我國地區經濟和教育均衡發展問題初探

劉君玲++張雅文

摘 要：在經濟全球化背景下，地區經濟飛速發展，社會大眾生活水平日漸提高，更加關注地區教育發展。在地區健康穩定發展過程中，經濟、教育二者緊密相連，必須促使二者有機融合，處于均衡發展狀態。因此，多角度客觀分析地區經濟與教育發展的關系，多層次探討我國地區經濟和教育均衡發展的問題與對策。

關鍵詞：我國；地區經濟；教育均衡發展；問題；對策

中圖分類號：G40-054 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）19-0047-03

一、地區經濟與教育發展的關系

從某種角度來說，教育是發展知識經濟的首要前提，而國家所具有的科技實力和其教育事業發展情況緊密相連，也就是說，經濟、教育二者緊密相連，處于統一化的網絡結構體系中，大力發展教育事業，不斷促進經濟增長。在經濟發展的浪潮中，我國政府提出了“科教興國”重要戰略，在一定程度上說明了發展教育事業的重要性，是提高我國在國際中競爭力、創造力的關鍵所在，不斷加快我國科技經濟發展步伐。為此，我國必須立足基本國情，準確把握地區經濟、教育二者之間的關系，促使二者均衡發展。

1.地區經濟發展離不開地區教育。就地區經濟而言，作為一個完整系統，各要素相互聯系、相互作用。在新形勢下，地區不同行業、領域間的競爭日漸激烈，逐漸演變為各類人才間的競爭，也是促進地區經濟全面協調發展的有效途徑，也就是說，地區經濟的持續發展離不開教育，需要大批高素質專業人才，為自身融入源源不斷的新鮮血液，優化調整地區產業、領域人力資源結構，提高人力資源利用率，不斷增強自身核心競爭力。實際上，地區經濟發展中專業人才缺乏，這也是我國在調整經濟產業結構、技術模式方面的顯著問題，而地區教育的發展能夠為地區經濟的發展提供重要的專業人才保障，要根據地區經濟各方面發展情況，堅持具體問題具體分析的原則，大力發展地區教育事業，充分發揮地區教育多樣化優勢，不斷推動地區經濟向前發展，走上健康穩定發展的道路。

2.地區教育發展依賴于地區經濟發展。對于教育事業來說，在長遠發展道路上離不開重要的物質保障，地區教育也不例外，而地區經濟的發展正好可以向其提供所需的物質保障，地區教育發展依賴于地區經濟發展。如果地區經濟發展速度較快，地區教育事業發展速度也會在無形中加快，反之亦然，表明經濟發展較好的地區在教育方面的投入也比較多，加上地區不同層次社會大眾生活水平日漸提高，對教育有了全新的認識，更加注重教育，無形中不斷促進教育事業穩定發展。同時，在地區經濟發展的浪潮中，與其他地區間的聯系頻繁增加，有利于優化創新地區教育模式，采用全新的人才培養模式，有效滿足地區經濟發展的客觀要求。在教育發展過程中，離不開“和諧、民主”的社會環境，在“政策、經濟”給予一定的支持，大力發展地區經濟的同時，促使地區教育進一步發展，更好地為地區經濟發展服務。

二、我國地區經濟和教育均衡發展問題

1.缺乏正確的認識，校企業合作不科學。在新形勢下，我國部分地區并沒有意識到“經濟、教育”二者均衡發展的重要性，對其缺乏正確的認識，過分注重某方面發展，沒有將二者放在同等重要的位置。部分地區沒有綜合分析多方面影響因素，采取針對性措施大力發展經濟以及教育事業，導致二者比例失衡，處于不均衡發展狀態，地區經濟與教育協調發展形式化，影響地區的全面發展。同時，在新形勢下，地區教育發展規模日漸擴大，需要融入更多的資源，在改革開放之后，我國各地區經濟發展呈現出全新的狀態，處于黃金發展階段，GDP增長率大幅度提高，但急需要進一步優化經濟增長方式，要采用集約化經濟增長方式，動態控制運營成本，要加大資本、原材料等多方面投入力度，尤其是科技、創新方面，但這方面的高素質專業人才缺乏，影響地區經濟的發展，高度重視地區教育發展，充分發揮多樣化作用，有效滿足地區企業在人才方面的客觀需求。

2.地區學校沒能與社會接軌，校企合作不科學。從某種意義上說，地區教育發展過程中，地區學校需要和社會接軌，但部分地區學校處于獨立狀態，沒能與社會順利接軌，不清楚地區不同行業、領域企業不同崗位客觀要求、運營狀況等，沒有全方位深入調查地區發展市場，沒有運用發展的眼光，準確把握市場導向、行業發展方向、發展目標、發展趨勢等。在專業教學過程中，教師過分注重理論教學，忽視了實踐教學的重要，理論、實踐教學二者脫離，不利于班級學生全方位了解地區行業、領域動態變化，做好職業規劃，影響他們各方面綜合技能的提高，參與到相關崗位后，無法有效解決企業運營管理中出現的一系列問題，無法充分展現自身多方面價值，人力資源利用率不高。同時，地區經濟的協調發展和企業發展緊密相連，而地區教育事業的發展又離不開地區經濟發展。在發展過程中，企業也需要各方面優秀的人才，不斷優化創新技術、產品等，大幅度提高自身工作效率與質量，加快企業發展速度，這就需要加強校企合作。但在各方面因素作用下，地區校企合作并不合理，導致培養的人才不符合企業不同崗位客觀需求，無法滿足地區企業在人才方面的需求量，不利于地區學生日后順利就業或者深造，影響學生綜合技能的提高，地區經濟和教育均衡發展問題不斷顯現，出現不均衡發展問題。

3.人才綜合素質不高，缺乏良好的“吸引、留住”人才的環境氛圍。在地區經濟和教育發展中，地區學校沒有根據自身各方面情況，圍繞地區不同行業、領域企業發展要求，圍繞素質教育客觀要求，優化調整自身發展目標、發展方向，優化完善人才培養框架體系，仍然采用傳統教學理念、教學模式等，沒有圍繞地區經濟，采用科學的教育模式，對專業學生進行針對性引導，導致學生綜合素質不高，不利于向地區經濟發展輸入大批高水平專業人才。同時，在地區經濟和教育均衡發展過程中，缺乏良好的“吸引、留住”人才環境氛圍，地區經濟發展中大量優秀人才流失，人才結構不穩定，無形中增加了企業在人力資源方面投入的成本，不利于企業獲取更多的經濟利潤，地區學校也無法準確把握地區企業動態發展，優化調整自身人才培養方式、培養目標等，沒有圍繞社會市場動態變化，多層次促進學生全面發展，提高他們的綜合素質，導致地區“經濟、教育”二者發展步伐不一致。

三、我國地區經濟和教育均衡發展對策

1.正確認識，營造良好的人才環境氛圍。在新形勢下，地區必須站在客觀的角度，全面、客觀分析自身經濟、教育這兩方面具體發展情況，準確把握均衡發展中存在的一系列問題，全方位正確認識地區經濟以及教育，樹立全新的理念，將其均衡發展放在核心位置，將其作為日常一項關鍵性工作，將其落到實處，避免其形式化，確保地區經濟與教育均衡發展各項工作順利開展。同時，在地區經濟和教育均衡發展過程中，政府部門要充分發揮自身各方面職能，制定相關法律法規，出臺相關的政策，營造一種“和諧、民主”的人才環境氛圍，促使地區學校根據各方面情況，結合自身發展現狀，培養各方面專業人才，多鼓勵專業學生自主創業，引導他們學會先就業再擇業，順利走上工作崗位。對于企業來說，要通過多樣化形式，吸引大批優秀人才，并有效留住人才，不斷提高自身軟實力，在發展道路上，具有較好的人力資源優勢。以此，科學轉化地區已有的人力資本，使其成為一種重要的社會生產力，更好地服務于地區經濟以及教育，加快地區發展速度，為地區經濟與教育均衡發展，構建和諧社會提供有利的保障。

2.加大地區教育經費投入力度，構建全新的人才培養模式。在地區教育發展過程中，經費是其發展中不可或缺的，也是促使地區教育、經濟二者均衡發展的關鍵點之一。在其均衡發展過程中，我國政府部門必須適當增加這方面的投入力度，高度重視地區教育各方面發展情況，確保其各項工作的開展都有充足的資金，不斷加快地區教育發展步伐，能夠和地區經濟同步發展，為實現其均衡發展做好鋪墊。同時，在地區經濟與教育均衡發展中，地區學校要根據二者均衡發展的具體要求以及自身現狀，堅持具體問題具體分析的原則，構建全新的各類人才培養模式，明確自身各類人才培養目標，使其具有可行性、可操作性，能夠有效指導各專業教學。地區學校要將科學發展觀內容巧妙融入其中，將“以人為本”理念落到實處，促使地區教育事業走上健康穩定發展的長遠道路。

3.注重校企合作，出臺激勵政策，構建開放型教育體系。在地區經濟和教育均衡發展中，地區學校、企業都必須全方位正確認識，加大彼此合作力度，全面、客觀分析地區經濟發展中存在的問題以及已有的優勢資源等，進行多元化的校企合作。在此過程中，地區學校要客觀分析地區企業不同崗位客觀要求，根據地區經濟發展所需的各類人才，科學選擇合作企業，達到優勢互補的目的。企業也需要根據自身運營中對各類人才的需求以及需求量，選擇具有針對性的學校，加強彼此間的合作，加大校外實訓基地建設力度，為學校專業學生提供多樣化的實訓、實習崗位，確保專業學生能盡快熟悉地區企業崗位要求，在親身實踐中發現自身優缺點，進行針對性學習。合作學校也要根據學生在實訓、實習各方面情況，要求專業教師優化課堂教學方法，注重理論與實踐教學的有機融合，培養學生多方面專業技能，促使地區經濟和教育均衡發展，促使學校、企業能夠在“經濟、教育”均衡發展中獲利，實現雙贏。在此過程上中，我國要構建科學的合作激勵政策，促使地區學校、企業更好地了解彼此，促使地區學校多和地區不同行業、領域企業對話，更好地為地區經濟建設服務，充分發揮學校在地區經濟與教育均衡發展中的重要作用。我國要根據地區發展情況，構建開放型教育體系，促使教育與培訓、學歷與非學歷教育等有機融合，大力發展地區教育事業。

4.構建全新的協調互動發展模式。在新形勢下，我國地區政府部門要綜合分析各方面影響因素，構建全新的協調互動發展模式，確保教育、經濟二者同步發展，針對各地區經濟、教育發展中的問題，提出針對性要求。對于經濟發達地區來說，地方政府部門要構建科學的教育體系，給予地區教育事業發展一定支持。對于經濟發展較慢地區來說，地方政府則需要圍繞地區經濟具體發展水平，結合各大產業結構情況，要求地方學校要優化調整專業類別，科學設置專業，要將重心放在二、三產業上，大力培養該方面專業人才，加快地區二三產業發展步伐，有效改變其發展現狀。如果屬于經濟發展相對滯后地區，地方政府部門要積極引導學生，注重一二產業發展，培養其發展中所需的各類人才，為地區各大產業發展提供所需的各類專業人才，促進地區經濟全面發展。進而，地區教育事業的發展及時提供所需的物質保障，確保地區學校處于高效運轉中，避免出現資金鏈斷裂現象，加大自身發展力度，和地區經濟同步發展，處于協調、互動發展過程中。

四、結語

總而言之，在社會市場經濟背景下，我國必須統籌兼顧，立足基本國情，全方位正確認識地區經濟與教育均衡發展，要根據各地區這兩方面存在的問題，優化完善相關的法律法規，出臺具有針對性的政策，確保地區經濟與教育均衡發展有良好的法律保障。地區也要全方位正確認識二者，根據二者均衡發展難易點，構建全新的協調互動發展模式，加大地區教育經費投入力度，構建全新的人才培養模式，注重校企合作等。以此，充分發揮地區學校、企業二者多樣化作用，促使地區經濟、教育處于同步發展中，加快二者均衡發展速度，促使地區健康穩定發展，加快和諧社會建設步伐。

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[責任編輯 陳麗敏]