創新北京CBD國際人才制度加強高端商務人才隊伍建設

創新北京CBD國際人才制度加強高端商務人才隊伍建設

隨著全球化進程的加快，互聯網時代的到來，世界經濟發展呈現出新趨勢：生產、貿易、服務、人才資源國際化速度加快，產業結構發生了重大調整，第三產業尤其是現代服務業等高端產業開始迅猛發展，在這種新的時代背景下，國際高端商務人才的角色開始凸現出來，高端商務人才已成為這個時代的焦點，也越來越受到人們的重視。在國際上以美國為主的西方國家通過移民政策、留學政策等，放寬來自世界各地的高端商務人才進出入管理政策，并適時制定一系列新的規劃和政策，促使來自于世界各地的高端商務人才最終成為“自己人”。在國內，隨著我國“一帶一路”戰略以及企業資本、企業走出去步伐的加快，高端商務人才的重要性越發凸顯出來。

從朝陽區來看，作為北京市四大高端高層次人才功能區之一，朝陽區的國際高端商務人才的發展優勢十分明顯，北京CBD作為我國高端商務人才聚集地、北京的世界窗口，聚集著國際一流的跨國公司和企業，其商務人才服務制度的創新至關重要。因此，針對朝陽區，特別是北京CBD區域國際高端商務的特點，形成一整套服務國際高端商務人才的特色制度，促進區域內國際金融、現代服務、文化創意、高新技術等四大產業的長足發展，既是對區域經濟社會發展特點的現實尊重，更是增強本區核心競爭能力、助推北京市的區域核心競爭力的需要。因此，朝陽區，尤其是北京CBD區域，需要造就一支國際化、綜合能力強的專業技術、管理、商務人才隊伍，加快構筑國際人才資源高地，充分利用全球人才資源，提升區域核心競爭力。

事實上，朝陽區始終重視海外優秀人才的引進和服務工作。早在2009年，朝陽區就根據經濟社會發展和產業結構調整需要，實施朝陽區引進海外高層次人才計劃，簡稱“鳳凰計劃”。該計劃自實施以來，已取得了豐碩的成果，聚集了一大批優秀的海外人才，這些人才不僅實現了自己的夢想，同時也為朝陽區的發展作出了重要貢獻。2013年，朝陽區還研究制定出促進高端商務人才發展的具體政策辦法，根據國際高端商務人才發展區的總體要求，實施朝陽區國際高端商務人才引進培養計劃，到目前為止，已經成功開展了兩次完整的高端商務人才評價和認定，系列措施為人才的集聚和交流提供了更多的渠道和平臺，增強了本區域的人才文化氛圍。

隨著京津冀協同發展戰略的深化、雄安新區的設立，未來朝陽區高端商務人才的功能將進一步提升，北京CBD可充分發揮自身的品牌優勢，在國際高端商務人才的流動方面與京津冀協同發展戰略對接起來，從國際國內引進國際高端商務人才的同時，引導區內高端商務人才向京津冀地區輻射發展、發揮作用，在實現自身事業發展的同時，促進區域協同發展。為了給區域內高端商務人才營造更好的環境、帶動更多的高端人才集聚朝陽與北京CBD，進而促進區域發展，特提出幾點建議：

一、發揮區域高端商務人才集聚的優勢，為京津冀協同發展、雄安新區建設提供智力支持

依托北京CBD的商學院資源和北京CBD商務節平臺，搭建“京津冀高端商務人才培養基地”，把區域國際高端商務人才集聚的優勢向津冀地區、雄安新區輻射，為津冀、雄安新區的商務工作者、商務從業人員、國際化社區管理人員開展綜合性和專業性培訓，通過人才交流帶動區域產業轉移和合作。同時，以人才的交流培訓為基礎，打造成為京津冀地區項目、人才、資金、政策匯聚和擴散的優秀平臺，讓國際高端商務人才在平臺上實現自己的事業成長，同時也通過事業的發展吸引更多的國際高端商務人才到平臺上尋找新的機會，從而提升朝陽區和北京CBD的國際品牌效應。

二、試點開展專業資格和社保體系的國際互認，暢通國際高端商務人才在區域流動的渠道

逐步探索國際金融、商務服務、文化創意、高新技術等關鍵領域高端從業人員與國際接軌的著力點，推動相關領域國際高端商務人才資格與紐約、倫敦、東京等著名商務區高端人才的專業資格互認，積極暢通國際高端商務人才在北京CBD自由流動的渠道，為提升北京CBD的國際競爭力提供支撐。同時，探索在某些重點領域建立與國際接軌的養老社會保障體系，探索國際高端商務人才在朝陽和北京CBD的工作年限與在國際其他地區服務年限的互認，開展國際社保制度的對接研究，盡快試點與國際接軌、國際間互認的養老社保體系，解決國際高端商務人才的“后顧之憂”。

三、創新外籍高端商務人才的發展支持政策，探索開展國際人才的融入服務

針對區域內國際人才，尤其是外籍國際人才集聚程度較高，并且以后會越來越高的態勢，應該探索促進外籍人才融入社會的相關服務措施。可以借鑒新加坡人民協會和社區融合基金的經驗，動員相關社會力量成立相關協會或基金，政府給予一定的啟動引導，引入相關的社會投入，組織人才融入活動，幫助外來人才融入朝陽和北京CBD，建立起情感紐帶，使他們認同中國的文化理念、價值觀，并自愿自發地為區域的發展貢獻力量，還要重視落實好外籍高端商務人才的醫療、住房、配偶安置、子女入學等服務保障政策，特別是針對留學歸國人才能否享受養老退休金、人才公寓、用車保障等實際問題，研究突破現行的有關政策，為外籍人才提供便利，提升外籍人才的生活品質。

四、鼓勵和支持跨國公司和企業總部聯合開展國際高端商務人才培養

積極鼓勵區域內跨國公司和企業總部充分發揮企業主體地位，建立健全企業高端商務人才的自我培訓制度。引導和支持區域內企業成立“企業人才培養聯盟”，鼓勵企業通過跨國公司之間、公司與各種社會組織機構之間制訂高端商務人才培訓計劃，通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修等多種形式，利用各自擁有的設備、設施、場地、師資和技術力量合作開展高端商務人才的培訓，并為行業內其他企業提供高層次人才培訓服務。

五、打造國際人才社區，增強國際商務人才的歸屬感

社區文化是促進國際社區成員建立良好關系的精神紐帶,所孕育出的是一種對社區共同的認同感。北京CBD處在朝陽區國際商務人才集聚的地方，可以試點建設國際人才社區，通過開展豐富的社區文化交流活動,加強來自世界各地商務人才之間的互動,融洽鄰里關系,營造和諧共處的良好氛圍。在建設方面，國際人才社區要具備完善的配套設施和貼心服務。社區的公共設施需要包括國際幼兒園和國際小學、中學，包含涉外診所、牙科診所的國際醫院及國際美食街、酒吧街、特色商業街、大型超市、星級酒店、體育館或體育公園、休閑綠地廣場等。在社區服務上要做到制度和技術創新并進，打造智慧國際社區，實現社區的信息化管理，同時設立24小時社區服務中心提供個性化服務，提高服務人員的國際化水平，保證能夠將社區內住戶的問題及時解決。

六、注重商務功能區商務環境的協調建設

在具體商務功能區的功能安排上，規劃的功能區不僅以寫字樓為主還包括居住和商業等相應的配套設施，方便在此工作的人們。同時，也要強調增加功能區的文化功能。核心區主要為寫字樓辦公區和部分酒店，在外側多安排居住建筑，在居住區和核心商務區之間安排適應多種功能包括寫字樓和住宅酒店等設施的混合區，適應CBD發展的動態需要。以往的商務功能區的建設主要集中在道路、綠地、市政與公共服務設施等基礎環境方面，現在應該提升環境內涵，有效地提升區域競爭力。城市空間的發展與產業發展和人的發展匹配，滿足跨國公司企業機構和高端商務人才的多方面需求。把北京CBD建成“產業、智慧、綠色、文化和人才”為一體的商務功能區，圍繞“人”為核心的智慧和信息兩大要素，將北京CBD從單一的商務功能區垂直提升為優化生活方式、共享商務成就和影響力、感受多元文化風尚的可持續發展商務社區。借助互聯網發展的時代機遇，通過智能辦公和新一代通訊提高商務效率，以綠色低碳的發展方式節約能源，凈化環境，持續發展，以豐富多元的文化生活使在商務區工作的人們在精神上充實而愉快，更好地創造財富，享受生活。

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