社會學視角下綠色發展的實現路徑

謝熠

[摘? 要]綠色發展具有深刻的社會學淵源，馬克思、功能主義、當代環境社會學等學者和學科流派對綠色發展都進行過深刻的理論闡釋。面對嚴峻的生態治理形勢，人民群眾對健康可持續發展的期盼，以及西方國家社會發展的深刻教訓，綠色發展是我國社會進步的必然選擇。深刻把握綠色發展的社會規律，全面考量綠色發展的社會功能發揮，增強綠色發展的社會意識，加強綠色發展的社會治理，構建綠色發展的良性社會互動是更好地推進綠色發展的可行路徑。

[關鍵詞]綠色發展;社會學;社會困境;實現路徑

[中圖分類號]C91? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1672-2426（2017）12-0062-05

綠色發展是全面推動經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態建設的重要抓手和必須遵循的發展戰略，事關國家經濟社會發展的全局[1]。黨的十八屆五中全會確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，將綠色發展理念作為了國家發展行動的先導之一。在綠色發展理念提出后，國內關于綠色發展的研究不斷涌現，特別是經濟學、管理學、哲學等學科領域成就斐然，卻鮮有社會學關于綠色發展的研究。綠色發展作為一種社會發展方式和必然選擇，從社會學角度對其進行研究解讀具有重要的理論意義和現實價值。

一、綠色發展的社會學理論淵源

（一）綠色發展是對馬克思社會思想的繼承

盡管馬克思并未在其著述中明確提出綠色發展，但在其關于社會形態、社會規律和社會發展的闡釋中仍然可以看出其對綠色發展的隱約解答。首先，馬克思認為生產力決定生產方式，生產方式反作用于生產力。人與自然在生產過程中相互影響。綠色發展作為一種生產方式，對于推動生產力的健康可持續發展具有重要意義，是生產力發展到當前階段對生產方式的必然要求。其次，馬克思認為，自然是人與社會發展的基礎和前提，即“自然界就他本身而言，是人的無機身體，人靠自然界生活[2]”。人類社會的發展離不開自然，自然和人是辯證統一的關系，二者休戚相關。社會有機體主要由自然和人口兩個核心要素所構成。人類改造自然，既具有主動性，同時也受制于自然，這是社會發展的客觀規律。生產力的發展，生產方式的變革都應該尊重自然，順應自然，敬畏自然，追求人與自然的協調，不然就會造成人與自然關系的緊張，導致生態矛盾與社會矛盾的并發[3]。綠色發展充分體現了馬克思對人與自然關系的唯物論觀點，既能動改造自然，又敬畏自然的社會發展觀。最后，馬克思的批判社會學從相反的角度對綠色發展進行了說明。馬克思在對資本主義進行批判時，認為資本主義社會的發展，產生了大量的環境污染和生態破壞。由于資本主義生產方式的弱點，導致了資本的瘋狂逐利行為，這將產生不可避免的生態危機。如果要實現可持續發展和不斷擴大再生產，需要正確處理好人與自然，經濟與社會的關系，依靠技術進步開展循環經濟[4]。第二次工業革命后，歐洲、美國和日本等資本主義經濟體均經歷過嚴重的生態環境破壞，走上了先污染，后治理的道路。綠色發展正是對資本主義國家社會發展所經歷慘痛教訓的深刻反思與前瞻性實踐。

（二）綠色發展是對社會功能論的生動實踐

社會功能論，亦稱功能主義，是社會學研究的主流理論范式之一。功能主義認為社會是一個綜合的系統，社會的整合需要各個子系統之間相互協調。正常發揮各個子系統的功能，才能抵抗外部壓力，避免社會發生變遷?，F代功能主義代表人物帕森斯（Talcott Parsons）將社會功能劃分為適應功能（Adaption）、目標獲取功能（Goal Attainment）、整合功能（Integration）和模式維持功能（Latency），即著名的AGIL功能分析模式[5]。適應功能是指社會系統對環境的適應，并且獲得系統發展所需要的資源;目標獲取功能為目標的制定和實現目標的主次關系，以及調動社會成員完成目標;整合功能主要強調系統之間的協調;模式維持功能是指系統各部分具有按照即定價值取向參與整個系統的動態運轉[6]。綠色發展是對當下社會發展形勢的深刻理解，是維持社會系統功能正常發揮的正確選擇。綠色發展將環境保護和生態容量作為發展的內在要素，既體現了對當下發展環境的適應，又不否認對環境資源的正當獲取，體現社會的適應功能。經濟、社會和環境可持續發展作為綠色發展的目標，強調社會的共建共享、全民參與，體現了社會系統的目標獲取功能。以效率、和諧和可持續作為經濟增長和社會發展方式的核心，有效發揮了社會系統的整合功能和模式維持功能。

（三）綠色發展是當代環境社會學的不懈追求

環境社會學是在經濟社會發展而引起大量生態環境問題的現實背景下，誕生的一門社會學和環境科學的交叉學科。從社會學的視角研究人類社會活動與環境的關系，特別是人類社會活動對環境的影響，如何治理由此而來的環境問題是環境社會學的主要議題。綠色發展將生態環境作為經濟社會發展的內在要素，正是環境社會學理論和實踐的不懈追求。第一，綠色發展與環境社會學的學科目標具有一致性。推動緩解環境問題的社會變革與建設是環境社會學的學科目標和誕生初衷。為有效緩解人類社會面臨的日益嚴峻的環境問題，從分析社會活動的環境影響出發，尋找人與自然環境可持續發展的方法是環境社會學一直奮進的方向。第二，綠色發展體現了環境社會學的價值追求。樂觀主義，經濟建設與環境保護均衡發展，促進環境公平與空間正義是主流環境社會學的價值取向[7]。環境社會學認為經濟發展與環境保護并不是非此即彼的關系，如果采取合理的方式就能夠解決面臨的環境問題，促進環境保護和空間正義。綠色發展是以發展為目標，采用綠色的方式，促進經濟建設與環境保護可持續發展，最大限度保障各社會階層的環境權益，正是環境社會學的學科價值追求。第三，綠色發展為環境社會學研究指明了方向。綠色發展作為一種發展理念，在思想上指明了未來中國的發展方向。環境社會學作為一門具體的學科，應該圍繞綠色發展的方向，在如何更好的踐行綠色發展方面提出自己的學科解答，這也是環境社會學應有的學科擔當。

二、綠色發展面臨的困境

（一）綠色發展的社會意識滯后

社會存在決定社會意識，社會意識反作用于社會存在。正確的社會意識，將有利于推動社會的進步發展?！叭祟愐庾R的污染”是導致大自然危機的先導因素[8]。綠色發展作為一種先進的發展理念，指明了我國經濟社會發展的方向。然而，我國社會依舊面臨綠色發展的社會意識滯后問題，最為直觀的表現就是普通大眾的環保意識滯后于綠色發展要求。依舊面臨著部分社會主體綠色發展意識不強的困境。人們對綠色發展的重要性認識具有模糊性，對綠色發展的具體路徑缺乏清晰認識[9]。一方面，在利益的驅使下，部分經濟資本缺乏足夠的自我革新動力，社會責任感不強，將環保與發展相對立，不愿意為綠色環保增加生產成本。不良經濟資本甚至會為了一己之私，成為破壞生態環保的禍首。另一方面，雖然普通民眾綠色發展的意識已有所增強，但是受傳統慣性思維的影響，原有的生產生活習慣依舊根深蒂固。例如，受傳統文化觀念的影響，我國部分地區民間大操大辦之風盛行，又如《限塑令》在農貿市場和小商販中陷入落實難的困境等[10]。然而，不少群眾并未意識到這類行為有悖于綠色發展的要求，突顯了我國居民綠色發展的社會意識依然有待提高。

（二）綠色發展的生態環境治理形勢嚴峻

生態環境治理是社會治理的重要組成部分。隨著我國對生態環境保護的增強，特別是綠色發展理念提出后，生態環境治理達到了前所未有的高度，并取得了顯著成效。然而，由于傳統發展方式的歷史遺留問題，仍然面臨嚴峻的生態環境治理形勢。第一，經濟發展與環境保護的慣性沖突。雖然經濟發展與環境保護并無剛性沖突，但是我國部分地區長期在傳統經濟發展模式的慣性作用下，現有的經濟結構依舊與環境保護存在一定沖突。經濟結構的優化調整，產業結構的轉型升級是一個長期的過程。經濟發展的慣性往往會使環境污染表現出慣性特征[11]。在經濟社會高速發展和轉型過程中，我國還存在相當部分具有環境污染風險的經濟體。第二，生態環境風險管控難度增加。風險社會學認為，人類社會意識到的諸如生態等風險越來越多，對風險的反思和控制水平也在不斷增強，但是風險控制的能力增長卻滯后于風險增加的速度，對風險反思的后果卻更加無能為力。隨著經濟社會的發展，科學技術的進步，生態環境風險數量不斷增長，強度也迅速提升，且有的風險具有不可預見性。一旦生態環境風險失控，演化為生態環境事故，則容易造成嚴重后果。從2011年日本核泄漏事故，到2015年我國天津濱海新區的爆炸事故，都體現出了生態環境風險管控難度的日益增長。第三，人民群眾對生態環保的期盼越來越強烈。隨著生態環境問題的日益突顯，人們對生態環保的期盼越來越強烈。生態環境問題已成為了引發相關社會問題的重要誘因。大氣污染、水污染、垃圾污染等問題無不刺痛著國人的神經，多數居民感受到了嚴重的環境風險，例如以霧霾為標志的空氣污染已經引起了部分居民的擔憂[12]。人們對生態環境要求越來越高的同時，對可能的環境風險也越來越敏感。

（三）綠色發展的社會互動缺乏

綠色發展是一項系統性、綜合性、持續性的發展理念和方式，國家、社會、組織、個人都應在其中。社會互動是個體與個體、個體與群體、群體之間相互作用，共同形成社會效應的過程。由于綠色發展理念在我國提出時間較短，致使綠色發展的社會互動存在欠缺。第一，綠色發展的社會互動機制尚未完全建立。有序社會互動的發生離不開有效的規則和制度體系，綠色發展在全社會的推進需要有支撐社會個體和群體行動的相應機制。黨的十八大以來，我國不斷建立健全生態環保的法律法規，宏觀層面上的制度體系已基本完備。然而，微觀層面的制度體系依舊具有完善的空間，例如居民生態環保的行為規范，對推進綠色發展過程中的獎懲機制等方面還存在改進空間。第二，綠色發展的社會責任和分工不明確。明確的社會責任和分工是構建良好社會互動的關鍵條件，綠色發展的推進需要社會各階層、群體、組織和個人相互協作，共同推動。綠色發展推進過程中，有的社會組織、群體和個人對自己應該發揮什么作用不清楚，致使在推進綠色發展的社會互動中存在空白和重復投入等情況。第三，綠色發展的社會氛圍存在不足。盡管綠色發展是全社會達成的一個共識，但是依舊存在有的社會群體不理解，或者重宣傳，輕落實等情況。在部分經濟落后的地區，抓經濟重于抓環保的慣性思維根深蒂固，少數群眾對于什么是綠色發展，如何落實綠色發展等方面的認識有誤區，導致綠色發展氛圍在有的地區不夠鮮明。

三、社會學視角下綠色發展的實現路徑

（一）增強綠色發展的社會意識

社會意識反作用于社會存在，良好的社會意識有利于推動社會存在的健康發展，促進社會功能的有效發揮。推動全社會形成綠色發展的意識自覺，將有利于綠色發展在實踐層面的全面順利推進。第一，加強綠色發展的宣傳，讓全社會認識和認同綠色發展。符號互動論認為，個體賦予事物的意義是采取行動的基礎。在綠色發展理念的引領下，多數群眾對綠色發展已有初步的了解，但是也有不少群眾對綠色發展的認識存在偏差。例如認為綠色發展是政府的事情，與個人關系不大，或者個人環保行為的好壞對綠色發展微不足道等。為更好地讓綠色發展成為自覺的社會意識，政府部門需要結合新形勢，合理運用新舊媒體加強宣傳，讓人民群眾明白綠色發展的重要性，以及與自身的關系，從而提升綠色發展的社會認同度。第二，提高人民群眾綠色發展的知識水平和參與能力。人民群眾既是綠色發展的受益者，同時也應當是綠色發展的責任人和推動者。政府部門需要用人民群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及如何踐行綠色發展的知識，增強人民群眾推進綠色發展的參與能力和行動自覺。第三，樹立推動綠色發展的先進典型，發揮示范帶動效應。社會中的先進典型，特別是具有影響力的典型人物，將會對社會發展的某一方面起到以點帶面的價值示范和引導作用[13]。通過發現和傳播社會中綠色環保先進典型人物的事跡，增強全社會推進綠色發展的看齊意識，從而充分發揮先進典型在培養綠色發展社會意識中的引領作用。

（二）將綠色發展融入社會治理全過程

以科學的方法解決發展過程中的生態環保問題，用綠色的方式推進經濟發展是綠色發展的重要內涵。在傳統發展方式的慣性影響下，經濟社會發展過程中依舊面臨嚴峻的生態環保形勢。為有效解決發展中的生態環保遺留問題，防范生態環境風險，需要將綠色發展理念融入社會治理的全過程。第一，建立生態環保的風險預警機制。面對日益增多的生態環境風險，如何有效進行風險控制是社會治理的應有之義，也是綠色發展的客觀要求。在社會治理中，應當分行業、分類別建立健全生態環境的評估預警機制，最大程度降低人類社會活動產生的環境風險。第二，及時回應群眾的綠色發展訴求。保障人民群眾的生態環保權益是社會治理和綠色發展的重要著力點。隨著生態環境形勢的日益嚴峻，群眾的生態環保訴求日趨強烈，社會敏感度越來越強。推進綠色發展，需要進一步暢通人民群眾反應和參與生態環保治理的渠道，及時處理群眾反應強烈，問題集中的生態環保問題，防止以此引發相關的社會問題。第三，提升生態環保的治理能力。生態環境的治理離不開強大的人力、物力和技術支撐。既需要科技、資本等技術和經濟要素的支撐，又需要制度、文化等社會要素的保障[14]。面對生態環境風險的不斷增長和治理難度的迅速放大，以提升監管效力和技術水平為突破口，統籌社會各方資源，全面提升生態環保治理能力不可或缺。

（三）構建綠色發展的良性社會互動

馬克思認為，人們在生產中不僅僅影響著自然界，也相互影響[15]。綠色發展的推動不僅需要人與自然的良性互動，還需要人與人、人與社會的有效溝通協調。良性的社會互動將促進社會功能的正常發揮，形成互動共振效應，推動社會的發展進步。為更好地在社會實踐中貫徹落實綠色發展理念，實現社會效應的最大化，需要構建一種有效的社會互動機制和共進氛圍。第一，建立健全綠色發展的制度機制。社會制度是一系列互動的組織化，是社會生活有組織的表現形式[13]。明確的制度支撐是實現綠色發展有序社會互動的重要前提。綠色發展的推進需要進一步建立健全具有持續性、可操作性的獎懲制度，規劃方案和行動規范等系列制度體系。第二，明確社會群體在推進綠色發展中的社會責任和分工。合理的責任劃分和社會分工是推進綠色發展的關鍵。構建綠色發展的良性互動需要進一步明確各個社會群體的責任和使命，讓社會個體和組織在推進綠色發展中明白如何參與，以及如何與其他群體相互協調共進。第三，營造綠色發展的社會氛圍。符號互動論認為，個體采取行動依賴于一定的社會情境。在社會情境中，個體與個體之間相互影響，情境中的知識具有影響行動并建構社會的功能[13]。當綠色發展成為主流社會氛圍，將會對社會個體形成正式和非正式的群體壓力，促進社會成員遵從綠色發展的規范和要求。通過結合各地經濟社會發展狀況，綜合利用新舊媒體優勢，加強線上線下宣傳和互動，在全社會中營造綠色發展的氛圍，使綠色發展的知識和理念在社會個體之間相互影響，相互傳染，將有利于綠色發展的順利推進。

綠色發展理念對于改進發展方式，推進經濟社會健康可持續發展具有重要意義。在實踐中貫徹綠色發展離不開國家、市場和社會的協調配合。當前，我國生態環境治理結構具有市場強勢、權力錯位與社會弱勢的特點[16]。綠色發展的推進既需要政府層面的大力推動，又離不開市場、社會的協同互動。綠色發展具有深刻的社會學淵源，從社會學視角出發，當前我國綠色發展面臨社會意識滯后，生態環境治理形勢嚴峻和社會互動缺乏等困境，增強綠色發展的社會意識，改善社會治理方式，構建綠色發展的社會互動是推進綠色發展的實現路徑。然而，綠色發展作為一項系統性、綜合性極強的宏大戰略，還需要各個學科之間加強配合，力求在理論和實踐層面上得出更多的發展對策，這也是綠色發展研究需要繼續深化拓展的地方。

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責任編輯? 杜福洲