中央審判“死老虎”意味深長
官員貪腐,最終損害的是國家和人民的利益。因此,追繳病亡副省長任潤厚違法所得的警示意義也在于此:“人死案銷”已不合時宜,只要貪官敢貪,不管他死還是活,都不能放過。

2014年9月任潤厚死亡,大半年之后,2015年4月13日,中央紀委公布了任潤厚嚴重違紀違法被開除黨籍的決定。死亡,并不意味著終結
2014年死亡的落馬“老虎”,在近3年后的今天,又成為了焦點。
6月21日,江蘇揚州中院,山西省原副省長任潤厚涉嫌受賄、貪污、巨額財產來源不明違法所得沒收申請一案開庭。
任潤厚當然沒能出庭。這位2014年8月29日落馬的山西官員,在被宣布調查僅1個月后,因病死亡,時年57歲。死亡近3年后他的案子開庭,出庭的是利害關系人任瑞媛、袁野。
揚州市檢察院沒收違法所得申請書載明:2001年至2011年,任潤厚擔任山西潞安礦業(集團)有限責任公司董事長、山西潞安環保能源開發股份有限公司董事長、山西省政府副省長期間,涉嫌受賄人民幣198.505549萬元;涉嫌貪污人民幣69.16738萬元;涉嫌巨額財產來源不明共計折合人民幣1209.900337萬元及部分外幣、物品。任潤厚于2014年9月30日因病死亡,提請法庭對其違法所得及其他涉案財產予以沒收。
山西落馬“老虎”集中在江蘇受審,任潤厚也不例外。
山西“首虎”金道銘落馬,拉開了山西“塌方式腐敗”窩案的序幕。
2016年12月20日,山西省原副省長杜善學和山西太原市委原書記陳川平同日被宣判。杜善學無期,陳川平則領刑6年6個月。至此,8個山西落馬的高官,除已死亡的任潤厚外,其余7人已全部領刑。
這些被判刑的“老虎”中,3人被判處無期——中國科協原黨組書記申維辰、山西省人大常委會原副主任金道銘、山西省原副省長杜善學。
被判有期徒刑的人中,除陳川平外都領刑10年以上——山西省委原常委、秘書長聶春玉被判處15年,山西政協原副主席令政策被判處12年6個月;山西省委統戰部原部長白云被判處有期徒刑12年。
如今,因病死亡的任潤厚又進入了輿論視野。
怎么看任潤厚這個金額呢?
在已落馬并宣判的8人中,陳川平較為特別,受賄91萬元,但造成國有資產損失超9億元,另外7人中,除杜善學與任潤厚同涉三罪外,都是受賄罪。杜善學涉案金額很高,受賄8011.5萬、行賄90.65萬、巨額財產來源不明8961.75萬,總的加起來超過1.7億。
那些受賄官員,受賄金額最低的是令政策,1607萬余元,最高的是金道銘,超過1.2億。
這么來看,任潤厚是落馬山西高官中,涉案金額最小的。
看完這個消息,很多人都有疑問:任潤厚已經去世兩年多,為何還要開庭?因為這與任潤厚的違法所得財物有關。
2014年8月29日,據中央紀委監察部網站消息,山西省副省長任潤厚涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。2014年9月30日,山西省原副省長任潤厚去世,得年57歲。這離他被通報落馬,僅過去33天。
2015年4月13日,經中共中央批準,中共中央紀委對山西省原副省長任潤厚嚴重違紀違法問題進行了立案審查。經查,任潤厚違反廉潔自律規定,收受禮金;貪污公款;嚴重違反政治規矩和組織紀律,在干部選拔任用中為他人謀取利益,收受賄賂,向他人行賄。其中,貪污、受賄、行賄問題涉嫌犯罪。
通報中說,任潤厚身為黨的高級領導干部,嚴重違紀違法,性質惡劣、情節嚴重。鑒于其在黨內紀律審查期間因病死亡,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予任潤厚開除黨籍處分,收繳其違紀所得;依據《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定,將其涉嫌違法所得移送司法機關依法處理。
在法律上,追繳貪腐官員死亡后的違法所得有明確規定?!缎淌略V訟法》(簡稱邢訴法)規定,對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,人民檢察院可以向人民法院提出追繳其違法所得及其他涉案財產的申請。
所以,揚州市人民檢察院提請法庭對任潤厚違法所得及其他涉案財產予以沒收,是對法律尊嚴的維護,是依法履行職責的體現,也是向有貪念的官員發出警告。
關于犯罪嫌疑人或被告人去世之后,沒審完的案件要如何處理的問題,中國人民大學刑訴法副教授程雷表示,刑事訴訟法規定了違法所得沒收程序,對死亡或者逃匿的犯罪嫌疑人、被告人,可按照沒收財產的特別程序進行審理和處理。
“分兩個層面說,犯罪嫌疑人、被告人去世,案件肯定終止審理;但對于涉案財產和違法所得的沒收程序還要繼續”,程雷表示,追究被告人的刑事責任和處理涉案財產,多數情況下是“捆綁”在一起同時進行的,只有出現犯罪嫌疑人、被告人死亡、逃匿等特殊情況會分開進行。
刑訴法第十五條規定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責任,已經追究的,應當撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪。
刑訴法第二百八十條也規定,對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其涉案財產的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
此外,程雷還表示,雖然犯罪嫌疑人、被告人已經去世,但是在對其涉案財產的裁決處置中,其近親屬、利害關系人、財產權屬相關人員等都可以提異議或者申請參加審理的過程。
至于任潤厚案,從官方發布的消息中也可以看到,檢方正是提請法庭對其違法所得及其他涉案財產予以沒收,而且其利害關系人庭參加了此次訴訟。
死亡,并不意味著終結。
2014年9月任潤厚死亡,大半年之后,2015年4月13日,中央紀委公布了任潤厚嚴重違紀違法被開除黨籍的決定。
死亡后被開除黨籍,也有依據。
《中國共產黨紀律處分條例》第37條規定,違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應當給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結論,不再給予黨紀處分。
官員貪腐,最終損害的是國家和人民的利益。倘若某位官員確實涉腐,卻因病亡或自殺等原因等生命終結而停止調查或追責,這不僅是對貪腐行為的放縱,更是對法律尊嚴的踐踏。
如果停止追究,犯罪分子的財產無法得到追繳,其家人就能繼續享用犯罪分子留下的豐厚“遺產”,過著安逸舒適的生活,這與法與理都講不通。
因此,追繳病亡副省長任潤厚違法所得的警示意義也在于此:“人死案銷”已不合時宜,只要貪官敢貪,不管他死還是活,都不能放過。
(《新京報》2017.6.22等)