煤礦安全管理的現(xiàn)存問題與對(duì)策分析

何興龍

摘 要：煤礦的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)行業(yè)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在如今煤礦行業(yè)的快速發(fā)展中，煤礦的生產(chǎn)中還存在一些安全管理上的缺失。為保證煤礦的生產(chǎn)更具有效率性和安全性，針對(duì)煤礦生產(chǎn)中所存在的安全管理問題實(shí)施更有效的安全管理方法，從如何提高管理人員的素質(zhì)，生產(chǎn)設(shè)備的完善，科學(xué)管理的角度出發(fā)讓煤礦的生產(chǎn)更具有安全性和監(jiān)管性。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；安全管理；現(xiàn)存問題；對(duì)策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.16.057

1 煤礦安全管理的現(xiàn)存問題

（1）缺乏良好的安全管理意識(shí)與科學(xué)的責(zé)任制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國煤礦企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)也愈來愈激烈，導(dǎo)致在煤礦企業(yè)在對(duì)煤礦的生產(chǎn)過程中不顧安全管理工作，只為追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，由于煤礦企業(yè)缺少責(zé)任制的生產(chǎn)模式導(dǎo)致了煤礦開采中的安全措施缺乏，企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全等，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)中的安全事故發(fā)生時(shí)不能采取及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。許多煤礦企業(yè)沒有建立可靠的合法的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，沒有科學(xué)化的監(jiān)督開采工作，導(dǎo)致了煤礦開采中的安全事故發(fā)生，降低了煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

（2）脫離實(shí)際情況進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。由于執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致許多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中脫離了實(shí)際情況進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，造成了安全事故的發(fā)生。雖然煤礦企業(yè)在對(duì)煤礦生產(chǎn)的過程中制定了生產(chǎn)制度，但是在實(shí)際工作中，管理人員更多是依據(jù)自我管理認(rèn)知對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理規(guī)劃，認(rèn)為制度中的條例只是用來制約井下工作的煤礦工人，而自己的管理方式可以不受制度的約束，導(dǎo)致管理人員在工作中經(jīng)常出現(xiàn)違反制度，不根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況去管理等缺少約束力和公信力的情況出現(xiàn)。

（3）相關(guān)設(shè)備、設(shè)施存有安全隱患。由于地下的工作環(huán)境對(duì)工作人員還有開采的設(shè)備具由很高的要求，但是由于在開采過程中，煤礦的設(shè)施設(shè)備上還存在一些安全隱患，由于煤礦工程的開采量大，我國的綜合配套的設(shè)施設(shè)備上存在能力的不足，設(shè)施設(shè)備的老化影響了煤礦開產(chǎn)中的機(jī)電設(shè)備使用[1]；在實(shí)際生產(chǎn)過程中，煤礦的開產(chǎn)過程中對(duì)設(shè)備需求量大，設(shè)備調(diào)動(dòng)也比較頻繁，導(dǎo)致許多設(shè)施設(shè)備運(yùn)行時(shí)的任務(wù)繁雜，由于設(shè)施設(shè)備缺乏計(jì)劃性的使用，導(dǎo)致在煤礦的井下作業(yè)中受惡劣的工作環(huán)境影響，讓煤礦開采中的設(shè)施設(shè)備具有的超負(fù)荷的工作運(yùn)作，嚴(yán)重影響了設(shè)施設(shè)備的使用壽命。

（4）缺乏優(yōu)秀的安全管理人員。煤礦企業(yè)的安全管理的制度上具有一個(gè)系統(tǒng)性，在生產(chǎn)過程中要完善制度的管理才能對(duì)存在的問題加以改善，目前煤礦企業(yè)的管理中缺乏優(yōu)秀的管理人員，沒有對(duì)管理制度的體系條例進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，在生產(chǎn)過程中對(duì)出現(xiàn)的問題保持模棱兩可的態(tài)度，在事情的解決上也是大事化小，小事化了的處理方式，管理上收集和記錄的工作隨意解決，沒有認(rèn)真的分析制度條例中所存在的問題，更不及時(shí)反應(yīng)問題，無法得到有效的解決。由于煤礦企業(yè)缺失管理上的優(yōu)秀人員，也導(dǎo)致在制度審查中存在許多問題，無法使管理人員的工作具有規(guī)范性。

（5）職工管理欠妥當(dāng)。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)中，由于煤礦產(chǎn)業(yè)對(duì)工作人員的自身素質(zhì)要求普遍不高，許多工作人員對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全體系沒有系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和對(duì)知識(shí)理論的理解，工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)對(duì)技術(shù)的把握不精準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備的錯(cuò)誤使用、沒有在生產(chǎn)過程中追求精益求精的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、敷衍了事的態(tài)度，在工作共沒有充分的發(fā)揮自我的主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)的安排只停留在安排的工作上[2]。煤礦企業(yè)在對(duì)職工的管理上也缺乏培訓(xùn)上的缺失，由于企業(yè)在對(duì)新員工進(jìn)行招工時(shí)的考核要求不高，職工的自身素質(zhì)本就不高，后期企業(yè)的培訓(xùn)不夠全面，導(dǎo)致員工在工作時(shí)不能正規(guī)化的進(jìn)行工作。

2 應(yīng)對(duì)安全管理問題的有效對(duì)策

（1）強(qiáng)化安全管理意識(shí)，建立健全相關(guān)責(zé)任制。制度的管理都是有章可循的，如果管理制度上的不完善就對(duì)使管理制度體系存在空白等缺陷，無法去建立健全的相關(guān)責(zé)任制，無法更全面的貫徹到員工的工作中，所以在煤礦安全管理的制度中要建立以下幾個(gè)相關(guān)責(zé)任制：一是合法性原則，在煤礦生產(chǎn)的管理中要切合實(shí)際制定符合國家法律規(guī)定的制度，通過法律條例對(duì)作業(yè)人員的進(jìn)行工作的規(guī)范和約束；二是規(guī)范性原則，管理制度條例的制定要規(guī)范工作人員在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)的工作規(guī)范，對(duì)工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為進(jìn)行指導(dǎo)和禁止，避免安全意外的發(fā)生；三是科學(xué)性的原則，科學(xué)性的發(fā)展有利于煤礦產(chǎn)業(yè)有效的生產(chǎn)效率，管理制度的明確要結(jié)合科學(xué)依舊，將科學(xué)的高效化運(yùn)用到實(shí)際工作中，更有效的指導(dǎo)煤礦的安全生產(chǎn)和解決煤礦生產(chǎn)中所存在的問題；四是嚴(yán)肅性原則，在制定管理制度的體系工作中，管理人員要持有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度去制定管理制度，制定出的制度內(nèi)容要明確，擔(dān)當(dāng)起制度的管理責(zé)任，從實(shí)際的角度出發(fā)去制定煤礦生產(chǎn)的管理體系[3]。

（2）強(qiáng)化政府監(jiān)管。為更好的貫徹工作人員的工作意識(shí)，政府要做好對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管制度，從實(shí)際工作中對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)管理制度中的盲點(diǎn)和薄弱點(diǎn)進(jìn)行分析和改進(jìn)，建立健全的煤礦安全管理制度體系。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)政府的要求構(gòu)建一個(gè)制度管理體系，根據(jù)煤礦安全的管理要求，系統(tǒng)性的分析煤礦產(chǎn)業(yè)的制度建設(shè)需求，全面性的進(jìn)行制度管理，將煤礦生產(chǎn)的安全管理緊密聯(lián)系起來，保證管理制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。關(guān)閉不具安全生產(chǎn)條件、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，防治資源的浪費(fèi)和礦井的污染，嚴(yán)格打擊非法煤礦企業(yè)的發(fā)展；各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的有關(guān)部門要針對(duì)煤礦生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行專項(xiàng)整治和隱患復(fù)查，更實(shí)際落實(shí)對(duì)煤礦開采的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門要與煤礦企業(yè)的管理人員做好溝通，對(duì)煤礦開采中出現(xiàn)的瓦斯?jié)舛鹊燃?jí)進(jìn)行鑒定，地下環(huán)境的污染進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)其中可能出現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行信息通報(bào)，整改驗(yàn)收等工作，完善煤礦企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行，從而讓煤礦企業(yè)依照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

（3）完善安全管理機(jī)制。煤礦企業(yè)的運(yùn)行離不開安全的管理體系，完整的安全管理體系才能使煤礦的生產(chǎn)過程更完整更安全。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全監(jiān)督人員在工作中要有實(shí)事求是的工作態(tài)度，對(duì)煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全問題進(jìn)行記錄，并及時(shí)聯(lián)系工作人員進(jìn)行改善。只有加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督人員的管理工作，公正的對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全管理中所存在的問題，保證煤礦企業(yè)安全管理體系的完整。在煤礦生產(chǎn)的過程中可以采用一些技術(shù)手段對(duì)井下工作人員的工作情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)有害氣體進(jìn)行監(jiān)控。為保障設(shè)施設(shè)備在煤礦的開產(chǎn)作業(yè)中的安全，管理人員要做好對(duì)煤礦開采中設(shè)施設(shè)備的排查工作，定期的對(duì)煤礦開采的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修工作，預(yù)防出現(xiàn)設(shè)備故障影響開采工作，避免設(shè)施設(shè)備中所存在的故障加劇擴(kuò)散。管理人員在進(jìn)行排查的工作時(shí)，要認(rèn)真分析其中可能存在的安全隱患，并及時(shí)采取有效的防范措施，結(jié)合實(shí)際消除設(shè)施設(shè)備中所存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。endprint

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升安全管理水平。為保障我煤礦企業(yè)在運(yùn)行過程中的安全，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，按照我國安全生產(chǎn)法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全管理水平。在培訓(xùn)的過程中要按照我國安全生產(chǎn)法的方針進(jìn)行明確的培訓(xùn)工作，對(duì)工作人員持有的個(gè)人權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的指導(dǎo)工作，從如何在工作中提高安全意識(shí)和安全操作進(jìn)行培訓(xùn)，讓工作人員在在煤礦的生產(chǎn)

工作中提高安全意識(shí)，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全的操作程序工作，按照規(guī)定的程序進(jìn)行熟練的工作；為防止意外事故的發(fā)生導(dǎo)致工作人員自身受到傷害，在事故中無法得到自救等問題，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員的自救意識(shí)，進(jìn)行安全事故等演練，讓工作人員明白在安全事故發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，減少安全事故導(dǎo)致人員的傷亡，降低安全事故帶來的損失。

（5）強(qiáng)化職工管理，完善激勵(lì)機(jī)制。煤礦生產(chǎn)的過程離不開工作人員的開采，切合實(shí)際，煤礦企業(yè)要發(fā)展更好的煤礦產(chǎn)業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)職工的個(gè)人管理。為做好職工的安全管理工作，要從對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的準(zhǔn)入機(jī)制著手。為確保工作人員的工作技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)的檢測(cè)、對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)的安全理念進(jìn)行定時(shí)的核查，從薪資方面對(duì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰等機(jī)制的工作管理，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和認(rèn)識(shí)性；在煤礦生產(chǎn)過程中，將先進(jìn)技術(shù)引入到工作中，優(yōu)化采礦的生產(chǎn)環(huán)境和人員的工作環(huán)境，讓工作人員在工作時(shí)有一個(gè)可靠具有安全性的工作環(huán)境；分析工作人員在煤礦作業(yè)中出現(xiàn)的安全問題，針對(duì)出現(xiàn)的問題對(duì)工作人員進(jìn)行設(shè)備的安全操作指導(dǎo)，使工作人員在工作中保證效率的最佳；煤礦企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注工作人員在工作中的心理、生理問題，保證工作人員的心理健康和身體健康，降低在工作中發(fā)生安全事故。

3 結(jié)束語

由于煤礦生產(chǎn)的中的工作環(huán)境條件比較差，開采工作的復(fù)雜，為保障煤礦生產(chǎn)的安全，煤礦企業(yè)在管理上要建立全面的安全監(jiān)察的工作體系。煤礦的安全管理工作具有系統(tǒng)性，為避免管理上的缺失，管理上要加強(qiáng)工作人員的對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全意識(shí)，將設(shè)施設(shè)備與工作人員結(jié)合起來運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)過程中，大力提高煤礦生產(chǎn)的安全性，保障生產(chǎn)中人員的安全，避免安全事故的發(fā)生，更好的促進(jìn)煤礦的生產(chǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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