得到徹底解決；投入2492萬元用于義務教育校舍建設，投入2058.7萬元升級教育技術裝備。同時，堅持以教師隊伍建設為抓手，建立教師補充長效機制、教師培養培訓機制和切實保障教師待遇實施“三大舉措”，促進師資隊伍配置均衡。全區新補充教師115名，保障了城鄉教師隊伍的穩定發展。

萍鄉市湘東區：“三園”建設促進優質均衡

近年來，湘東區緊緊圍繞“學校、教師、孩子”推進“三園”建設，促進義務教育優質均衡發展。

學校是百姓眼里的“最美校園”。近四年投資3.23億元，實施義務教育建設項目175個，新建、改擴建校舍15.9萬平方米，建成田徑運動場42個；撤并中小學校12所，新建學校21所，改擴建校園26個。分階段打造132所中小學校園文化建設。學校是教師的“精神家園”，在全省率先解決了全區682個待聘教師的職稱聘任。2014～2016年共招聘教師342名，將山區教師津貼增加到500元，切實提高山區教師待遇，實現農村教育與城區教育的同步發展。學校是孩子的“成長樂園”。積極引導學校將中國傳統文化和非物質文化遺產引入校本課程，為全區5632名留守兒童建立檔案，指導各校建立了60多個“守望之家”，開展關愛活動200余場；投資1000萬元在城區新建特殊教育學校，確保 1525名隨遷子女全部和城區孩子平等接受義務教育。

蓮花縣：聚焦謀發展，教育譜新篇

蓮花縣把教育擺在優先發展的突出位置，聚焦義務教育均衡發展，補短板，促公平，努力辦好每一所學校，讓每一個孩子都能接受良好的教育。全縣高位推動，落實責任，把學校打造成最美的風景。2014～2016年，全縣教育經費財政總投入達9.4億余元，投入1億余元實施了學校改造等一系列項目工程。興建了1所中學和1所小學，增加7000個學位。投入5000萬元完善100多個學校項目工程，投入1000萬元增添教學儀器設備。獲得社會各界捐資助學近470萬元。

同時，不斷提升師資水平，教師待遇得到保障，讓教師成為最有幸福感的職業。招聘“特崗教師”185名，落實校長教師交流制度，共交流校長教師645人次。妥善解決進城務工人員隨遷子女就學問題，保障全縣適齡“三類”殘疾兒童隨班就讀。每年投入3950余萬元落實各項教育扶貧資助，投入2000余萬元實施農村學生營養餐計劃。

新余市高新區：城鄉同步抓均衡

新余市高新區始終穩步推進基礎設施建設，為全面改善農村學校辦學條件，自2014以來，全區共投入1200萬元對高新一小分部等4所學校進行擴建，先后投入5000萬元用于農村學校標準化建設、薄弱學校改造、購置教育教學設備等。2017年擬投資1000萬元改善學校基本辦學條件，投資1.5億元建設高新一中。同時，切實提高教師住房公積金繳存比例和農村中小學教師特殊津貼標準，不斷提升教師幸福感。近三年來，新招聘教師108名，交流輪崗校長教師達235人次，有力地促進了城鄉學校間的教育均衡發展。

鷹潭市高新區：扎實推進均衡發展，辦好人民滿意教育

鷹潭市高新區始終高度重視教育發展，推進義務教育均衡發展努力實現教育公平公正。自2014年以來，全區籌集資金2000多萬元，大力實施標準化學校建設等工程，新建了六中食堂和運動場、白露中心小學教學樓等一大批設施，為學校配備了圖書、多媒體和各學科教學儀器等設備。2013年以來招聘選調教師59名，有效充實了薄弱學校師資力量。安排15名校長、教師交流工作崗位，建立了市直片、中心校與村小三級聯動教研機制，積極開展青藍工程、送教下鄉等活動，走出了一條“項目推進，研訓一體”教師業務提升之路，有效保障了城鄉教研教學的同步提升，努力辦好人民滿意教育。

安遠縣：發展大教育，描繪新藍圖

安遠縣堅定不移貫徹落實教育優先發展戰略，瞄準“公平、質量”，持續加大教育投入，基本構建了“城鄉統籌、校際均衡、機會均等”的義務教育均衡發展局面。全縣三年來共籌措8.1億元來優化城區教育資源，緩解了城區中小學大班額壓力。今年將統籌安排1.13億元實施擴建九龍小學、新建城北小學等校建工程，努力化解大班額問題。用3520萬元實施運動校園建設，統籌安排6000萬元實施城區幼兒園建設。

自2014年以來，全縣通過多種形式共招聘教師765名，交流教師773人次，并在全市率先實行教師職稱“全職全聘”和工資按時晉檔制度。進一步完善隨遷子女入學保障機制，保證學生按時上學。全面完善教育資助體系，對精準扶貧子女增加生活補助費每生每年500元。下撥專項資金保證孤兒免費集中就讀，按每人每月700元的標準給予生活補助。2014以來，共資助各級各類貧困學生80176人次，發放資助金6109.8萬元。投入460萬元新建了特殊教育學校，讓每一個殘障兒童都能平等接受適合其發展的教育。

龍南縣：城鄉教育均衡，共享一片藍天

龍南縣加大教育投入，優化資源配置，改善辦學條件，形成區域共享、城鄉共建機制，讓城鄉學子在同一片藍天下茁壯成長。

重點實施了義務教育均衡發展四大工程（城區學校擴容提質工程、教學設備補充工程、中小學風貌提升工程、校園文化獎補工程），托高 “底部”，實現“硬均衡”。2014年以來，共投入資金3.5億元實施校建工程等項目86 個，新改擴建校舍面積9.8萬平方米。新建6所學校，改擴建7所學校。投入2087.52萬元用于改善教學設備等。2014～2016年，招聘教師437名。重點關注弱勢兒童，實行政策和資金傾斜，讓每個孩子享受均等教育。大力保障隨遷子女就讀，傾力保障困難學生就學。近兩年來，籌集圓夢助學資金1000余萬元，資助學生3827名；幫扶學生達1210名，幫扶資金60多萬元。目前全縣發放各種補助達2048萬元。建立“城鄉一體化辦學”、優質學校幫扶薄弱學校的幫扶機制，讓每一個學生享受優質教育。

定南縣：堅持均衡導向，實現公平優質發展

定南縣堅持均衡發展導向，不斷加大投入，實現了公平優質縣域教育新發展。自2014年以來，全縣預算內義務教育財政撥款分別為3.8億元、4.4億元、5.0億元，增長比例明顯。教育三項稅費累計征收6473萬元，均及時足額用于教育。同時，縣財政對不足100人的農村小學及教學點，均按100人標準核撥公用經費125.89萬元，為義務教育學校發展提供了可靠的資金保障。扎實推進農村中小學校舍改造。2014年至今，共投入資金7636萬元，新建農村校舍4.1萬平方米，整體搬遷3所農村小學，整體改擴建17所農村中小學。大力實施城區學校擴容工程，三年共投入資金1.86億元，完成定南中學新校區建設和三所小學的擴建。完善教師補充機制，按照有編即補、保障教學的原則及時補充教師。2014～2016年，共招聘中小學教師137名，其中119人安排在農村義務教育學校任教，有力保障了農村教師隊伍的穩定。

興國縣：砥礪前行，再創教育“第一等工作”

興國縣秉承“再窮不能窮教育，辦好教育就是最大的民生”理念，大手筆投入抓教育，實現了校容校貌煥然一新、偏遠山區學校與城區學校同步發展、城鄉孩子共享義務教育均衡發展的美麗藍天。“十二五”期間，全縣投入資金14.58億元，實施新改擴建校建項目1062個，新改擴建校舍面積68.66萬平方米，擴增校園面積1016畝，新增3所學校校園面積近600畝，徹底解決了入學難、班額大等問題。投入1.35億元改善教育裝備，實現了教育裝備水平大跨度提升。

自2014年以來，統籌安排3700多萬元用于資助貧困學生40277人，為1422名大學生辦理了生源地助學貸款1074.5萬元。在全市率先實施了“紅軍后代貧困學子關愛工程”，每年約有800多名紅軍后代及孤兒貧困生實現學習、生活全免費；同時，確保隨遷子女100%入學。全縣先后投入8642萬元新建包括農村教學點小伙房食堂項目424個，實現所有農村學校、教學點都具備加工烹制學生營養午餐條件。共招聘3093名教師充實到教師隊伍，確保教育均衡發展良性循環。

瑞金市：讓教育公平惠及紅都每個學子

瑞金市始終堅持積極推進義務教育均衡發展，讓所有紅都學子都能在同樣的陽光下、同樣的沃土里，播種希望，邁向未來。

五年來，全市教育投入累計達30多億元，教育支出占到財政總支出的近四分之一。劃撥教育用地1800畝，建了30所學校，優先保障教師編制，共補充新教師1786名。社會各界捐資助學近2億元，全市形成了“黨政同心、部門聯動、社會支持”的教育發展良好氛圍。積極籌措校建資金14億余元，用于一系列教育項目建設，新建、改建、加固校舍面積64萬平方米，新增校舍面積28萬平方米，新增校園面積1800畝，新增學位 1.8萬個，辦學條件得到極大改善。

設立“紅燭獎學金”，每人每年給予獎勵1200元，2016年發放5.16萬元獎勵43名教師。同時，利用紅色資源，積極開展“紅色文化育新人”活動和中小學生德育“六進”工作， “紅色文化育新人”活動入選全國弘揚社會主義核心價值觀“百家經驗”，受到社會的一致肯定。

弋陽縣：全面謀劃，高位推進教育均衡發展

弋陽縣始終堅持將教育均衡發展作為最大民生工程來抓，統籌城鄉教育一體化發展，堅持城鄉并重和軟硬件并重，在人、財、物等公共資源上，向薄弱學校和農村學校傾斜。近三年來，預算內教育經費總額達15.92億元，三年分別為5.04億元、5.3億元和5.58億元，年均增長2663萬元、2772萬元。2017年縣政府一次性投入7888.8萬元，用于校建、電教裝備等項目，促進城鄉學校硬件的均衡。投入2.43億元用于新改建校舍面積25.30萬平方米，先后整體新建謝疊山小學等130所學校，城鄉教育教學環境明顯改善。投入3406.78萬元用于農村學校等一系列項目，保障教育裝備資金。

弋陽縣將教師培訓經費列入財政預算，投入977.61萬元培訓資金，培訓教師1.66萬人次，26.15萬個課時。全縣成立了9個教研共同體，用18所優質學校帶動25所農村學校， 共計2156名教師參與教研共同體活動，有力促進校際間師資、質量均衡發展。全縣開展制度化家校合作研究，建立合伙人式的家校關系，引導社會各界參與支持教育工作，構建家校社“三位一體”的共育體系。

萬年縣：均衡澤潤千家，發展幸福萬年

近年來，萬年縣科學謀劃、高位推動、優先決策、快速落實，促進城鄉教育均衡發展。

堅持“再差不差學校” “再窮不窮教育” “再苦不苦孩子” 的三大理念，用好每一分錢，辦好每一所學校，不讓一個孩子掉隊。今年將投資3億元新建城區1所完中和1所小學總部，從根本上化解現有學校的“大校額”和“大班額”。突出兩個重點，按照“辦學標準不比外地差、農村不比城市差、城鄉發展一個樣”的要求，著力實施資源共享，務實推進教育均衡發展。通過多種方式補充教師316名，選派支教教師263人次，有力促進師資均衡。抓牢三個層面，始終堅持以學生為本、以教師為重、以質量為要，全面促進義務教育內涵發展，穩步提升教育均衡。政策關懷安“師心”，榜樣引領正“師德”。以何子策老師扶貧助學事跡為原型拍攝的電影《萬年燭光》在全國上映，被定為第63屆柏林國際電影節中國優秀影片推介片，用身邊人身邊事感動了廣大教師。

（稿件由省教育督導辦提供，經刪改）