舟山群島新區：構建服務新體系

浙江舟山群島新區是國務院批準設立的我國首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。根據新區地處海島地域特點，結合市民需求，經省政府批準，舟山市將智慧民生作為智慧城市建設試點項目。該項目充分利用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等現代信息技術，整合政府服務、公共事業服務、社會服務等資源，以“一卡、一號、一頁、一端、一站”為主要形式，構建智能、一體、聯動的智慧民生公共服務平臺，實現民生領域資源高度共享、業務高效協同、運營模式創新發展，為市民提供便捷、高效、貼心的民生服務。

經過四年多的努力，舟山智慧民生建設已取得階段性成效，舟山市智慧民生公共服務平臺于2016年9月上線運行，市民大數據中心同時揭幕，市民獲得感和幸福指數明顯提升。

一卡:即舟山市社會保障·市民卡（簡稱市民卡）。作為智慧民生基礎和核心，市民卡已累計發卡114萬張，全面實現“人手一卡”；應用功能方面，已實現醫保、就診、景區年卡、公交、全國互聯互通、公共自行車租賃、停車咪表、圖書借閱、全民健身和單位、校園“一卡通”等30多項應用功能，已基本實現 “多卡合一、一卡多用”和“一卡在手、出門無憂”預期目標。

一號：即新區社會公共服務與監督中心12345服務熱線。主要建設全市統一的集便民服務、投訴舉報和行政效能監察為一體的受理服務平臺，暢通群眾訴求與監督渠道，及時回應群眾關切，全面構建統一、便民、高效、權威的新區社會服務與監督體系。目前，該平臺已全面投入運行，40條市級服務熱線已歸并接入到12345熱線，24小時全天候受理群眾求助和舉報投訴。

一頁:即市民網頁。這是智慧民生公共服務平臺提供的一個虛擬化網上服務大廳，通過各部門入駐，建立對應網上虛擬服務窗口和服務通道，為市民提供個性化、定制式民生服務。市民登錄后，可以進入對應窗口辦理與自己有關的民生事項。今年年底前，市民可通過登錄市民網頁，實現個人基本信息、社保、公積金、不動產、交通出行、公用事業繳費等10項以上個人信息的一鍵查詢。

一端： 主要包含智慧民生（舟山）APP、便民服務和應急預警終端。智慧民生（舟山）APP含iOS版和Android版，目前主要面向移動終端用戶，以市民卡為載體，以市民卡TSM平臺為通道，方便市民辦理市民卡充值、景區年卡和公共自行車租賃功能網上開通、惠民理財等民生服務；下一步，將逐步整合“無限舟山”“掌上舟醫”“掌尚舟山”“舟山交通”“舟山公交”等民生類APP，為市民提供融合服務。 便民服務和應急預警終端將應急發布、宣傳廣告、自助繳費、充值、查詢等終端整合在一起，為市民提供便捷、智能、貼心服務。目前已在各級政府辦公樓宇、碼頭車站、商場超市、街道社區等公共場所布設近1000臺，并實現應急發布和市民卡充值、銀行轉帳、水電燃繳費、車船機票購買、醫院掛號、快遞查詢等19項民生應用。

一站：即社區便民服務站。結合新區行政審批制度改革，按照“便民服務事項就近就便”要求，全面推進政務服務自助終端進社區工作，并在13個社區進行試點。