大學生創業融資瓶頸及突破策略

譚書濤

[提要] 近年來，隨著中國人口的不斷增長以及高等教育的平民化，高校畢業生就業形勢日益嚴峻，大學畢業生每年的供給量遠遠大于市場需求量，而在現有經濟結構下，短期內市場主體無法消化過剩的勞動力，因此在今后很長的一段時間內，大學生就業形勢將會越來越嚴峻。而創業是緩解社會就業壓力、解決大學生就業問題的有效途徑，也是促進社會主義市場經濟保持活力的重要源泉之一。但是，目前我國大學生創業的成功率普遍偏低，與歐美發達國家大學生創業成功率相比差距較大。本文主要針對大學生創業中的融資瓶頸進行分析，進而找出大學生創業難的真正原因，從而提出相應對策，以便為大學生創業突破資金瓶頸提供更好的解決辦法。

關鍵詞：大學生；創業；融資瓶頸；突破策略

基金項目：江蘇省大學生創新訓練計劃項目：“大學生創業中的融資瓶頸及突破策略研究”（項目號：SD201611641111001）

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月8日

一、引言

隨著我國改革開放逐漸步入深水區，經濟發展的各種矛盾日益凸顯，我國龐大的人口數量以及復雜的人口結構決定了我國人口嚴峻的就業形勢，而大學生就業形勢尤為嚴峻。在此背景下，黨和政府提出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，旨在緩解市場日益嚴峻的就業形勢，而大學生創業更是扮演著核心的角色。大學生創業不僅在一定程度上緩解了整個社會的就業壓力，同時也能夠解決自身的就業問題，還可以帶動整個經濟的發展，為社會創造更多的就業機會，加強社會主義市場經濟活力，具有良好的社會效益和經濟效益。很多國內外知名的企業就是在大學生創業的過程中產生的。但我國大學生創業成功率普遍偏低，根據相關統計數據，我國在校大學生創業的成功率僅有5%左右，而美國大學生創業的成功率約為20%，由此可見，我國大學生創業成功率與美國大學生創業成功率相比還是有著很大一段差距的。制約大學生創業成功的因素是錯綜復雜的，但其中最重要的因素之一是創業資金的缺乏。為此，本文就大學生創業中的融資瓶頸等相關情況展開研究，從而為大學生創業突破融資瓶頸提供更好的突破策略。

二、大學生創業融資瓶頸及原因分析

（一）對相關融資政策缺乏相應的了解。為緩解就業壓力，加快經濟結構轉型，政府出臺了許多政策支持大學生創業，而融資政策就是其中重要的一項。在2008年之前，中國人民銀行、國家財政部、人力資源和社會保障部聯合發布了一篇《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》。該《通知》從小額擔保貸款政策、小額擔保貸款管理模式和服務方式等方面對貸款的審批及發放進一步做了細致的規定，其中主要加大了小額擔保貸款的投放范圍和額度，與此同時，該《通知》還從融資渠道、人力資源保障力度等方面對小額貸款做出了細致的規定。雖然這些政策均已落實，但由于信息不對稱等原因，很多大學生對政府的相關政策支持了解的不夠多，這也是很多大學生在創業過程中遇到融資瓶頸的重要原因之一。具體情況如圖1所示。可以看出，有55%左右的學生對政府出臺的一些小額貸款政策不了解，真正了解的僅僅占到11%左右，從這點可以看出，大學生自身對融資政策的不了解是其融資困難的主要原因之一。（圖1）

（二）貸款程序繁瑣，風險投資融資困難。銀行在對外放款時，除了審查相關的程序外，還要對貸款企業的所處行業類別、利潤率、償債能力、資金結構等情況逐一評估，最終決定是否放款以及放款額度。而在校大學生沒有穩定的收入、也沒有相應的擔保抵押，因此償債能力較弱，很難達到銀行放款的標準。與此同時，社會上的一些風險投資以及創業基金在進行風險投資時，最重要的是以利益為驅動，他們最為關注的是投資收益以及未來發展潛力，在選擇投資對象時，他們更為看重創業者的經驗等因素，而大學生剛剛走出校門，很難具備這些條件，因而風險投資者很少有愿意投資大學生創業，即使投資，額度也比較小。在此種種限制下，大學生實際能夠獲得的創業資金少之又少。具體調查數據如圖2所示。（圖2）

（三）大學生普遍缺乏創業經驗，創業項目不夠成熟。盡管近年來我國政府積極鼓勵在校大學生創業，不斷地為大學生創業提供更好的政策支持和優惠，最大限度地減少大學生的創業成本，在這個過程中，也產生了一些好的項目，吸引了一些風險資本的投資，但也暴露了目前大學生缺乏實際工作經驗以及創業經驗的弊端，而投資者在選擇投資項目時往往更看重創業者的個人品格和社會經驗，因而大學生對創業經驗的缺乏是造成其融資困難的重要原因之一。調查過程中發現，當被問及第一次創業時所遇到的最大障礙時，26%的創業者認為欠缺創業經驗是制約其發展的最大障礙，23%的創業者表示出現資金問題是其創業過程中的最大障礙，還有21.8%的創業者認為缺乏行業和人脈資源是其創業過程中需要克服的最大障礙。與此同時，由于經驗的缺乏及資源的有限，很多大學生的創業項目不夠成熟，創業形式單一、市場覆蓋率低、目標客戶少、投資風險高、回報率低等，這些問題進一步使得大學生創業資金匱乏。

（四）大學生創業政策支持體系不夠完善。為了鼓勵大學生創業，給大學生創業提供更多的便利，黨和各級政府出臺了一系列相關政策措施，包括融資、稅收、創業培訓等方面。其中的一條政策為：自主創業并符合一定條件的大學生可在創業地按相關規定申請額度為10萬元的創業擔保貸款，從事個體經營（除國家限制的行業外）且畢業不超過2年的普通高校學生，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，無需繳納管理類、證照類和登記類等有關行政事業性收費；同時政府還提供相關的稅收優惠和貼息。小額貸款政策雖然好，但實際操作性卻不是很強，即使創業者可以向銀行申請，但由于銀行的貸款條件比較嚴格，審查程序也相當復雜，因此一般創業者很難通過銀行的貸款審查從而順利獲得貸款。據相關調查數據顯示，2014年相關省份創業貸款成功案例少之又少，其中四川省該年全年大學生創業小額貸款只有一筆成功案例。這說明了目前政府創業政策支持體系還不是很完善，相關政策得不到有效落實，大學生在實際創業中享受政策優惠的難度較大。

（五）大學生創業融資路徑單一。在大學生創業融資過程中，資金匱乏是最重要的阻礙之一，而融資路徑單一確實是造成大學生創業融資困難的首要因素。在調查過程中發現，絕大多數大學生創業者選擇從父母或者親戚朋友處獲得資金支持，而不是向政府和社會尋求幫助，而這種單一的融資方式在很大程度上制約了大學生創業的資金取得，甚至阻礙了創業項目的長期發展，有些好的項目也因為得不到資金的支持而不得不擱淺。從圖3中可以看出，在調查中，79.34%的受訪者表示其創業的資金來源于親朋好友的支持，而78.51%的受訪者表示如果其創業，其創業資金將從銀行貸款獲得，而銀行貸款復雜的審查程序與創業者之間的資金需求又在一定程度上造成了沖突。因此，拓寬大學生創業融資渠道、改變現有的單一融資方式，已經成為突破大學生創業融資瓶頸的重要措施之一。（圖3）

三、大學生創業融資瓶頸突破策略

（一）加大創業融資力度，拓寬創業融資渠道

1、擴大創業資金支持規模，成立大學生創業專項基金。政府應繼續加大對大學生創業的融資力度，成立大學生創業專項基金，從而最大限度地滿足大學生創業的資金需求，激勵大學生積極創業，激發其創業熱情，從而更好地解決就業問題，完善社會就業體系。與此同時，有條件的高校也應當設立校內創業資金援助，從而與政府政策形成雙向聯動，更好地給予大學生創業資金上的幫助。

2、簡化銀行貸款審查程序，加強貸款支持額度。針對目前社會就業人口壓力及國家經濟發展現狀，銀行應適當調整貸款政策，簡化貸款程序，將國家的政策落到實處，從而更好地為大學生創業提供資金支持，以彌補社會就業崗位的供求缺陷，促進經濟結構的調整與完善。

3、豐富援助形式，拓寬融資渠道。國家應當在政策上給予大學生更多的優惠，讓大學生能夠真正享受到政策福利。與此同時，銀行等金融機構也應當不斷地對融資方式進行創新，通過開發出更多的金融工具及金融產品，以滿足大學生創業中不同層次的資金需求。

（二）完善創業政策

1、完善創業政策，促進創業總體規模進一步提升。政府應該針對當前社會主義市場經濟發展的整體經濟結構及大學生創業的現實狀況，簡化大學生創業的行政手續，降低創業門檻，給大學生創業營造寬松的、自由的環境。與此同時，政府還應當在創業資金、業務培訓及開展等方面提供支持，并打造大學生創業信息咨詢系統，搭建大學生創業快捷優質的網絡服務，在一定程度上減少大學生創業中所遇到的信息獲取障礙。

2、加強創業保障體系建設，減少大學生創業的后顧之憂。首先，構建創業信息保障機制，政府應當以政府網站為依托，搭建大學生創業信息服務平臺，并及時發布創業資訊，以確保相關政策信息透明度，減少創業者獲取信息的渠道障礙；其次，建立創業指導機制。政府和高校應當共同努力，建立完善的創業指導機制，設立大學生創業咨詢機構，及時幫助大學生解決創業中的疑惑，高校也應當及時聘請相關專家對在校大學生進行創業培訓，同時在課程設計上進一步滿足大學生創業需求，盡量安排一些創業指導課，讓大學生全方位的了解相關創業信息，及早樹立創業觀念；最后，政府應當構建創業文化保障機制，通過加大對主要媒體及文化傳播路徑的投入，盡快營造創業的文化氛圍，從而在大環境上幫助大學生樹立創業意識和創業精神，進而驅動大學生甚至全民的創業熱情，從而緩解社會就業壓力，培育國家整體創新能力，促進經濟體制的轉型與升級。

（三）加強創新激勵制度建設，提高大學生創業企業的發展潛力。大學生創業企業是我國市場經濟中的重要參與者，它不僅有利于提升社會整體創新能力，而且有助于緩解社會就業壓力，促進社會經濟體制的改革與升級。因此，如何提高大學生創業企業發展潛力是我國政府面臨的一個難題。從優化創新激勵機制的層面來看，創新的首要驅動力主要是由創新的供給方和需求方共同構成的。從創新的供給方來講，政府應該通過對高校、創新型企業以及創業者自身等的激勵來促進創新活動的開展，從創新的需求方來講，政府要通過對創新產品的市場需求方進行刺激，從而促進創新產品的供給方不斷地進行創新產品的開發。與此同時，政府應當充當聯系創新活動供給方與需求方的紐帶，不斷引導創新供給與需求的平衡對接，促使創新活動的供給與需求符合市場經濟發展的現實要求，最終將創新活動轉化為生產力，為具有中國特色的社會主義市場經濟的發展做貢獻。從企業自身的角度來講，一個企業尤其是初創的創業型企業，要想加強自身的創新能力，必須建立健全自身的創新激勵機制，一方面要注重物質獎勵，獎勵的形式主要是工資、獎金福利以及人員待遇等；另一方面企業也不能忽略了對創新者的精神激勵。企業應當制定一個可量化的衡量標準，對于達到標準的創新人員，應當給予適當的獎勵，如：授予創新者某種榮譽稱號，評獎評優時予以加分等。最后，政府還應當進一步完善相關法律法規，形成尊重知識產權、保護知識產權的良好氛圍，為創新活動提供法律保障和支持，從而促進創新活動的可持續發展。

（四）深化創業教育，樹立創業理念

1、從國家層面來講，應該向西方發達國家學習，盡快建立創業教育體系。我國目前過多地把創業教育的重心放在高等教育階段，而義務教育階段創業教育則明顯不足，針對這種不合理的教育現狀，國家應該逐步完善教育體系，先以高等教育的改革為基礎，在高等教育階段創業教育成功實行的基礎上，再逐步在義務教育階段推廣，從而實現創業教育在全國范圍內覆蓋，進而將創業教育納入到整個國民教育體系中，形成全民創業氛圍以及創業終身教育體系。

2、從個人層面來講，大學生應該樹立正確的創業理念。在創業的過程中要勇于探索，不斷培養自己的創新意識，不斷突破現有的商業形式和思維模式，同時在市場競爭下，不斷探究學習，通過觀察與總結，探索出更加便捷、高效的創業途徑，為創業的成功奠定良好的基礎。與此同時，家庭的因素對創業者未來的發展也是非常重要的。家庭對創業者的基本素質的培養有著先導性的作用，輕松、愉快的家庭氛圍有助于孩子創新能力的養成。因此，父母以及親朋好友要在最大程度上給予孩子創業上的支持，有了家人的支持，孩子才能放下思想包袱，更輕松地、充滿信心地迎接創業路上的各種挑戰。

總之，創業是一項復雜而艱巨的系統性建設工程，大學生創業更是如此。因此，政府、社會、高校以及創業者自身要互相合作，相互協調支持，每一方都要清晰定位自身，不可錯位，從而形成以社會為導向，以政府和家庭為支撐點，以創業者自身為核心的四位一體的創業格局。同時，政府、社會、家庭以及創業者自身要共同努力，塑造一個良好的創業氛圍，共同營造一個健康的大學生創業融資環境。

主要參考文獻：

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