文/德城區衛生和計劃生育局 王曉蕓
淺析如何做好檔案安全管理工作
文/德城區衛生和計劃生育局 王曉蕓
檔案的管理對于社會發展而言,具有相當的重要性,在一定程度上影響著社會的管理制度、人才利用、經濟效益的實現以及社會的健康發展。在這個意義上,檔案的安全管理就尤其關鍵,在目前的檔案管理工作中,還存在著一些安全威脅,要想消除工作中存在的不安因素和安全隱患,保證庫存檔案的安全,就需要采取相應的措施,本文就如何做好檔案安全管理工作進行了簡要的分析。
檔案安全;管理;整改
檔案記錄著社會發展和個人成長中重要的信息,是不可再生的資源,涉及國家機密和個人隱私,但是因為有些部門和單位的檔案安全意識較弱,主體責任落實不到位,監管責任也不到位,導致檔案安全事故時有發生。特別是在信息化的環境下,時常發生檔案泄密、信息損毀,所以筆者認為,必須加強檔案安全體系、利用體系、資源體系建設,建立檔案工作新格局。
(一)堅持統一領導、分級管理。各地檔案管理部門要認真履行檔案工作的監督指導責任,加強對檔案工作的統籌規劃、監督指導、檢查督查、培訓交流,推動各部門和單位建立分工明確、各司其職、密切配合的檔案工作體制。各部門和單位要切實履行對檔案工作的監督指導責任,領導重視是做好檔案安全工作的關鍵,安排專人負責,定期或不定期開展專項檢查,推動本單位認真完善歸檔制度、科學整合檔案資源和切實強化檔案服務功能等工作。
(二)堅持本單位檔案集中統一管理。各部門和單位要設置或明確與工作任務相適應的檔案工作機構,支持檔案工作機構加強統籌協調和業務指導,確保做好本單位的文件收集、整理、歸檔工作,特別是對電子文件的全程管理和歸檔工作。堅持對專業檔案、文書檔案、基建檔案、照片檔案、電子音視頻檔案、電子文件等各類型,不同載體形式的檔案實行集中統一管理。
(三)完善檔案規章制度體系建設。根據新形勢新發展,各部門和單位一定要做好專業檔案、新形態檔案管理制度的制定工作,完善檔案信息化的相關業務規范。要結合實際情況建立機關歸檔考核評價機制,制定檔案業務工作實施細則,使檔案管理有章可循。
(一)建立健全檔案安全管理的制度體系。首先要對安全管理高度重視,強調“檔案安全就是檔案工作的生命線”,堅持嚴格管理、安全第一、預防為主、防治結合、確保安全的原則,不斷強化和提高工作人員檔案安全意識、防范意識、責任意識。第二,健全檔案工作管理制度和責任追究制度,按照《檔案法》和《檔案工作制度》開展工作,建立《檔案安全責任追究制度》,使檔案館安全工作有章可循、有法可依,落實責任到人、措施到位。第三,建立檔案安全管理監督長效機制,從檔案的收集、整理到檔案的分類、歸檔、保存,每一個過程,都要形成長效機制,定期比對檢查,用嚴格的依據和規范,確保檔案安全。
(二)加大投入,加強檔案庫房安全建設。檔案庫房建設、消防、防盜等硬件設備是檔案安全的基礎,要加大對檔案安全工作的硬件投入,采取有效措施,從源頭上保證檔案安全。首先達到“十防”(防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體),其次結合檔案庫房安全保護的實際要求,另外還要充分考慮到經濟實用、節約資金。檔案庫房的門窗要采用相應的防光設施,加強庫房的防光能力。庫房內應配備火災自動報警系統和適當的滅火設備。消防器材要定期檢查,及時更換過期的器材。庫區內不得堆放檔案無關物品,不得存放易燃易爆等物品。庫區內應裝有必要的監控系統和防盜報警裝置,檔案庫房添置空調、去濕機、消毒消磁柜(機)等設備,定期更換防蟲防霉藥,改善檔案保管環境。
(三)注重計算機及信息載體的管理。首先一定要確定專人負責計算機系統管理工作,并且要規范操作,有序利用。電腦中的文件信息不能資源共享,設立信息系統防火墻、密碼訪問控制,安裝必要的防病毒軟件,建立數據備份與恢復系統。其次作為永久保存的電子文件,均要求制作紙質文件進行安全備份。規范處理涉密文件,由專人登記編號、獨立收文、統一保管,并按規定時間進行銷毀。再次,要對涉密計算機和磁介質的安全使用情況適時監控,指定專人定期對涉密計算機和磁介質進行病毒防控,確保涉密資料、重要文件和信息的安全,嚴防計算機硬件和磁介質受損及泄密事件的發生。
檔案安全是檔案工作的重中之重,檔案安全防范是長抓不懈的一項工作,檔案資料記錄著重要的信息,承載著歷史的軌跡,其安全管理工作的重要性不言而喻,保障檔案安全利用是新形勢下檔案管理人員的神圣職責。我們應依靠科學的手段建立檔案保障體系和管理制度,正確處理安全管理與積極利用檔案的關系,努力提升檔案管理工作的價值,為經濟發展和社會進步作出更大的貢獻。
[1]吳鳳玲.重視檔案安全管理確保檔案安全[J].科技檔案,2010.
[2]徐潔.淺析如何確保檔案安全[J].科技創新與應用,2014.