低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策

李臻蓁

摘 要：現階段，隨著全球氣候變暖以及氣候條件的變差，環保的觀念已逐漸深入人心。低碳生活作為一種環境友好型的生活方式，帶來的低碳經濟已經席卷全球。世界貿易組織對低碳經濟給予了極大地關注，低碳經濟將會是未來經濟體制中的主旋律，在國際貿易和環境的談判工作中，低碳經濟也相應地有所應用。我國低碳能源豐富，應該躋身于國際低碳貿易規則的制定中，充分發揮自身優勢。本文對低碳經濟對國際貿易中產生的影響進行了相關分析，并提出了我國在應對低碳經濟方面的有效措施。

關鍵詞：低碳經濟；國際貿易；貿易規則；對策

全球氣候變化的談判已經如期進行，二氧化碳的排放已經成為了影響國際社會和經濟關系決策中的重要因素。低碳的經濟產業已經成為了當代經濟體制的主流，是現階段新一輪的全球產業競爭區域。歐盟已經成為了低碳經濟中最為先進的經濟體，已經將低碳經濟列為了21世紀中最具經濟優勢的來源，對于美國等先進國家來說，已經將生物燃料等新型低碳商品作為了新階段中經濟發展重要途徑，中國有著豐富的低碳資源，將低碳經濟作為重要的發展方向，是中國在經濟方面對發達國家進行彎道超車的重要方式。在低碳經濟的發展過程中，首先需要對低碳產品和技術服務進行競爭，其中最重要的是進行貿易規則的競爭，誰能抓住國際規則，誰就能在整個的規則制定方面起到決勝狀態，歐美等先進國家已經在國際貿易規則制定方面付諸了較大的努力。同時，全球的低碳投資建設將會進一步的推進低碳領域貿易規則的制定，我們中國必須抓住機遇，掌握低碳經濟對國際貿易的影響，使用主動出擊的方式，將被動變為主動，使用規則來提高我國的低碳經濟競爭力。

1 低碳經濟概述

隨著人類社會的發展，生物質能、太陽能、風能等新型能源已經得到了充分的開發與利用，中國已經從農業社會逐漸轉型為現代化社會，但是隨著全球人口的增長和經濟規模的不斷擴大，很多曾經的煤炭化石能源等被人們發現有惡劣的后果，嚴重的影響了環境的安全，導致了現階段的酸雨，光化學污染等的現象，大氣中的二氧化碳含量逐漸上升，對人類的生活帶來了眾多不良的影響。在此大背景之下，低碳經濟高速發展，能源經濟的價值觀已經發生了巨大的變革，逐漸邁出了一條新型的生態文明之路。

低碳經濟的目的是為了減少溫室氣體的排放，并能夠降低能耗，實現低污染的發展。低碳經濟的內容包括低碳能源，低碳技術和低碳產業等。低碳能源主要包括風能，太陽能，核能等新型能源。低碳技術包括清潔煤技術，儲存技術。低碳產業體系主要指諸多的低碳產品，其中包括新能源汽車，節能建筑，節能材料等。

低碳經濟主要指使用可持續發展的理念，并通過各類理念、技術、產業結構等的創新，切實提高能源的生產效率，并最終增強低碳和非碳燃料的生產比例，盡可能的減少煤炭能源的消耗問題，積極探索碳封存技術的研發利用途徑，從而減緩空氣中二氧化碳含量的增加，最終實現經濟發展和生態環境的雙贏機制。

2 低碳經濟對國際貿易的影響

低碳排放是一個公共的議題，相關的規則不是單個國家就能決定的，任何國家都不可能脫離主體去解決全球的氣候問題。當前階段，越來越多的國家希望通過合作的方式進行低碳經濟的實現。WTO在進行低碳經濟的多邊交流中起到了重要的作用，同時，使用雙邊或者區域貿易協定的方式也可以有效地減緩溫室效應的影響，使得相關的生產活動更加適應氣候的變化，明顯地改變了國際貿易的相關規則。

氣候的變化是一個較為嚴峻的社會化問題，其中需要我們全民的共同參與，有關政府部門和私營部門必須實現廣泛的合作，并將更多的機構和團體納入到氣候環境變化的應對中。在經濟方面，我們需要促進低碳經濟的快速發展，眾多具有大資本的公司企業團體等需要提出自己的倡議，規范自身的行為，制定相關的規范，共同降低溫室氣體的排放量，提高資源的利用效率，并最終實現低碳經濟的迅速發展。通過企業供應鏈來實現具體的落實工作。低碳經濟對國際貿易規則的影響主要在以下幾個方面。

2.1 對溫室氣體制定核算標準的影響

對于溫室氣體的核算，我們當前的政府已經出臺了各類的標準。許多的非政府組織，企業聯合組織等的也已經出臺了相關的標準。其中影響力較大的是國際資源研究所和可持續發展工商理事會共同頒布實行的國際溫室氣體核算體系，該種方式已經成為了全球溫室氣體核算中最為廣泛的使用體系和工具，幾乎所有的溫室氣體的度量中都使用該種的體系并進行項目預算等。許多機構都較為認可，同時，在低碳經濟的商圈中，也受到了廣泛的認可，是國際標準化組織制定溫室氣體核算標準的重要基礎。

對于企業碳排放量的計算，根據上述體系指定的相關標準，首先，需要核算企業的直接溫室氣體排放量，企業往往會直接擁有和控制相關的排放源，這些工作的設備和機構等會直接對大氣環境造成危害。其次，企業的間接性排放，企業經常外購電力自用，滿足自身的供暖，制冷等，這些外購的能源往往會對產生大量的溫室氣體，從溫室氣體規則制定方面來考慮，價值鏈的上游和下游的排放是檢驗企業溫室氣體排放的重要內容，其中價值鏈的上下游的排放量屬于可以選擇的項目，并非強制性要求的項目。企業需要降低整體的碳排放量，就必須要降低以上直接和間接的碳排放量，對于價值鏈的上游企業，企業如果想要降低碳排放量，就會對上游企業提出相關的產品要求，包括低碳要求等；對購買商品的碳含量等進行全面的測算。企業往往會采取相關的措施，例如對上游的產品供應商提出相關的低碳要求，要求供應商在進行商品的生產交易之前仔細的核算商品的碳排放量，保證相關的指標合格，這樣便會對整個國際的貿易產生一定的影響。[1]

2.2 企業供應鏈對國際貿易規則的影響

對于低碳制度和規則的制定來說，企業是其中最為重要的規則制定者，企業對低碳制度的參與主要是體現在價值鏈和供應鏈的影響上，例如，如果一個大型的零售企業，如果想要表明自身企業低碳發展的態度，會對企業的發展制度進行一定的修改與完善，并要求商品的供應商根據自身的要求來提供相關的商品，例如對產品加貼低碳標簽，在生產的過程中減少能源的消耗，使用特殊的節能低碳材料等減少溫室氣體的排放。這些價值鏈上端自由制定的貿易規則和要求往往會發展成后期較有效的低碳貿易規則，并最終影響企業的發展，改變進出口貿易的現狀。對國際貿易規則等的制定，必須要嚴格按照相關的低碳標準和私營企業標準進行企業的發展與壯大，實現更好的低碳節能經濟發展。endprint

很多行業性的規定也往往會對國際貿易產生一定的影響，例如我們分析國際航空航海的污染排放的問題，這類涉及到多個國家的共同問題，不能按照一個國家的規定或者按照一個國家的標準來解決相關問題，必須要通過一些國際性的權威組織和相關的貿易結構等來進行規則的制定和解決相關問題，這些行業性的組織指定的規則往往會對整個服務貿易體系產生一定的影響。[2]

3 當前中國對低碳經濟的應對策略與分析

低碳經濟的發展給我們帶來了較多的問題，傳統的國際規則已經受到了一定的挑戰。我國是工業生產的大國，也是世界上溫室氣體排放量較大的國家。對于國際低碳領域貿易規則的變化，我國往往會受到較大的影響。國際指定的相關低碳經濟標準往往會影響我國產品的進口和出口，當前階段，我國必須積極參與到低碳經濟貿易規則的制定中，并努力爭取到對自身國情和發展有益處的規則，最終為我國參與國際的競爭創造良好的條件，切實提高我國的對外貿易競爭力。

3.1 積極參與WTO中對多邊貿易規則的制定

我國必須從現狀和國情出發，綜合相關的政策，確定需要重點培育和支持的企業和產業，并進行認真的研究，最終爭取到對我國有益的條款。我們參與WTO中多邊貿易規則的制定，首先需要進行環境產品和服務的談判，另外我們需要對新能源行業的技術性貿易壁壘等相關規則進行詳細的分析，對其變化趨勢進行準確的把握，在遵循WTO規則的基礎上，重點研究新能源領域發展的補貼問題。其中，對于新能源和可再生能源產品進行合理的補貼，另外可以借鑒其他國家對于新能源的補貼系統和補貼規則，使我國的補貼形式更加的規范化，更好的推動我國經濟貿易的發展。最近，歐美等的國家經常對我國進行雙反的調查，嚴重的影響了我國的對外貿易，制定合理的貿易規則可以有效的解決貿易摩擦的問題。

3.2 重視區域貿易協定的內容和原則

我國必須積極地利用各項的區域貿易協定中的原則，促進我國低碳經濟的快速穩定發展。利用區域貿易協定中的相關內容，真正的提高我國的低碳經濟國際競爭力。建立低碳領域中的區域性統一標準，更好的擴大低碳產品的市場，另外，可以通過雙邊貿易協定，使我國的低碳標準更好的影響和推廣到其他的國家，拓寬我國的貿易市場，實現全球氣候環境的改善，最后通過區域性貿易協定的制定和完善，可以使各貿易團體在國際貿易規則的背景下，更好的實現雙贏。

3.3 參與國際低碳經濟標準的制定

低碳領域是一個新的領域，各國都在積極地探索，對于標準的制定往往是各方面的利益團體共同博弈的結果，我國需要培養專業的外交人才，積極地參與國際低碳經濟標準的制定，同時，我國可以設立專項的基金支持相關的行業。首先需要放款經費限制和出國審批限制，其次加大國際標準支持力度，鼓勵外部的專家參與國際低碳經濟標準的制定。

4 總結

綜上所述，低碳經濟是環境友好型經濟，是對全社會有益的經濟。低碳經濟中國際貿易規則的制定需要全體公民的積極參與，相關私營企業和民間組織等需要利用自身的優勢，積極獲取相關信息，積極參與到國際貿易規則的制定中，為我國的企業爭取到更多的話語權。[3]

參考文獻

[1]賈澤鵬. 低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策[J]. 商場現代化，2017，（04）：7-8.

[2]馬菁. 低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策[J]. 當代經濟，2016，（33）：140-141.

[3]陳茹. 基于低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策研究[J]. 山東農業工程學院學報，2016，（08）：128-129.endprint