中小學學校章程“三化”建設探究

林祖浮

[摘 要]學校章程是建立現代學校制度的基石，是學校自主管理的出發點，是學校內部的“憲法”，章程制訂要符合國家相關法律法規、方針政策。一部章程的基本要素、構成要件要齊全完備，表述格式要規范完善，制訂程序要嚴密完整。章程制定既要符合規范，又要有個性，體現獨特的歷史文化、標識符號、話語體系、制度創新，還要以人為本，統率學校一切辦學行為和管理制度，執行具有實效性。

[關鍵詞]學校章程；規范化；個性化；實效化

[中圖分類號] G637 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）21-0005-09

學校章程是學校內部的“憲法”或“基本法”，是學校的權力機構和議事決策機構為了保證學校獨立地位，根據學校設立的特許狀、國家或地方政府教育的法律法規，按照一定程序制訂的有關學校組織性質和基本權利并且具有一定強制效力的治校綱領性文件。制訂學校章程是中小學建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度的首要工作。

一、學校章程制訂規范化

制定學校章程是為了學校教育工作有章可循，有了章法，學校工作的開展才能夠有序有效。因而，學校章程在制訂內容、構成要素、表述格式、制訂程序諸方面都要合乎標準，合乎規范。

一是章程內容合法合規。學校章程應當以國家的憲法、法律、規章為依據，堅持黨和國家的教育方針，堅持社會主義辦學方向，執行國家教育政策。深入研究和掌握法律及政策，確保章程內容不與法律、政策相違背。

首先，要研究國家基本法律。包括憲法、行政法、民商法、刑法、經濟法、訴訟法、勞動法、自然資源法和環境法。特別是確保學校章程不會出現錯用法律術語，侵犯公民基本權利，甚至濫用職權、瀆職失職。

其次，要研究國家教育法律。包括中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國教師法、預防未成年人犯罪法。確保章程規定的學校性質、職責、職能、教師與學生的權利義務、教育教學活動符合法律規定。

最后，要研究教育行政法規和政策。包括中共中央和國務院《關于教育體制改革的決定》（1985年5月）、國家教育委員會和衛生部《學校衛生工作條例》（1990年6月）、國家教委和國家體委《學校體育工作條例》（1990年3月）、國務院《中華人民共和國義務教育法實施細則》（1992年3月）、國務院《教學成果獎勵條例》（1994年3月）、國務院《中國教育改革和發展綱要》（1994年7月）、中共中央《關于進一步加強和改進學校德育工作若干意見》（1994年8月）、國務院《教師資格條例》（1995年12月）、國家教委《小學管理規程》（1996年3月）、教育部《教育行政處罰暫行實施辦法》（1998年3月）、教育部《中小學德育工作規程》（1998年4月）、中共中央和國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》（1999年6月）、教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》（1999年7月）、教育部《中小學教師繼續教育規定》（1999年9月）、教育部《中小學校長培訓規定》（1999年12月）、國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》（2001年5月）、教育部《學生傷害事故處理辦法》（2002年3月）、教育部《學校藝術教育工作規程》（2002年5月）、國務院《禁止使用童工的規定》（2002年9月）、教育部和衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》（2002年11月）、國務院《關于深化改革加快發展民族教育的決定》（2002年12月）、中共中央和國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發[2004]8號）、教育部《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》（2004年3月）、新聞出版總署和各部委辦局《中小學幼兒園安全管理辦法》（2006年9月）、中共中央和國務院《關于加強青少年體育 增強青少年體質的意見》（2007年5月）、教育部和衛生部《國家學校體育衛生條件試行基本標準》（2008年6月）、衛生部和教育部《中小學生健康體檢管理辦法》（2008年6月）、教育部《中小學健康教育指導綱要》（2008年12月）、教育部《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》（2008年12月）、教育部《中小學實驗室規程》（2009年11月）、中共中央和國務院《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（2010年7月）、國務院《關于開展國家教育體制改革試點的通知》（2010年12月）、教育部《中小學文明禮儀教育指導綱要》（2010年12月）、教育部《學校教職工代表大會規定》（2011年11月）、《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發[2012]41號）、教育部《教育系統內部審計工作規定》（2012年3月）、教育部《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》（2012年11月）、教育部《全面推進依法治校實施綱要》（2012年11月）、財政部和教育部《中小學校財務制度》（2012年12月）、教育部《義務教育學校校長專業標準》（2013年2月）、教育部和中國教科文衛體工會全國委員會《中小學教師職業道德規范》（2013年修訂）、教育部《中小學生學籍管理辦法》（2013年8月）、教育部《義務教育學校管理標準（試行）》（2014年8月）、教育部《普通高中校長專業標準》（2015年1月）、教育部《學生志愿服務管理暫行辦法》（2015年3月）、國務院辦公廳《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發[2015]71號）、文化部和國家新聞出版廣電總局《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》（2015年6月）、教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（2015年7月）、司法部和全國普法辦《青少年法治教育大綱》（2016年6月）、教育部《教育部關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見》（2016年7月）、中央組織部和教育部黨組《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》（2016年9月）、中共中央辦公廳和國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》（2017年1月）。

二是章程構成要件齊全。章程是一個學校的頂層設計，要全面規范及描述學校組織和運行的基本規則，涵蓋學校辦學的各個方面。學校章程構成要件如下。

（一）學校名稱（全稱、簡稱、英文譯名）、辦學地址、機構性質、隸屬關系、學制，這些都要表述明確。（二）學校的辦學宗旨、辦學理念、辦學方向、發展定位、培養目標和辦學特色。（三）學校標識，包括校訓、校風、校徽、校歌、校旗、校慶日等，使用文字和圖片描述。（四）教師與學生。主要規定教師和學生的標準、權利、義務；教師專業標準、聘任方式、考核評價、隊伍建設；學生入學條件、學籍管理、學業考核、畢業條件；教師、學生合法權益保障與救濟機制。（五）學校法人治理結構。學校法人治理結構就是對學校內部權力進行合理配置，關鍵在于建立學校內部權力制衡機制，以實現學校決策權、執行權、監督權的分離。首先是規定各權利相關方參與學校重大事項決策的席位比例；其次是學校領導層和管理層的運行規則，明確領導層和管理層的職責，強化責任追究機制。主要規定學校的領導體制、管理體制。校長、黨組織負責人、校長辦公會議、黨政聯席會議、校務委員會、家長委員會、教職工代表大會、學生代表大會等組織的產生、定位、宗旨、職責以及基本的議事規則。各內設機構、工會、團委、少先隊、女工委的組成、管理人員產生的任命機制、職責。（六）學校教育教學活動的基本原則。（七）學校后勤、安全、衛生、財產與經費管理基本原則。包括后勤服務活動、學校經費來源渠道、校產財務使用原則和管理制度。（八）學校章程修訂、解釋權歸屬與施行日期。

三是章程格式規范。學校章程由總則、分則、附則三部分構成。按章、條、款、項準確、有序、嚴密、簡潔表述，并防止含糊、拖沓、重復、矛盾。總則包括章程構成要件（一）（二）（三）部分的內容，分則包括章程構成要件（四）（五）（六）（七）部分的內容，附則一般是構成要件（八）部分的內容，是學校章程整體中作為總則與分則的輔助性部分。

四是制訂程序規范。章程制訂是一件具有嚴肅性、基礎性的工作，不是一項簡單的文字工作，而是一個需要學校相關權利方廣泛、深入、充分、認真地討論及分析和推敲的工作，事關學校全局的長遠發展，不僅需要學校內部凝聚共識，而且須經過主管部門的核準才能生效。制訂程序如下。

（一）成立學校章程起草小組。學校章程起草小組成員選拔應具有廣泛性和專業性，由學校黨政領導、部門負責人、教師代表、家長代表、教育管理專家組成。（二）寫作學校章程草案。起草小組成員研究上述 “內容合法合規”中涉及的有關中小學教育的法律法規政策，深入分析學校的歷史、現狀、辦學特色、發展定位等，作為章程起草的基本依據。（三）向相關權利方征求意見。擬定學校章程草案后，要在校內向學校相關權利方公開征求意見。（四）學校決策機構審議。起草小組將章程草案、起草說明以及征求意見的情況等，提交學校決策機構審議。（五）交教職工代表大會決議。章程草案經學校決策機構審議后，提交學校教職工代表大會進行審議、修改并作出決議。（六）向主管教育行政部門報批或報備。學校章程草案經審議后，公辦學校的報主管教育行政部門核準，民辦學校的報主管教育行政部門備案。

二、學校章程制定個性化

學校章程涵蓋了學校的整個運行過程和環節。但是，目前學校章程制訂存在認識不到位、應付式完成任務、辦學理念含糊不清、抄襲雷同、各校章程千篇一律的現象。學校章程要實現特色化、個性化，需要把握好以下幾個方面。

一是整理學校發展歷史和沿革。每一個學校都有自己獨特的發展歷程和文脈，制訂學校章程不能離開學校的歷史、沿革、傳統，必須對其進行有序梳理和深刻分析，提煉學校自己的特色元素，生成學校的文化底蘊。

二是打造學校的標識和話語體系。深化學校辦學理念、學校使命、辦學宗旨、辦學目標等根本問題的研究和凝練；立足學校內外實際，明確學校發展定位，力求體現學校的傳統、特點和文化；準確表述學校的辦學目標和辦學特色；減少雷同內容，避免空泛用語；對校訓、校歌、校徽、校風、教風、學風等學校標識錘煉打磨。這些方面是學校章程實現個性化的重頭戲。

三是明確學校的管理體制和制度?；谖覈慕逃芾眢w制，公立學校的領導體制可能大同小異，但管理體制可以各具特色。特別是年級管理，有的學校由副校長負責，有的學校由中層干部負責，有的學校由教師負責，各?？蓪⒆陨硖攸c寫進章程。學校章程作為學校的綱領性文件，統領著一個學校的內部管理制度體系。在法律、政策的框架內，學校仍有許多可以自主決策和創新的空間，學校改革探索中形成的有自身特色的做法、規則，都可以寫進學校章程，形成具有自身特色的管理制度文化。學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學、社區服務等方面都有自主權，要善于將這些內容納入學校章程，成為自身特色。

特別要重視創新人才培養模式和教育質量評價制度。學校章程要充分利用學校辦學自主權，開展教育教學制度創新，完善學校相關規則，著力構建體現學校自身特色的制度體系。設計并推進學校的分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革，建立學困生的幫扶機制，優化優異學生的培養方式，在跳級、選修更高學段課程等方面給予有效支持和指導。根據學校自身培養目標和現代人才理念，建立有學校特色的、科學的、多樣化的教育教學質量評價標準，完善綜合素質評價。探索建立促進學生發展的多元評價方式，激勵學生自立自強、樂觀向上。設計并開展由政府、學校、家長及社會有關方面參與的教育教學質量評價活動，強化學生實踐能力的培養和考查。

三、學校章程執行實效化

一部學校章程是用于規范學校與政府關系，規定學校運行機制，統率學校管理制度，確保學校依法辦學、自主辦學、科學辦學、優化效能、達成目標的，不是用于應付檢查評估和擺設的。要保證學校章程的實效性，除了要求學校章程合法合規、有特色、切合實際外，還必須做到以下幾個方面。

一是學校章程堅持以人為本。學校章程要體現現代學校制度建設要求，深入理解學校各利益相關主體的權利、需要、訴求，包括政府及其教育主管部門、教師、學生及其家長、校友、社區等方面參與學校決策和管理的權利與意志，科學、合理、恰當地劃分各權利主體之間的權利義務關系，充分體現法治、民主、科學、協調、開放、共享的特點。學校章程制訂過程中應堅持開放、協調，廣泛充分征集政府有關部門、學校黨政班子成員、學校教師、學生及其家長、社區代表、校友代表、社會賢達及有關教育管理專家的意見，群策群力，達成共識，使學校章程能夠合理合情，發揮核心價值引領效能，凝聚學校共同愿景，保證政府、社會、學校、教師、學生、家長各方價值觀的認同和實現。

二是保證學校章程的基礎性地位。章程是建設現代學校制度的基石，是基礎和核心，是學校管理的“根本大法”。首先，要以學校章程為根本依據，制定學校的發展規劃。規劃是學校面向未來的方向和框架，因此要根據社會和地區發展狀況及趨勢，要根據教育發展需求，更要根據學校章程而定，要切合學校實際和前景。其次，要根據學校章程修訂、制訂、完善學校的管理制度，凡是與現行章程相違背的都予以廢除或修正。圍繞章程的相關條款制訂具體管理制度、實施細則，在學校章程的統領下實現精細化管理。學校一切管理制度都在序言中寫明“根據章程某某條款制定本制度”，把學校規劃和管理制度作為學校章程的現實保障。

三是強化學校章程的執行機制。學校章程是制訂來實施的，不是制訂來張貼的，應建立健全學校章程的執行機制，做到有法有章、自主辦學。在學校黨組織或教代會中成立專門的“學校章程委員會”，負責學校一切規章制度、辦學行為的審查工作。教育主管部門對學校章程執行情況實施監督考核，把章程制訂與實施情況作為學校管理評估的重要項目，加大考核評分的權重。學校要把章程執行情況形成年度報告或寫入學校年度總結，向學校黨組織、教工代表大會和教育主管部門報告。習近平同志強調“全面依法治國要抓關鍵少數”，學校依章程辦學同樣“要抓關鍵少數”。在學校章程實施及監督環節，教育主管部門特別是督導部門、學校領導班子成員，尤其是校長和黨委書記的職責更為重大。教育主管部門要增強法治意識和章程思維，依法依規依章程實施對學校的領導和監管，推動學校章程的實施。學校領導者尤其是校長和黨委書記要率先垂范，以身作則，嚴格按照章程規范學校領導的行為和管理工作，嚴格用學校章程規范來約束個人權力、意志和行為，做學校章程的忠實踐行者和守護人。

綜上所述，一部學校章程承載著現代學校制度大廈的倒與立，章程科學、規范、有特色、有權威，則現代學校制度可成。章程錯漏百出、平庸空泛或寫在紙上不付諸實施，則現代學校制度無從談起。章程的規范化是前提，個性化是亮點，實效化是生命，三者缺一不可。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 陳立鵬.學校章程理論與實踐—北京市的做法與經驗[M].北京：中國民主法制出版社，2014.

[2] 陳立鵬.深入推進學校章程建設的思考[J].中小學校長，2015（2）.

[3] 王大泉.學校章程助力中小學建設現代學校制度[N].中國教育報，2015（12）：10.

[4] 方雅婷，劉瑞芳， 侯浩翔.中小學章程特色建設存在問題及應對策略[J].中小學校長，2016（2）.

[5] 陳韶峰.從結構上完善中小學校章程[J].教學與管理，2004（10）.

[6] 陳韶峰.關于當前學校章程制定的若干問題[J].上海教育科研，2003（7）.

[7] 黃兆龍.也談現代學校章程（上）[J].中小學管理，1999（10）.

[8] 黃兆龍.也談現代學校章程（下）[J].中小學管理，1999（11）.

[9] 李震.中小學章程文本規范研究[J].中小學校長，2015（11）.

（責任編輯 黃 曉）

附：陸豐市東海中學章程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹黨和國家的教育方針，適應社會主義現代化建設的需要，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設，堅持依法治校，保證學校持續、穩定、健康發展，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》及有關法律法規制定本章程。

第二條 學校性質：國有全日制完全中學。

第三條 辦學理念：為學生的全面、健康、協調、個性化發展提供有效服務，為學生的終身發展和一生幸福奠定基礎，培育現代君子。

第四條 辦學宗旨：學校全面貫徹黨和國家教育的方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，全面推進素質教育，堅持立德樹人，培養學生的社會責任感、實踐能力和創新精神，造就“有理想，有道德，有文化，有紀律”的一代新人，讓每個學生都能成為有用之才。

第五條 辦學目標：成為陸豐市高中優質化初中示范性學校。

第六條 管理體制：實行校長負責、黨支部保證監督和教職工民主管理。

第七條 學校校訓：厚德、博學、強能、篤行。校歌：《東海揚帆》。校徽： ■ 。

第二章 行政管理

第一節 校長

第八條 根據黨和政府的校長管理政策任命校長。學校校長由中共陸豐市委常委研究、中共陸豐市委組織部任命、陸豐市教育局聘任。

第九條 學校實行校長負責制，校長是學校行政的最高負責人，是學校的法人代表，對外代表學校，對內負責學校德育、教學、體育、藝術、勞動教育及課外教育活動、安全衛生、總務、人事、教育科學研究、計劃生育的全面工作。

第十條 校長的職責

（一）規劃學校發展。1.正確理解學校的責任與使命，明確學校的辦學定位，明確學校發展目標。系統分析學校發展狀況，傳承學校優秀文化，發現面臨的主要問題，形成學校發展思路。按照規定程序制定學校發展規劃，組織教師、學生、家長、社區多方參與，共同確定學校的中長期發展目標。選擇確定學校發展的關鍵措施，分解落實到學年、學期工作計劃中，指導師生員工制定具體行動方案，提供人、財、物等條件支持并組織實施。在服從上級教育行政部門統一規劃和管理的前提下，在專業部門或專家指導下決定學校內部的布局，組織學校的基建。2.注重學校發展的戰略規劃，凝聚師生智慧，建立共同愿景，形成學校發展合力。熟悉學校戰略管理，掌握學校發展規劃制定、實施與評價的理論、方法和技術。監測學校發展規劃實施過程與成效，根據實施情況進行修正，調整工作計劃，完善行動方案。3.注重培養學生自主學習、自信自強和適應社會的能力，全面提高學生綜合素質。尊重學校辦學傳統與實際，注重學校特色建設，堅持多樣化的成才觀，重視創新人才培養模式。

（二）營造育人文化。1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀，熱愛與傳承中華優秀傳統文化，充分發揮中華優秀傳統文化特別是儒家文化的時代意義和教育價值，重視地域優秀文化的重要作用。提高藝術修養和藝術欣賞能力，立德樹人，德育首位，全面加強學校德育體系建設。2.把握學校文化建設的內涵，掌握學校文化建設的任務、途徑與方法。將學校文化建設作為學校工作的重要方面，把文化育人作為辦學治校的重要內容與途徑。營造體現辦學理念和學校特色的校園自然環境和人文環境，以校訓、校歌、?；盏葹橹匾d體，樹立優良的校風、教風、學風。

（三）領導課程教學。1.課程教學是提高學校教育質量的關鍵環節。熟悉國家中小學課程政策，了解國內外中學課程教學改革的經驗和發展動態。掌握在教育領域應用信息技術的一般原理與方法。落實國家課程方案和標準，統籌國家、地方、學校三級課程，創建具有本校特色的課程體系，開設多種形態、適應學生發展需要的選修課，為學生提供豐富多樣的學習資源。開齊、開足國家規定的各類必修和相關選修課程，熟知學生成長和發展規律，掌握課程教學基本理論知識和課程規劃、開發、實施與評價相關技能。重視課程的多樣性和選擇性，增強學生學習的自主性，豐富學生的學習經驗，注重學思結合、知行統一、因材施教，促進學生個性健康發展。發揮各學科育人作用，促進全體學生的全面發展。2.尊重教師的教學經驗和智慧，重視課程教學研究，積極推進教學改革與創新。建立健全課程教學管理制度和教學質量測評、分析與改進機制，定期深入課堂聽課，并對課堂教學進行指導，每學期聽評課不少于教育行政部門規定的課時數量。

（四）引領教師成長。1.校長是教師專業發展的引領者和第一責任人，要將學校作為教師實現專業發展的精神家園。尊重教師職業特點和專業發展規律，注重激發教師發展的內在動力。掌握教師專業素養要求，明確教師權利與義務。掌握教師專業發展的理論與方法、指導教師開展教育教學實踐與研究的策略和方法。掌握學習型組織建設的方法，掌握教師團隊建設以及激勵教師自主發展的策略與方法。2.建立健全教師專業發展制度，針對教學實際問題，開展教學研究與培訓，構建教研訓一體的機制。關心每一位教師的發展，指導教師制定個人專業發展計劃。加強青年教師培養，培育學科骨干，完善教師梯隊建設。3.開展師德師風教育，落實教師職業道德規范要求和違反職業道德行為處理辦法，引導和支持教師堅定理想信念、提高道德情操、掌握扎實學識、秉持仁愛之心，不斷提升教師的精神境界。4.關愛教師身心健康，維護及保障教師合法權益和待遇，建立優教優酬的激勵機制。

（五）優化內部管理。1.堅持依法治校，崇尚以德立校，實行科學管理和民主管理，堅持教書育人、管理育人、服務育人。2.熟悉學校人事財務、資產后勤、校園網絡、安全保衛與衛生健康等管理實務。形成學校領導班子的凝聚力，認真聽取黨組織對學校重大決策的意見，充分發揮黨組織的政治核心作用，加強學校管理隊伍建設。尊重和支持教職工代表大會參與學校管理的民主權利，定期向教職工代表大會報告工作，實行校長辦公會議、校務公開等管理制度。鼓勵師生員工參與學校管理。3.努力建設平安校園，建立和完善學校各種應急管理機制，定期實施安全演練，排查安全隱患，正確應對和妥善處置學校突發事件。

（六）調適外部環境。1.營造學校與家庭、社會（尤其是六驛村和桃園社區）支持性的發展環境。樹立學校的良好形象，加強校際合作，整合辦學資源，優化育人環境，爭取社會（社區）對學校的大力支持，主動與社區建立合作關系。2.充分發揮家長委員會的積極作用，接受改進學校工作的合理建議，完善家庭和社會（社區）參與學校管理的機制，健全家校合作育人機制。

第十一條 校長的權力

（一）決策權。在廣泛聽取多方面意見和科學論證的基礎上，經過學校班子會議或班子擴大會議對學校德育、教學、體育、藝術、勞動教育、課外教育活動、安全衛生、總務、人事、教育科學研究、計劃生育、行政管理方面的重大問題有決定權。

（二）人事權。按照有關規定和程序從學校的需要和實際出發，聘用干部、教職工，安排和調整干部、教職工的工作。

（三）獎懲權。對在教育、教學和其他工作中成績優秀的干部、教職工、學生進行獎勵；對在工作中犯有嚴重錯誤或在工作中出現重大事故的干部、教職工、學生按分管權限進行處罰或提出處罰意見。

（四）財經權。依法依規籌集、管理和使用學校經費。

第十二條 副校長由組織部門和教育主管部門按規定進行民意測驗、綜合考核、擇優提名，由陸豐市教育局考察任命聘任。副校長對校長負責，協助校長分管具體的工作。

第二節 學校職能部門

第十三條 學校按實際需要設立辦公室、教導處、政教處和總務處等職能部門。各年級設年級主任和年級組長，對本年級教育、教學與管理全面負責。各職能部門負責人四年一聘，年級主任和年級組長三年一聘。辦公室具體負責學校行政、人事和內務管理工作；政教處負責學生的思想品德及思想政治教育、安全教育、藝術體育教育管理；教導處具體負責學校教學教研管理工作和常規教學管理工作；總務處具體負責學校財務、后勤、衛生、學生內宿工作。各職能部門設主任1人，副主任2～4人。各職能部門主任、副主任由學校領導班子會議研究決定后上報市教育局考察決定任命。年級主任在學校中層干部（含工青婦）中選拔，年級組長在教師中選拔，由學校校長會議和行政會議研究決定。

第三節 校長辦公會議和行政會議

第十四條 校長辦公會議（班子會議）是學校決策機構，決定學校日常行政事務及辦學中的各項重大問題。校長辦公會議由校長主持，成員為校級黨政領導成員及學校辦公室主任或副主任。校長辦公會議必要時可開成學校領導班子擴大會議，由校級黨政領導成員和各處室、年級負責人參加，負責研究學校重大問題并做出相應決策。校長辦公會議或學校領導班子擴大會議每兩周（雙周）召開一次。

學校行政會議是學校管理的日常工作機構，主要內容是貫徹執行校長辦公會的決定，交流協調各部門處室工作。行政會議（黨政工團聯席會議）由校長主持，成員為校級黨政班子成員和行政職能部門、工會、團委、女工委的領導，每兩周（單周）召開一次。

第四節 德育、藝術體育與安全管理

第十五條 加強和改革學校德育工作。通過學科教學、班團活動、勞動與社會實踐等形式向學生進行馬克思主義常識教育、愛國主義教育、國際主義教育、集體主義教育、理想教育、道德教育、勞動教育、國防教育、環保教育、民主法制與紀律教育和學校優良傳統教育。必須按照黨和國家的教育方針，把德育工作擺在學校教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節。要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務，納入學校教育的全過程。

第十六條 立足思想品德、思想政治課教育，充分利用和整合各種德育資源，深入研究學生思想品德形成的規律和特點，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于學校德育課程體系之中。積極改進思想品德、思想政治課的教學方法和形式，采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。要積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區服務的有效機制，建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度。探索完善學?！啊x議導行育君子”特色德育模式，培育學生的現代君子品質，造就符合現代社會的“仁義禮智信忠孝勇節儉”儒家優秀品格。要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養勞動觀念和創新意識，豐富課外生活。要加強心理健康教育，培養學生良好的心理品質，把思想品德教育與法制教育緊密結合起來，使二者有機統一，相輔相成。要開展“珍惜生命、遠離毒品”教育和崇尚科學文明、反對迷信邪教教育，堅決防止毒品、邪教進校園。

要依據不同年齡段學生的特點，落實和完善《中學生守則》和日常行為規范，貫徹《中小學文明禮儀教育指導綱要》。制定和推行學生行為規范，要以促進學生全面發展為出發點和落腳點，反映時代和社會進步的要求，體現對學生的尊重與信任，引導學生自覺遵紀守法。初中階段的德育目標是：規范學生基本言行，培養良好習慣。熱愛祖國，具有民族自尊心、自信心、自豪感，立志為祖國實現社會主義現代化努力學習；初步樹立公民的國家觀念、道德觀念、法制觀念；具有良好的道德品質、勞動習慣和文明行為習慣；遵紀守法，懂得用法律保護自己；講科學，不迷信；具有自尊自愛、誠實正直、積極進取、不怕困難等心理品質和一定的分辨是非及抵制不良影響的能力。高中階段的德育目標是：熱愛祖國，具有報效祖國的精神，擁護黨在社會主義初級階段的基本路線；初步樹立為建設有中國特色的社會主義現代化事業奮斗的理想志向和正確的人生觀，具有公民的社會責任感；自覺遵守社會公德和憲法、法律；養成良好的勞動習慣、健康文明的生活方式和科學的思想方法，具有自尊自愛、自立自強、開拓進取、堅毅勇敢等心理品質和一定的道德評價能力、自我教育能力。

第十七條 加強學校團組織建設，把學校團委工作納入學校素質教育的總體布局，推薦優秀青年教師承擔團的工作。

第十八條 重視和發展家庭教育，把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來，辦好家長學校，組建家長委員會，定期召開家長會，建立教師家訪制度，積極開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。

第十九條 廣泛深入開展學生道德實踐活動。思想道德建設是教育與實踐相結合的過程。要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，區分不同層次學生的特點，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。各種道德實踐活動都要突出思想內涵，強化道德要求，并與豐富多彩的興趣活動和文體活動結合起來，注意寓教于樂，滿足興趣愛好，使學生在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

面向學生開展的活動，要經教育行政部門或學校黨團組織統一協調和部署，把學生安全和社會效益放在首位。

第二十條 各種法定節日，傳統節日，國際紀念日，革命領袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，建黨紀念日，紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀念日，“九·一八”“南京大屠殺”等國恥紀念日，以及入學、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，都蘊藏著寶貴的思想道德教育資源。要抓住時機，整合資源，集中開展思想道德主題宣傳教育活動。要組織豐富多彩的主題班會、團會，舉行各種慶祝、紀念活動和必要的儀式，引導學生弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養。

要運用各種方式向學生宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進典型，激勵他們崇尚先進、學習先進。把葉企孫、鄧稼先、黃旭華作為現代君子典范，組織學生學習研究。通過評選三好學生、優秀團員、先進集體等活動，為學生樹立可親、可信、可敬、可學的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量。

第二十一條 建立健全學校體育工作機制，充分保障學校體育課和學生體育活動，增強學生體質、促進學生健康成長。重視學生體育工作，使廣大學生在增長知識、培養品德的同時，鍛煉和發展身體的各項素質和能力。確保青少年的休息睡眠時間，加強對衛生、保健、營養等方面的指導和保障，幫助學生掌握科學用眼的知識和方法，降低學生近視率。加強學校體育設施建設，加強體育安全管理，指導學生科學鍛煉，開展群眾性學生體育活動和競賽。大力宣傳和普及科學的教育觀、人才觀、健康觀，培養學生良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式，形成學生熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍，使學生普遍達到國家體質健康的基本要求。

第二十二條 藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容，是素質教育的有機組成部分。學校藝術教育工作包括：藝術類課程教學，課外、校外藝術教育活動，校園文化藝術環境建設。

通過藝術教育，使學生了解我國優秀的民族藝術文化傳統和外國的優秀藝術成果，提高文化藝術素養，增強愛國主義精神；培養感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力，樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶情操，發展個性，啟迪智慧，激發創新意識和創造能力，促進學生全面發展。

學校加強藝術類課程教學，按照國家的規定和要求，開齊開足藝術課程，藝術課程列入期末考查和畢業考核科目。學校每年應舉辦經常性、綜合性、多樣性的藝術活動，與藝術課程教學相結合，擴展和豐富學校藝術教育的內容及形式，為學生創造良好的校園文化藝術環境。校園的廣播、演出、展覽、展示以及整體設計應當有利于營造健康且高雅的學校文化藝術氛圍，有利于對學生進行審美教育。

第二十三條 學校安全管理遵循積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。學校安全管理工作主要包括：1.構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行。2.健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平。3.建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全。4.加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力。5.事故發生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治和責任追究等。

第二十四條 落實《中小學班主任工作規定》，制定班主任隊伍培訓計劃，定期組織班主任學習、交流和培訓，提高班主任的組織管理和教育能力。落實班主任工作量計算、津貼、獎勵、表彰等待遇和保障。

第五節 教學與教育科研管理

第二十五條 學校堅持以教學為中心，實施素質教育，進行教育教學改革，開展教育科研，更新教育觀念，改革教學方法，充分運用現代化教學手段，提高教學質量。 學校教學與教育科研的管理包括：

1.課題管理。2.教學常規管理：（1）教學計劃的管理。（2）備課的管理。（3）課堂教學的管理。（4）教學實驗的管理。（5）輔導的管理。（6）作業布置與批改的管理。（7）學業考核與評價的管理。3.教研活動管理：（1）教研活動的開展。（2）教研組活動的組織與督促。（3）教研資料的收集、整理、歸檔。4.教務管理：（1）相關表格的制作、填寫、上報。（2）各類教學評價數據的收集、整理、分析。（3）電子政務的接收、打印、轉發、上傳。（4）領取、分發相關的教育教學資料。（5）系統地安排教育教學評估、檢測、調研等日程。（6）科學地安排相關檢測的命題、制卷、保密等工作。

第二十六條 建設適合學生發展的課程。1.學校按照國家統一編制頒發的課程方案、課程標準和推薦的教材、教輔管理要求實施教學，確保國家課程全面實施。不拔高或降低教學要求，不加快或推遲教學進度。2.落實綜合實踐活動課程要求，組織學生開展研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動技術教育，培養學生的創新精神和實踐能力，提高學生綜合解決實際問題的能力。每學期組織一次綜合實踐交流活動。3.根據學生發展需要和學校、社區的資源條件，組織開發校本課程。4.引導教師創新課程實施方式，加強教學實踐環節，提高課堂效率。

第二十七條 學校教育教學必須面向全體學生，平等對待每名學生，因材施教，使學生全面發展，學有所長。

（一）建立“控輟保學”工作機制。1.執行國家學籍管理相關規定，使用全國中小學生學籍信息管理系統做好學籍管理。2.執行學生考勤制度，每天統計學生到校、上課信息，實行缺勤跟蹤。及時將學生的輟學情況書面上報主管部門，在義務教育年限內為其保留學籍，在學籍系統中進行標注。主動聯系輟學學生家長，針對輟學原因，積極幫助學生返校。

（二）滿足需要關注學生的需求。1.制定保障教育公平的制度，通過宣傳欄和校園網等多種形式進行宣傳，不讓一名學生因學習、家庭、身體、性別等因素而受到歧視。2.為需要幫助的學生提供情感關懷。

（三）幫助學生學會學習。1.創設良好的學習環境與氛圍，激發和保護學生的學習興趣，培養學生的學習自信心。2.遵循學生認知規律，幫助學生掌握科學的學習方法，養成良好的學習習慣。3.引導學生獨立思考和主動探究，培養學生良好的思維品質。4.采用靈活多樣的教學方法，因材施教，培養學生終身學習的能力。

（四）實施以學生發展為本的教學。1.定期開展教學質量分析，研究學生的學習興趣、動機和個性化學習需要，采取有針對性的措施，提高教學有效性。2.建立基于過程的學校教學質量保障機制，統籌課程、教材、教學、評價等環節，主動收集學生的反饋意見，及時改進教學。3.采取啟發式、討論式、合作式、探究式等多種教學方式，提高學生參與課堂學習的主動性和積極性。4.合理布置作業，布置分層作業，創新作業方式。

第二十八條 學校設立教研組，由教研組充分發揮團隊職能，組織教師認真學習課程標準，熟練掌握學科教學的基本要求。定期開展集體備課、聽課、說課、評課等校本研修，研究教材、研究學生、研究教法，提高教師專業水平和教學能力。根據學校實際，開展專題研究。組織示范課、研討課、匯報課的開展。

教研組設組長一名，較大教研組根據情況可以增設一名副組長。教研組長要積極組織教師開展教學研究特別是專題研究活動，貫徹落實學校的教研計劃，完成學校的各項教學任務，并協助教導處進行檢查與考核。年級各學科可以設置備課組，備課組由教研組和年級共同管理。

第二十九條 學校要建立以校為本的教學研究制度，組織教師參與教學改革，從教學實踐中提出教研課題，開展教育教學研究活動。推廣優秀的教研成果和成功的教學經驗，建立教研組集體備課和教學研討活動制度。

第三十條 學校要有促進教師專業發展的規劃與措施；教師要自覺對教學過程、教學方法、教學手段、教學效果和學生發展狀況進行反思及總結，撰寫教學反思、教學札記、課例分析、研究報告和教學論文，做到教學相長，不斷提高專業水平。

第三十一條 學校以班級為教育教學工作的基本單位。班主任擔負班級活動的組織者和指導者的責任，并負有協調本班各科的教育工作和溝通學校與家庭、社會教育之間聯系的責任。

第三十二條 學校建立的教學質量監測、教學評價與考試制度，必須以促進學生全面發展為目標，為實施素質教育提供保障。學校執行上級教育主管部門及學校關于教學常規管理基本要求，抓好備課、課堂教學、作業批改、課外輔導和教學質量檢查等環節的管理。

第三十三條 執行國家教育考試制度。組織月段、期中和期末教學質量檢查及考試，并按上級教育行政部門的規定組織好各學科的畢業考試和考查?？荚噧热莶怀稣n程標準，考試成績不進行全年級公開排名，不以分數作為評價學生的唯一標準。

第三十四條 建立促進學生發展的評價體系。1.運用自我評價、同行評價和學生評價等方式，組織教學質量評估活動。2.實施綜合素質評價，重點考查學生的品德發展、學業水平、身心健康、興趣特長、實踐能力等方面的發展情況。對照中小學教育質量綜合評價改革指標體系，開展檢查，改進教育教學。3.建立學生綜合素質檔案，做好學生成長記錄，真實反映學生發展狀況。

第六節 總務管理

第三十五條 學校堅持總務工作為教育教學服務、為教育科研服務、為師生生活服務的原則。堅持教育性原則和講求實效的原則。

第三十六條 學校經費來源以政府撥款和高中學生收費為主。學校按照上級教育、物價、財政部門確定的收費項目和收費標準，向學生收費。學校依法向社會募集辦學資金并接受社會組織和個人的捐贈。

第三十七條 堅持艱苦奮斗、勤儉辦學的原則，合理使用資金，做好經費的預算、執行和決算。堅持統籌計劃、保證重點、照顧一般、嚴格把關的原則，提高經費使用效益，努力降低辦學成本。建立健全財務制度，嚴格遵守國家財經制度和財經紀律，并接受政府職能部門及上級教育行政部門的審查和監督。學校應當遵循“先有預算、后有支出”的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。學校要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用學校經費，按上述要求編入學校年度或學期預算，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支，又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費、完善辦學條件的項目開支。經學校決策機構和主管部門同意后嚴格執行。

建立校產管理制度，加強校產管理。要建立資產和物品采購登記臺賬，建立健全資產和物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。學校應加強實物消耗核算，建立規范的經費、實物等管理制度，厲行節約，提高經費使用效益。學校在每月、每學期和每年度結束時，應將本學期和本年度學校經費使用情況作為校務公開、財務公開的重要內容在校內公示。不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。

第三十八條 學校制訂校園建設整體發展規劃，有計劃、有步驟、合理地進行基本建設和維護管理。

第三章 黨及群團組織

第三十九條 學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，發揮政治核心作用，全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把握學校發展方向，參與決定重大問題并監督實施，支持和保證校長依法行使職權，領導學校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權益，推動學校健康發展。

（一）全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹執行黨的教育方針，引導監督學校遵守國家法律法規，依法治校、規范管理，確保正確的辦學方向。

（二）參與討論決定學校發展規劃、重要改革、財務預決算、教學科研、招生錄取、基本建設等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。

（三）堅持黨管干部原則，在選人用人中發揮主導作用，負責學校內設機構負責人的教育培養和選拔任用，協助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監督等工作。

（四）堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作的政策措施，會同有關方面做好各類人才的培養、引進、使用、管理、服務和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。

（五）堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學校文化和精神文明建設，推動形成良好的校風、教風、學風。

（六）完善學校黨組織設置和工作機制，創建學習型、服務型、創新型黨組織，擴大黨內基層民主，嚴抓黨內組織生活，做好發展黨員和黨員教育管理服務工作。

（七）領導學校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規定，加強對違紀違法問題的預防、監督和查處。

（八）領導工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會（代表大會），做好統一戰線工作。

第四十條 教職工代表大會是學校依靠教職工民主管理的基本制度和基本形式。教職工代表大會每屆任期四年，每年至少召開一次。學校工會委員會由教職工代表大會選舉產生。閉會期間，根據需要，可臨時召開教代會主席團人員或教職工全體代表會議，日常工作由選舉產生的教代會主席團和工會委員會負責。在特殊情況下，教職工代表大會可以提前或延期召開。學校教工會設主席1人，副主席2～3人；教工會下設女工委，女工委設主任1人，副主任2～3人。工會主席一般由校級領導兼任，副主席、女工委主任、副主任享受學校中層干部待遇。

健全教職工代表大會制度，涉及教職工切身利益及學校發展的重要事項，提交教代會討論通過。教職工代表大會按照黨和國家的方針政策和國家有關法律法規行使下列職權。

（一）審議校長工作報告、學校工作計劃、發展規劃、教學改革方案、財務預決算、重大基建項目、教職工隊伍建設、重要規章制度以及學校教育教學和管理中其他重大問題，并根據需要做出相應決議。

（二）討論獎懲辦法、獎金分配方案以及集體福利實施方案等有關教職工利益的問題并作出相應的決定。

（三）對學校教育教學和管理工作提出批評、建議。

（四）參與評議、考核學校干部。

第四十一條 學校定期召開教育教學和學期管理方面的研討會及各種專項研討會，廣泛征求教職工的意見。學校根據需要召開工會、教工團員和女職工等各類代表座談會，聽取其對學校教育、教學、行政事務工作的意見。

第四十二條 發揮共青團、學生會、學生社團的作用，引導學生自我管理或參與學校治理。

學校共青團組織受學校黨組織領導，是學校對學生進行教育、引導和服務的重要力量，要配合黨政全面貫徹教育方針，認真搞好自身建設，在推進素質教育中發揮積極作用。學校團委設書記1人，副書記2～3人。團委書記、副書記享受學校中層干部待遇。

第四章 教師、職員和工人

第四十三條 學校教師是辦好學校的主體力量，學校必須尊重教師、尊重知識、尊重人才。學校教師享有《教師法》規定的權利，必須履行《教師法》規定的義務。

第四十四條 健全教師管理制度，保障教師合法權益。學校教師、職員和工人必須遵守憲法、法律和職業道德，維護學校的榮譽和利益，遵守學校的章程和規章制度。學校必須依法維護及保障教師、職員和工人的合法權益，保障教師、職員和工人享有國家法律法規規定的待遇，逐步改善教師、職員和工人的工作條件及生活條件。學校執行國家教師資格制度和教師專業技術職務聘任制度。

第四十五條 加強教師管理和職業道德建設。1.要求教師熟知和踐行社會主義核心價值觀。經常開展師德教育和法制教育，增強教師立德樹人的榮譽感和責任感。2.引導教師加強學習，閱讀經典，提高修養。加強教師教學基本功考核，增強學科教學能力和信息技術應用能力，促進信息技術與教育教學的深度融合。建立教師專業發展支持體系，完善教師培訓制度，制訂教師培訓規劃，指導教師制定專業發展計劃，建立教師專業發展檔案。按規定將培訓經費列入學校預算，支持教師參加必要的培訓。引進優質培訓資源，定期開展專題培訓，促進教研與培訓有機結合，發揮校本研修基礎作用。鼓勵教師利用網絡學習平臺開展教研活動，建設教師學習共同體。3.要求教師衣著整潔得體，舉止文明禮貌。提升教師的普通話水平，語言規范健康，文字書寫規范。4.教師教學要面向全體學生，平等對待學生，創設和諧的教學氣氛，關注學生個體差異，因材施教，滿足不同學生的學習需要，使每名學生都能得到充分的發展。教師要尊重學生人格，堅持正面教育和引導，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第四十六條 學校教師、職員和工人必須履行職責，執行學校的教育教學管理和各項工作計劃，完成教育教學和各項工作任務。教師要準確把握課程標準和教學目標要求，熟悉教材內容，掌握現代教育技術，認真備課，精心設計教案，不斷改進教學方法，提高教學質量。鼓勵教師開展有個性的教學。

第四十七條 學校實行結構工資制。教師薪酬由財政基礎工資和績效工資等方面組成。

第四十八條 學校每年對教師、職員和工人的德能勤績進行兩次客觀、公正、準確的綜合考核。

第四十九條 學校教師、職員和工人在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革和學校建設等方面成績優秀的，由學校予以表彰、獎勵。對有突出貢獻的教師、職員和工人，可按程序報請上級有關部門給予表彰和獎勵。對違反學校章程和規章制度，在工作中犯錯誤的教師、職員和工人予以教育、批評和處罰。教師、職員和工人認為合法權益受到學校侵犯和對所受處罰不服的，可按正常途徑向上級教育行政部門提出申訴。

第五十條 學校依法維護退休教職工的合法權益，由學校教工會具體負責退休教職工的服務工作。

第五章 學生

第五十一條 凡按有關規定被本校錄取或轉入本校學習的學生即取得本校學籍。學校按國家教育部頒布的規定管理學生學籍。

第五十二條 學生享有法律法規規定的受教育者的權利，同時必須履行法律法規規定的受教育者的義務，必須遵守學校章程和規章制度。

學生享有的權利： 1.“參加教育教學活動權”。參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設備、圖書資料。2.“獲得學金權”。按照國家有關規定獲得獎學金、助學金。3.“獲得公正評價權”。在學業成績和品行上獲得公正評價，完成規定的學業后獲得相應的學業證書。4.“申訴或訴訟權”。對學校給予的處分不服時，可向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟。5.法律法規規定的其他權利。

學生應當履行的義務：1.尊重遵循法律、法規。2.遵守中學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣。3.努力學習，完成規定的學習任務。4.遵守學校的管理制度。

第五十三條 學生會是全校學生的群眾組織，由學生代表大會選舉產生，每屆任期3年。學生會在團委領導下，堅持參與學校管理和自我管理，勇于實踐，培養能力。

第五十四條 學校對綜合素質優異、成績優秀的學生，予以表彰和獎勵。學校對違反《中學生守則》、《中學生日常行為規范》、廣東省學籍管理規定和學校規章制度的學生予以教育、批評和處分。

第六章 管理監督

第五十五條 實施校務公開制度。設置信息公告欄，公開校務信息，保證教職工、學生、相關社會公眾對學校重大事項和重要制度的知情權。校務公開的基本內容為：學校辦學方向、規劃和教育教學改革方面的重大事項；學校領導班子建設、招生、基建、購物、評優、晉升等黨風廉政建設方面的重要事項；涉及教職工權益的重要事項；學校重要財務收支情況和教職工普遍關注的熱點敏感問題。

第五十六條 建立評議、考核干部制度。每年通過召開座談會和無記名測評等方式評議學校干部。

第五十七條 學校接受市鎮黨委、政府和上級教育行政部門的督導、評估、檢查、審計。設立校長信箱，搭建信息溝通平臺，聽取社會、學生、教職工及家長的意見和建議，自覺規范管理行為。

第五十八條 學校教師、職員、工人、學生對學校教育教學或管理工作有權提出意見和建議。有權向上級反映情況。學校建立師生申訴調解機制，暢通師生權利的救助渠道。

第七章 附則

第五十九條 成立“學校章程委員會”，學校章程委員會主任由學校黨委負責人擔任，副主任由學校黨組織副書記、工會主席擔任，成員由黨委其他領導成員、學校班子其他成員、學校工會副主席、各處室負責人、社區代表3名、家長代表3名、學生代表3名組成。負責學校章程的起草、制訂、修訂、實施。學校一切規章制度的制訂、修訂須經學校章程委員會審核批準后提交教代會審議和執行。對學校各部門提交的審議草案，章程委員會須于10個工作日以內做出審核結論。對做出的否決意見，要闡明與學校章程具體條款相違背。

第六十條 本章程需由教代會三分之二以上代表同意表決通過。本章程經學校教職工代表大會討論通過，報上級教育主管部門批準。

第六十一條 學校依據本章程建立健全各項規章制度。學校原有規章制度，凡與本章程相抵觸的，一律以本章程為準。

第六十二條 本章程如與國家法律、法規、規章和上級有關政策相抵觸的，一律以國家法律、法規、規章和政策為準。

第六十三條 本章程自批準之日起施行。

第六十四條 本章程解釋權歸陸豐市東海中學章程委員會。

二〇一六年十月十三日