“互聯網+”環境下高校財務報賬管理模式研究

羅軍等

[提要] 隨著互聯網的普及，高校財務管理進入全新的網絡時代，高校財務報賬也因此轉變為網上報賬模式。本文著重介紹“互聯網+”環境下報賬管理模式的內容、具體流程和優越性，為高校實現高效網絡財務管理模式提供良策。

關鍵詞：“互聯網+”；高校；財務報賬；管理模式

基金項目：衡陽市社會科學基金項目：“互聯網+環境下地方本科院校財務報賬模式的研究”（2016D083）

中圖分類號：F232 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月26日

一、引言

隨著國家對“互聯網+”戰略的不斷推進，基于互聯網的創新模式蓬勃興起。“十三五”時期，會計行業機遇與挑戰并存，國家大數據戰略和“互聯網+”行動計劃的實施，為信息技術在會計領域的深入應用奠定了堅實基礎。為響應上級部門的號召，高校的財務報賬模式也在默默地由傳統報賬模式向網上報賬模式轉變。目前，我國地方本科院校大多購買和使用財務管理軟件，但也大都停留在計算機代替手工做賬的電算化會計，是單機或局域網模式，處于紙質傳遞審核階段，需要報賬人員將單位負責人審核簽字后的發票拿到財務報賬大廳審核報銷，工作效率低下。因此，從最基礎的財務報賬工作入手，建立數字網絡化的財務信息系統，將會計報賬原始單據的傳遞、批準、審核也納入整個網絡財務系統之中，努力提高財務基礎工作的效率，并以此帶動高校財務管理模式的全面改革，已成為財務管理工作當務之急。

二、網上報賬為高校財務管理新模式搭建平臺

（一）傳統報賬審核模式的不足。傳統的報賬模式主要采用手工報賬的方式，財務人員首先要對原始發票進行審核，然后審核業務審批流程和審批權限是否合規，再次審核所報項目是否超出預算范圍，之后再做會計分錄輸入會計信息系統，打印出會計憑證，會計復核后交出納付款。這一手工操作不僅工作量大，出錯率也比較高，加之填寫單據、分類貼票的繁瑣，簽字流程的復雜等等諸多不便影響報賬效率。而傳統報賬中反映最大最難的就是到財務大廳報賬時的排隊等候審核，許多教師為了報賬大清早就得來財務排隊等候，如果遇審核沒有通過，比如發票不符合規范，超預算范圍或簽字不全等等，則經辦人員需要從頭開始整理發票或補簽字。對于報賬人而言，排隊已讓人心煩，又讓他重新整改則認為財務是在刁難他，進而對財務工作人員有意見，對財務處心生怨言。

（二）網上財務審核報賬管理模式的內容。網上財務審核報賬模式是基于Internet的財務報賬模式，從報賬事項的填制、項目的審核、預算管理、賬務處理和報賬費用支付等環節全部在線完成。通過校園網絡，教職工登陸自己的用戶名與密碼上網填寫報賬內容，領導上網通過數字簽名的方式進行業務審批，審核會計再也不需要將精力過多的放在流程檢查上，財務部門對照原始票據與上傳附件審核無誤后，電腦自動生成記賬憑證，這中間涉及到報賬人填寫單據、領導簽字、財務審核等三個環節網絡化，減少財務審批流程中途往返及等待時間，減少紙質傳遞審核環節，避免了原始發票在傳遞途中丟失壞損的現象發生，提高審批速度，全面提升財務報賬效率。

（三）網上財務審核報賬具體流程。網上財務審核報賬具體流程如圖1所示。報賬人員通過工資號或用戶名登陸財務處網上報賬系統，也可以通過手機下載APP報賬軟件登陸，通過密碼或驗證碼方式對用戶進行安全驗證，根據報賬提示信息，填寫報賬內容、經費項目及經費編號、報銷金額及個人銀行賬戶信息，將要報銷票據拍照以附件上傳，系統按照經費預設審批權限，自動向主管領導提交簽批，數據審核無誤后，系統自動生成序號，報賬人將原始票據放入信封密封并在封面貼上報賬人姓名及序號，投遞到財務報賬大廳指定的收取箱內即可。主管領導網上電子簽名審批后，財務人員根據系統自動生成的會計憑證和報銷人提供的原始票據審核，仔細審核無誤后，按報賬人指定的賬號通過網銀支付，實現報賬流程網上程序化。報賬人提交業務后，系統會以手機短信或郵箱等方式通知報賬人，報賬人可以隨時查詢審批進程。（圖1）

三、高校網上報賬財務管理模式的優越性

實現網上財務審核報賬，提升了財務優質服務，綜合效益明顯。

（一）網上報賬實現了財務管理的信息化和網絡化。網上報賬支持報賬人通過校園網在任一時間、地點上網進行財務報銷，審批領導可以不受時間、地點限制利用數字簽名審批，實現票據填寫的規范化，業務審核的流程化，財務審核的透明化，全面提升財務信息質量，提高財務管理水平。

（二）網上報賬實現了財務報賬實時監控。報賬人從網上填寫報賬事項開始，到主管領導審批簽字，再到財務部門受理報賬審核等一系列過程，報賬人都可以隨時查詢報賬狀態，了解報賬進程，通過互聯網平臺，實現實時記賬與實時財務咨詢，提供高效、便捷的會計服務模式。

（三）強制預算約束，規范財政資金的使用。預算管理是高校資源配置的手段，報賬工作是預算工作的延續，預算控制體現在預算執行過程中。網上報賬系統確立了預算和報賬實時協同的管理模式，使得經費預算剛性控制。決策層可實時掌控各部門的預算執行過程，實時考核其績效，達到事中控制效果。

（四）緩解了前臺會計審核人員報賬壓力，提高工作效率。報銷系統智能化后由報賬教師填寫原始信息，審核會計只需將原始單據和上傳的電子發票進行核對，電腦系統自動計算報賬金額，并自動生成記賬憑證，減輕了財務人員錄入工作量，報賬效率大大提高，進而將財務人員從繁雜報賬事務中解放出來，將主要精力放在財務管理和財務信息數據深度挖掘與分析。

（五）財務信息的無紙化，節約了成本開支。網上報賬財務管理模式實現了賬務處理無紙化，節約了大筆的印刷費，原來需來報賬人員填寫的差旅單、借款單、付款委托書等自制原始單據均直接在網上填寫，節省了紙質會計資料的印刷成本及傳遞整理成本，減少資源耗費，推動節能減排，實現綠色環保低碳經濟。

四、高校網上報賬模式改革建議

（一）網絡維護和數據安全性。互聯網環境下財務報賬系統安全性是關鍵，網絡安全影響著網上報賬系統能否正常使用。為確保網絡維護和數據安全性，校網管中心應購置硬件防火墻，防火墻是一種協助確保信息安全的設備，以防止未經授權的用戶入侵內部網絡，會計報賬系統必須采用一套專為單位會計信息系統所設計的全網病毒防護解決方案實行多級防病毒管理體系，對全網漏洞掃描，消除潛在安全威脅，確保網絡的穩定、暢通，防止外部非法入侵。

（二）電子審批授權的合理及安全性。采用電子審批流程中，用戶授權以及授權的合法合規性要特別注意，根據不同角色不同崗位分工的區別，各角色所需權限也不一樣，各角色憑自己的用戶名和登陸密碼登錄會計報賬系統處理自己的業務，分工明確，互相協同，以確保系統運行的保密性安全性。網上報賬系統只對學校內部師生開放，只有校內職工或學生憑唯一的職工號和學生號才能注冊使用。

（三）報賬系統使用前的宣傳培訓工作要到位。首先，加強宣傳，對二級學院報賬人員進行培訓，確保他們掌握報賬過程中要遵循的制度及流程和注意事項，以便他們學習掌握相關內容和要求后回到所在部門指導身邊師生員工，并在教職工中做宣傳推廣；其次，開通財務微信工作群、QQ交流群，為報賬人員答疑解惑，還可制作業務操作小視頻，讓廣大師生了解財務報賬規定，熟悉網上報賬業務操作流程。

（四）財務人員要加強業務知識學習，提高自身素質。財務人員要轉變觀念跟上信息時代步伐，提高自身素質，應將更多的精力放在業務分析及數據挖掘上，通過數據挖掘提升財務管理水平，強化資金運行管理能力，為學校發展提供財務的決策支持。

主要參考文獻：

[1]財政部.會計改革與發展“十三五”規劃綱要.財會[2016]19號，2016.

[2]劉曉玲.“診治報賬難”之疾，再造報賬流程[J].經濟師，2014.12.

[3]許志俊.高校網上預約報賬實踐的思考[J].會計之友，2011.11.

[4]仲云珍.網上預約報賬模式對高校財務管理的影響探討[J].會計之友，2013.10.