賴清德接任“行政院長”引發憂慮

本報駐臺北特約記者　蕭師言　本報特約記者　李俊峰

“今年以來臺灣政壇最懸疑的戲碼總算落幕。”民意支持度持續探底的臺“行政院長”林全，以“有利總統人事布局”為由請辭。5日，蔡英文正式宣布由臺南市長賴清德接任“行政院長”。不過在很多島內媒體眼中，賴清德的北上，似乎意味著“好戲剛剛開始”。臺灣《中國時報》5日評論稱，蔡英文、賴清德都是“強勢領導”，未來“府院”關系恐怕會驚奇連連，臺灣的動蕩將更嚴重。

表情暴露心情

據臺灣“中央社”5日報道，蔡英文當天上午在“總統府”召開記者會，正式宣布由賴清德接任“行政院長”，賴清德與即將卸任的“行政院長”林全等人出席。蔡英文表示感謝林全“為改革兩肋插刀”，同時也感謝賴清德“愿意接下艱巨的挑戰”，稱賴清德是最適當的接棒人選。“中時電子報”稱，記者會上，三人表情可以看出各自的未來，林全整場都是燦爛笑容；賴清德雖然微笑，卻可以看出帶點“微微苦”，顯然未來責任重大；蔡英文則是一臉不舍，三人合影時，不難看出蔡英文眼眶微紅，看到一絲絲的心酸，她先伸手握住林全，再伸手握住賴清德，離開時，蔡英文還不忘跟林全道謝，顯示出她對林全的“革命情感”與器重。

“閣揆”完成換將，“閣員”人事變動也隨之展開。東森新聞云報道稱，“行政院副院長”將由臺灣證交所董事長施俊吉擔任，民進黨副秘書長卓榮泰則將接掌“行政院”秘書長。“中時電子報”稱，兩岸、“國防”及“外交”，是“總統”權限，為尊重蔡英文，賴清德“組閣”不會去動這三部分，因此，陸委會主委張小月、“防長”馮世寬和屢遭“獨派”攻擊的“外長”李大維都會留任。而黨產會主委顧立雄將轉任金管會主委，遭國民黨諷刺“抄家有功”。

一場政治賭局

東華大學教授施正鋒認為，現在由賴清德接任“閣揆”，是民進黨“新潮流”派系的考慮結果，新系目前多是地方首長，會希望在“中央”有比較多的“部會”首長，若賴清德上任，就可以多安排幾名新潮流的“部會”首長，這對“新潮流”派系穩固勢力有幫助，對賴清德來說也是賭局，若真的能拿出好的政績，可以奠定政治地位。島內學者邱毅直言，“林下賴上”是政治斗爭的結果，也是政治分贓的現實，不會改善臺灣當前困境，只會加速臺灣的衰亡。

賴清德北上“做官”，臺南市民并不買賬。東森新聞云5日報道稱，有網友翻出2014年“九合一選舉”前賴清德親口承諾“若是競選連任成功，將做滿4年任期”的新聞，痛批賴清德“做官沒誠信，這樣還當行政院長”，不少臺南市民更涌至賴清德臉書留言開罵，批評他背棄市民，“果然政治人物的話都只能聽聽而已”“等你選總統時絕對會拒絕投你這一票”。國民黨“立法院”黨團首席副書記長李彥秀表示，“立法院”已經有一個不中立的“院長”，現在又來一個“惡霸行政院長”，相信即將到來的總質詢一定精彩可期。

賴清德的政治前程并不被看好。民進黨“新潮流系”臺北市議員梁文杰5日在臉書發文稱，“行政院長”只是工具人，誰來當都是消耗品，擋子彈而已。“中時電子報”評論認為，賴清德首先將面對“一例一休”改革、供電吃緊困局等政策爛攤子，應付得好是雙贏；應付不好，他的光環將受傷，過往經歷“閣揆”磨煉的政治明星很少不遍體鱗傷的。

“內外動蕩”開始

蔡英文和賴清德的政治競合關系也引發關注，此前就有分析稱，這是蔡英文希望用“行政院長”牽絆住賴清德上升的政治道路，“就近看管”潛在競爭對手。《聯合晚報》5日稱，民進黨昔有“兩個太陽”，蔡英文與蘇貞昌相互爭輝，最后蔡英文成為黨主席，也當選“總統”，蘇貞昌淡出政壇。然而，蔡英文上臺一年多，支持度雪崩式下滑，“獨派”要求賴清德2020選“總統”的聲浪高漲，黨內“兩個太陽”競爭態勢正浮現之際，蔡英文延攬賴清德出任“閣揆”，兩人競合關系充滿戲劇張力。

有島內分析稱，2018年地方選舉挑戰在眼前，若選戰成績不佳，不只蔡英文難保主席位子，賴清德也失去更上一層樓的機會，“英賴”緊緊綁在一起，瑜亮情結暫且放下，因為兩人已是“命運共同體”。但島內作家王豐稱，權力就和女朋友一樣，是絕對不可能“分享”的。他不相信蔡英文的“暗獨”與賴清德的“明獨”會如出一轍、心心相印。王豐還表示，臺灣沒有一任“行政院長”得其“善終”，并比喻說，太貪食蜜糖的螞蟻，總是不知不覺“醉死”在甜蜜之中。

《聯合報》5日發表社論稱，賴清德作為眾人矚目的政治明星，被網民冠以“賴神”之名，他行事有一股特別的傲氣，有時甚至流于剛愎。他民粹有余，而民主素養不足。這樣的態度，未來以“閣揆”身份面對在野黨時，恐怕將更激烈。另外，在兩岸關系上，賴清德從政以來一直以鐵桿“獨派”自居；6月間他突然拋出“親中愛臺”論，連“獨派”都感意外。其后，他不斷地發言修正，又回到“臺獨”旗手原位。這樣的論調，除顯示他發言缺乏精準，更根本的原因可能是他在這類高層次敏感事務上的認知掌握有問題。若果真如此的話，他出任“閣揆”，難保不因發言失誤而引起種種爭議；尤其他的“臺獨”傾向也可能把蔡英文的兩岸路線帶到更僵硬的位置，對臺灣也是不利的。▲