科舉考試對現行公務員考試制度的影響

李佳

【摘要】：科舉考試在中國歷史中存在約1300多年，經歷了大力提倡到改革再到廢止的命運。當今有關學者對科舉考試進行了許多研究并證明了其存在的科學性和合理性，本文對科舉考試的發展以及對公務員考試制度的影響及啟示做出簡單概述。

【關鍵詞】：科舉考試；公務員考試制度；影響；啟示

1、科舉考試與現行公務員考試發展概況

自隋朝隋文帝廢除九品中正制后，各州就規定被舉薦的文人必須通過考試才能予以錄用，科舉制的帷幕由此拉開。隋煬帝繼以在許多科目中又設“明經”、“進士”二科，通過考試策問取人。“世卿世祿”的用人唯親制度也不再是統治者的權利，從而刺激了各界仁人志士的求學積極性。唐代的科舉制是在隋朝創立的基礎之上進行了完善和發展。也是分成兩科，分別為“常科”和“制科”。宋代在繼承唐代科舉制的基礎上做了一些改革，其中重要的一項是主考官由皇帝任命。宋神宗期間實行三舍法取士，國子監的學生分為三個等級，外舍生、內舍生、上舍生。

新中國成立以后的建國初期，老一輩的革命家們從革命隊伍中提拔一些政治思想覺悟高、值得信任的干部，吸納到政府部門，同時也從青年學生中選拔出優秀者共同組成干部隊伍。在當時的歷史特定條件下，這樣的人事管理及任用制度發揮了重要的作用。1978年，改革開放的春風吹遍中國，也吹動了干部制度的改革。鄧小平發表的《黨和國家領導制度改革》中尤其強調對于不合理的組織、人事制度要勇于改革，大力完善干部選拔制，并著重指出考試是錄用公務人員的首要標準。《國家公務員暫行條例》的頒布與實施在制度層面標志著人事考核和管理制度的法制化、民主化、科學化。

2、科舉考試對現行公務員考試制度的影響

科舉制是我國古代的沿用多年的重要的官員選拔制度，現行的公務員考試制度不是對科舉制的顛覆和擺脫，而是一定意義上的改革和發展。科舉制之所以不被其他制度所取代，很大原因說明著其自身的優越性和合理性，這項制度的出現的實施打破了封建帝王的絕對統治，無論是對政治結構，還是經濟、文化體制都產生了深淵影響，同時對現代公務員考試制度也起了重要的激勵作用。

考試不是衡量人才的唯一標準，但是相對于其他方式卻是最具客觀性的。同時對文化教育也起著推動作用，更好地保證教育目的的實現。現行的考試制度是筆試、面試、體側相結合，層層篩選，最終通過試用期的具體表現來決定是否正式錄用。從這一考核方式中可以看到科舉考試的影子，說明了科舉考試對現行公務員考試制度起著積極作用。

2.1科舉考試對公務員考試制度的消極作用

近年來的“公務員考試熱”也成為大家熱議的話題。人們的思想觀念和價值取向是傾向于傳統的“官本位”、“鐵飯碗”等思想。不得不說這一觀念受科舉制“官本位”思想的影響，在多數人們的觀念里穩定才是生活的最終目標，權利更是生活的追求，但卻忽略了成為公務員所真正具備的素質。這樣的情況必然導致資源浪費，上層建筑體系的大小是有限的，

建章立制，擬定法則，讓公務員選錄工作法制化。科舉制經過1300多年的發展和完善，制度體系逐漸完善。從隋朝開設的進士科開始，到唐代分科設置了常科和制科，再到宋代下設的三級考試，每一次變革都在考試內容、程序、時間、考前管理、考試監督、考后選錄都做新的明確規定。現行公務員考試制度的參照的依據是《國家公務員法》，其中對考試原則、方法、程序等都有明確規定，但這還不足以讓公務員考試在人們心中有合理的定位，成為公務員的目的還是模糊的，在這方面還需要教育體系做出更多努力，讓應試者更加清晰工作的性質和意義。

3、科舉考試對現行公務員考試制度的現實意義

3.1正面借鑒：考試層次分明，逐級淘汰

借鑒科舉制中較為成功經驗，將考試選拔過程分為數個等級，如唐代時通過常科考試的應考者從“白衣”變成“門生”，同時具備做官資格，但是還要經過選試才能授予一定的官職。選試的內容有身、言、書、判四方面，分別考察應試者的相貌、言談、書寫和表發方面的能力。公務員考試分為資格審查、初試、面試、體檢；按地域分類又分為省級地方公務員資格考試、國家公務員考試；從下至上，逐級篩選，資格審查主要根據地區和職位對考生的年齡、學歷、專業或者工作經驗等對考試人員進行初步篩選，可有效控制公務員考試人員數量，同時提高公務員考試人員質量，減少投機的可能性。

3.2反面借鑒：考試內容與時俱進

科舉制最終走向淘汰的原因離不開其僵化死板的考試模式，單一的考核內容，不但束縛了人們的思想，而且無法選拔出應時代要求的人才。因而，現行公務員考試制度實行過程中，考試內容避免單一死板，模式僵化。然而，現階段我們公務員考試筆試制度存在“千人一卷”的問題，人才能力測評技術和手段還不夠科學，通過紙張測試對人才的能力進行評估仍有一定難度。我國應適當參考西方先進的人力資源能力的測評技術，同時結合自身情況合理改革，綜合全面的考核個人的綜合素質。

結語

科舉雖然己經廢止，但考試這種選拔人才的方式并沒有而且也不可能停止，仍適用于現代社會，科舉考試所積累的經驗和教訓對現今的各種考試都有一定的參考價值。尤其是現行公務員考試從中受到的啟發和影響，影響的方面一分為二，去粗取精，好的一面去繼承與發展，劣的一面客觀地去評價去引以為戒。“觀今宜鑒古，無古不成今。”本文立足于傳統上的一次淺層次的理論探索，現行公務員考試制度還涉及到許多復雜的理論與實踐問題，對現行公務員考試制度改革理論和形式進行的研究，還任重道遠。

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