水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

董榮濤

【摘 要】隨著國家的發展，包括水利水電工程在內的基礎設施建設獲得不斷發展。從我國的水利水電工程的現狀看，要想保證它的質量，必須加強和完善它的施工管理，保證它的安全。文章對水利水利水電工程施工管理中存在的問題進行探討，并就這些問題提出解決措施。

【關鍵詞】水利水電工程；施工管理；完善措施

隨著經濟的發展，水利水電等基礎設施的建設越未越多。在水利水電工程的施工中，施工管理是重要的環節，只有做好施工管理，才能保證施工的順利進行，按時按質的完成建設。所以，施工單位要重視施工管理的重要性。但是，目前我國的水利水電工程管理還存在許多問題。為了解決問題，首先需要充分了解施工特點，結合特點來探討施工管理中的問題，進行分析，找出解決措施。

一、水利水電工程施工的特點

水利水電的施工環境比較差，受到地質環境和水文條件的影響；施工所涉及的作業范圍較為廣泛，會涉及地下作業、山中作業、高空作業、爆破作業等專業性作業，需要進行合理的安排，保障施工的安全和高效。而且，水利水電工程的工程量比較大，施工現場作業點較為集中。因此，不能合理地對施工現場進行安排會對施工造成很大的影響。最后，在進行水利工程設計的施工工作量較多，需要綜合考慮，科學縝密地進行設計。

二、水利水電工程施工管理存在的問題

（一）工程前期設計與勘測等工作的管理缺乏

在工程開展前期，很多單位因為費用因素的影響而缺乏對當地環境、經濟與社會水資源等因素進行實地的考察和分析，連一些設計所需要的數據都不是實地勘測而是從已有的資料中搜尋，采用一些非實際途徑獲得的信息和資料來進行工程前期的分析和總結，導致工程項目的計劃設計時缺乏準確的工程分析。缺乏系統的、全面的實地考察對水利水電工程的影響是巨大的，不僅會影響到前期的水利水電項目工程立項以及項目評估，還會影響后續的施工建設。而對工程前期的設計和勘測等工作缺乏監督是導致這一問題產生的重要原因，正是由于施工管理的不夠完善，才導致工程前期管理的疏漏，為整個工程的施工埋下隱患。

（二）工程施工監督存在混亂

施工管理中還存在施工監督問題。很多水利水電工程的施工監督部門是兼任的，這些人員對水利水電施工的特殊性不了解，在施工監督過程中不能很好地發揮職能，導致監督環節不到位。更有甚者，施工單位為了節約經費，往往會省去監督部門，導致監督環節的薄弱，極大程度上影響了整個工程施工管理水平。

（三）施工過程中對施工工序缺乏有效的控制

施工單位為了節約成本而搶工期，嚴重影響了正常的施工工序。常見的是在施工過程中因為搶工期而造成鑿毛程度和工程施工的要求無法匹配，甚至為了節約人力和物力成本而省去縫面位置上的鍵槽，導致縫面出現漏漿現象。導致這一問題產生的根本原因還是在于工程施工管理的不到位。只有高水平的施工管理才能保證整個施工過程的有序高效進行，而混亂的施工管理往往都是伴隨著混亂的施工過程。

（四）施工過程中缺乏對施工設備和施工材料的管理

很多管理部門只注意對施工人員的管理而忽視了對施工過程中所使用的設備和材料進行管理。施工設備和材料是整個工程的質量基礎，缺乏對施工設備和材料的管理會導致不合格的設備和材料進入施工現場，不僅影響到工程施工的安全性，也影響到整個工程的質量。

（五）施工管理制度沒有落在實處

目前在我國水利水電行業，很多工程施工單位都沒有獨立、專業的項目管理部門。許多施工單位的水利水電工程項目管理部門都是由其他部門人員兼任，這就導致很多針對水利水電工程施工管理的管理條例無法由這些管理人員來進行操作而落實在實處。由于工程項目管理的有關制度落實不到實處，對于管理人員的獎懲也無法落實，降低了管理人員的積極性，使管理水平無法得到提升。

三、完善水利水電施工管理的措施

在對我國水利水電工程施工管理的現狀進行分析之后得出了上述幾點比較典型的問題，對這些問題進行探究后，本文嘗試提出以下幾種完善水利水電工程施工管理的措施。

（一）加強對工程前期的管理

要注意加強對工程前期工作的管理，以勘測工作為例，要對有關人員提供的勘測結果進行檢查，確定其是否來自實地考察，確保數據的真實性，從而為后續的相關工程設計提供可靠的設計依據。

（二）保證施工監督環節的正常進行

要確保施工監督環節的正常進行，必須提高施工管理過程中監督人員的專業素質，定期對人員進行培訓，確保施工監督環節時切實存在的而不是形式存在。施工監督作為施工管理的重要環節，要得到施工管理部門及施工單位的重視，確保這一環節的正常進行。

（三）提高施工管理人員的素質

對管理人員的資質進行嚴格的考核，保證管理人員具有一定的專業資格。在管理工作中，應該選擇具有豐富的施工經驗的項目經理來進行對整個施工項目的全面管理，才能保證對整個工程有全面的把控，在管理的過程中才能做到有的放矢，有條不紊。在選定了管理領導后，要實行領導責任制，更加細化管理過程中事故出現的責任分配，嚴格追究因為監管不力而造成各項問題的負責人。

（四）加強施工進度管理

施工進度管理要嚴格按照工期計劃和合同的規定進行，杜絕搶工期這樣的現象發生。在進行進度管理時，要嚴格按照施工合同的開工、竣工日期和各個分項工程的進度計劃為基準，按照計劃來進行管理以保證整個施工過程是按照計劃有序的進行。

（五）加強對機械設備和施工材料的管理

機械設備和施工材料進場的管理應加強。進場管理要保證進入施工現場的設備和材料是計劃內的，且產品符合標準。如有特殊情況應由相關領導人進行特批，明確責任。在設備和材料的使用過程中也要加強管理，確保設備和材料的合理使用。

四、總結

在充分認識到水利水電工程施工管理中存在的問題后，要積極采取有效的措施來解決。只有不斷地完善水利水電工程施工管理，才能從根本上保證工程的質量。而水利水電工程作為基礎設施，其質量安全意義重大，所以一定要認識到水利水電施工管理的重要性，并不斷地提升施工管理的水平。

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