論我國律師職業道德規制

摘 要 新時期法制建設的不斷推進，我國律師行業也逐步發展，高素質，高文憑，復合型人才加入律師隊伍，行業整體素質呈逐步上升趨勢。但是由于種種原因，律師職業道德水平卻沒有隨著律師隊伍壯大和專業水平的提高而提升。可以說中國律師行業進一步發展的當務之急就是加強律師職業道德建設。接下來，本文就通過律師職業道德定義和基本內容，我國律師執業中存在的職業道德問題及原因分析，對我國律師職業道德規制的建議這三部分淺議一下我國律師職業道德規制。

關鍵詞 律師 職業道德 職責

作者簡介：葉澤閩，中央民族大學法學院本科，研究方向：法律事務。

中圖分類號：K872 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.424

一、律師職業道德定義及基本內容

律師職業道德的定義是指“從事律師職業的人，在執行律師職務、履行律師職責的過程中應遵守的道德規范和行為準則”。主要包括內容規范、指導思想、道德標準等內容，它是在律師執業活動中，通過內心信念、社會輿論和道德教育所形成的行為規范的總合。根據我國律師法及相關司法解釋 “我國律師職業道德主要內容包括律師職業道德的基本準則和律師的執業職責兩大部分”。

首先，律師職業道德的基本準則。我國《律師法》第2條規定，律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。第3條規定，律師執業必須遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。律師執業必須以事實為根據，以法律為準繩。律師執業應當接受國家、社會和當事人的監督。律師依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。

其次是律師的執業職責。這部分主要規定在《律師法》第38到第42條中。具體條文是：第38條規定：“律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人的隱私。律師對在執業活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其。他嚴重危害他人人身、財產安全的犯罪事實和信息除外。”第39條規定：“律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。”第40條規定：（因篇幅問題詳參見《律師法》第40條文規定）。第41條規定：“曾經擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。”第42條規定：“律師、律師事務所應當按照國家規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，維護受援人的合法權益。”

二、我國律師執業中存在的職業道德問題及原因分析

（一）我國律師執業中存在的職業道德問題

從以上相關的法律條文規定看，對我國律師職業道德的規定看似是挺充分到位，面面俱到，成體系的。然而實踐中由于律師職業道德而引發的問題卻還是層出不窮。具體分類體現在律師與司法機關、委托人以及律師同行之間三個方面。

1.律師與司法機關的關系方面

主要表現為違規越矩，知法犯法，向司法人員行賄，導致司法腐敗。這種現象主要存在是律師往往利用自己的人脈關系，賄賂司法人員，讓其為自己開通后門，進而對自己的辦案過程制造出方面，又或是直接向法官溝通，直接了解案情和審訊過程，干擾正常司法進程。這種行為不僅違背了律師執業道德，更導致我國司法的腐敗，嚴重影響正常公正的審判，進而影響社會風氣。

2.律師與委托人關系方面

（1）喪失原則，唯利是圖，虛假承諾，違規收費，不誠信和勤勉旳對待當事人。無論在哪個行業，誠實信用原則無疑都是行業中最重要也是最基本的職業素質。弄虛作假，把簡單的案件復雜化；暗地里把一個通常為一次性收費案子分為若干階段收費。又或是毫無根據的承諾，僅僅就會見了一次當事人之后，也沒有對案情有真正的了解，就對當事人進行虛假承諾，毫無根據的保證案件的處理結果，就是為了能多收取費用進而提升自身的地位，卻不惜喪失最基本的執業態度原則。又或者是“雙面人格”，接案前的積極接待和耐心溝通處理和接案后待如旁人，熟視無睹的完全兩種態度對待當事人。這些喪失了執業律師最基本的職業道德的行為，是律師缺乏誠信，違背職業道德，無視職業素養的真實寫照。也是當今我國律師界存在的最直觀的問題。

（2）利用委托人進行律師執業利益最大化。偽造，篡改合同的規定內容，欺騙當事人，編造案件的虛假性，刻意將案件復雜化等。更有甚者和當事人聯合起來共同篡改案件的實情，觸犯了刑法中的相關規定。這些都是律師與委托人之間存在的種種違背律師職業道德的事實。對此類現象最臭名昭著的例子無非就是2009年12月北京康達律師事務所律師李莊指示當事人篡改案件事實，誣告公安機關刑訊逼供，最終導致自己鋃鐺入獄。李莊的這種違背律師基本職業素質道德的行為不僅給自己的律師生涯抹黑，更是給我國的律師行業抹上了一層陰影。

3.律師與律師同行關系方面

主要表現為同業之間惡性競爭，擾亂秩序和律師職業的過度商業化。例如利用非法回扣形式，利用不正當的關系為自己制造出利益，并漸漸形成一條產業鏈，衍生出一班以此為生的“中介人”，嚴重攪亂律師行業的秩序。再如毫無依據諷刺和捏造他人的負面信息，唱壞別人的名聲，趁機提高自己。比如在一些公眾場所，本來是宣傳普法的義務性宣講，卻公開為自己的律所宣傳，吹捧自己的業績并夸大其他律所的缺點。原本同行之間應該相互促進，共同進步繁榮的場面，卻因為不懂得最基本的共處原則而導致同行之間惡性競爭，使得行業停滯不前。這種片面追求經濟利益的惡性競爭以及過度商業化的傾向不僅直接導致了律師職業道德的下滑，更嚴重影響了律師界的正常發展。

（二）原因分析

產生這些問題的原因，筆者經過歸納分析總結為以下幾點：

1.律師職業道德與目前執業環境沖突

主要表現為：一是受司法腐敗的影響。現實中，打官司最主要靠的不是職業技能水平，而是靠疏通人脈關系走后門。各種腐敗不堪的司法現象越演越烈，漸漸形成一股“你不給我一點恩惠，我就不幫忙”的邪惡之風。二是在訴訟活動中律師存在諸多難題如難會見當事人，難閱卷，難以調查取證，在實踐中缺乏上述實質的權利使得律師寸步難行。更多時候還是通過“關系”來疏通取證等難題，導致律師不以過硬的業務能力為長，而是以打通人脈，交換信息為其主業。

2.制度原因

（1）律師準入制度不科學。當前市場魚目混珠，沒有形成井然有序的制度。“黑律師”屢見不鮮，污染了整個行業的風氣。另外我國律師執業資格門濫較低，缺乏統一嚴格的準入標準。2003年全國統一司法資格考試以前，缺乏專業的職業業務培訓，大多數情況下只是走走排場，法院檢察院的司法人員亦是如此。另一方面，在我國的法學教育中其實也并沒有專門講述和教育關于律師職業道德的內容，更多的只是泛泛的人文道德教育。再到司法考試，也沒有將律師的執業道德作為大的重要的考察點。在這樣的教育環境背景下，試問怎么能要求律師具有高素質，高道德標準來進行日常的匡扶正義的工作呢？

（2）律師缺乏職業轉任機制。在歐美國家，法律職業之間的互換是很常見的，如律師與檢察官之間，律師與法官之間，律師與其他公檢法部分職員之間。但在中國，專職律師必須得先辭去公職，身份變為“社會化”、“民間化”。雖然最高法院和最高檢察院出臺了相關規定來進行從優秀的律師中挑選成為法官，檢察官的規定。可在實際操作中真正又律師轉型成法官，檢察官的屈指可數，體系化的制度還是天方夜譚，要真正形成法律職業共同體的道路依然很漫長。這就造成“律師永遠只能做律師”，使得律師普遍缺乏職業安全感、職業歸屬感和職業自信心。我們知道，任何一種職業，其所屬成員越有歸屬感，就越會自覺地維護該職業群體的榮譽，該職業群體也因此更具有凝聚力和道德感。

3.經濟原因

主要表現為：一是律師界的貧富差距太嚴重，大多數新手律師無法在行業內在經濟上站穩腳跟。請問一個人連經濟上的都無法獨立，怎么還要求其人格的高度獨立。大多數的案源被少部分的律所和律師所控制著，而大部分律師則爭破頭皮搶少之又少的低收入案源。如此的貧富懸殊，再加上殘酷的競爭，又如何能保證律師行業的職業道德不出問題？二是在市場經濟氛圍的沖擊下，律師的商業化傾向日趨嚴重。在很多實際案件中，原本不需要任何關于商業的屬性存在的情況卻被很多別有用心的律所強加進去，目的就是為了宣傳自己的招牌，使得在行業的地位上升。然而這不免將使得行業中商業氣息變得更加嚴重。雖說律師職業本身就自帶有一定的商業屬性，但過度的商業化必定會助長庸俗功利。漸漸地將功名利益看作一切，就不再存在任何善良誠信的職業道德了。

三、對我國律師職業道德規制的建議

對癥下藥，針對上述現象問題及原因筆者提出以下規制建議：職業道德的建設最重要的還是要看個人自己的覺悟，如果個人修行不夠，外界給予多大的壓力和規制都是無濟于事的。當然，對職業道德的規制，制度的完善也是至關重要的。但是有些措施也不太可能用具體的制度來進行規制，必須要考慮到實際情況和可實行性，現在更多能做的就是關于其理念的宣傳普及化，如抑制過度商業化的理念。

（一）加強學習教育是基礎

如上所述，道德教育是立石之本，必須將律師執業的職業道德教育課作為法學本科生的必修課。注重內在的修養教育，真正將職業道德當作是一種工作的必備技能。正如人無信則不立，律師的職業道德就如同其法律知識技能一般重要，沒有足夠的職業道德修養及底蘊，一個律師就不配進行匡扶正義，除惡濟貧的高尚，嚴肅的職業。二是在教育之外，個人增強自己的自律行為和意識。真正由內向外的規范律師的道德修養，成為文明，律己之師。通過開展自律教育，提高律師的自我約束能力，并充分認識到，任何一個律師的一言一行在某種意義上就代表著這個行業，所以任何一個律師都應考慮到自己的一言一行關系著行業的形象，因而須嚴格自律，恪守職業道德底線。三是建議設立律師學院。如同法官學院、檢察官學院、警官學院一般，律師作為法律職業共同體的一員，也理應設立自己的律師學院。更專業職業化地培養成為一名合格優秀律師的必備條件技能。另一方面，將律師學院作為打造律師行業文化的載體和開展學術交流的平臺，從而擴大律師行業的社會影響力和行業凝聚力。

（二）完善法律法規制度保障是關鍵

需完善的規范具體為： 律師事務所和律師執業活動的具體規范；有關律師在執業過程中與司法人員、行政執法人員相互監督制約的規范。通過完善這些規章制度使律師職業道德要求的具體規范化，保證了有道德標準可依。另一方面，也需要完善律師收費制度和律師懲戒制度。調整律師費收費統一定價和標準過低的問題，這不僅影響了律師的服務質量，更影響了律師辦案的積極性，為道德失范埋下了伏筆。加強律師違反職業道德的懲戒機制和規定。將 《律師法》、《律師道德規范》和有關律師懲戒規則做好完善和協調。最后是針對現在律師行業貧富差距分化的嚴重。建議設立助業基金，對于新手剛入行及的確存在困難的律師進行適當補貼，這不僅體現了行業上的人文關懷，更表明了整個行業的高尚風氣。只有行業的風氣正了，律師的職業道德才有可能得到保障。

參考文獻：

[1]唐中明、譚禮塘、朱力強.我國律師職業道德建設問題研究.湖南省社會主義學院學報.2006（3）.

[2]楊映娜.試論公職律師制度的建立與完善.中山大學學報論叢.2005（4）.