寧倩
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,又稱可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,作為財(cái)務(wù)報(bào)告的補(bǔ)充,側(cè)重披露企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息,越來越受重視。近年來發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)也越來越多,但各個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告無論是內(nèi)容還是形式都有很大差異,報(bào)告質(zhì)量參差不齊。中國(guó)移動(dòng)上市公司連續(xù)第八年入選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展系列指數(shù),連續(xù)第六年入選恒生可持續(xù)發(fā)展指數(shù),是在履行社會(huì)責(zé)任方面相對(duì)突出的企業(yè)。2007年中國(guó)移動(dòng)發(fā)布了其2006年度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,那是中國(guó)移動(dòng)的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,也是通訊行業(yè)第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,此后的每年中國(guó)移動(dòng)都有發(fā)布其社會(huì)責(zé)任報(bào)告,迄今為止,包括2006年-2016年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,共11份。以下就這些報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制框架、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和第三方審驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行分析。
一、編制標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)并未對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn)做出統(tǒng)一規(guī)定,就中國(guó)移動(dòng)十多年的報(bào)告來看,其編制標(biāo)準(zhǔn)是在不斷地變化和豐富的。中國(guó)移動(dòng)2006年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告最開始的參考標(biāo)準(zhǔn)為全球報(bào)告倡議組織(GRI)的G3標(biāo)準(zhǔn),2007年開始的報(bào)告參考標(biāo)準(zhǔn)增加了聯(lián)合國(guó)全球契約(Gobal Compact)頒布的“十大原則”,2009年參考標(biāo)準(zhǔn)又增加了《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》,2011年增加了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO26000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),2012年增加了香港交易所的《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》;2015年增加了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 36001-2015 社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》。
雖說中國(guó)移動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制參考的標(biāo)準(zhǔn)不像財(cái)報(bào)編制那樣唯一,但整體還是以全球報(bào)告倡議組織(GRI)的標(biāo)準(zhǔn)為主要參照,該標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)更新到G4版本,在此基礎(chǔ)上中國(guó)移動(dòng)綜合考慮行業(yè)特征和我國(guó)的具體情況進(jìn)行信息披露,并在其每份社會(huì)責(zé)任報(bào)告中給出了與參考標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的索引。
二、編制框架
中國(guó)移動(dòng)每年社會(huì)責(zé)任報(bào)告的篇幅相差不大,約六七十頁。最初的報(bào)告主要從經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任三大方面編寫,到后來逐漸對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了更為詳細(xì)的劃分,除了董事長(zhǎng)致辭和公司簡(jiǎn)介等引言內(nèi)容,中國(guó)移動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的主體部分主要是從利益相關(guān)者角度來編寫,主要從對(duì)政府、客戶、員工、環(huán)境、投資者、價(jià)值鏈伙伴、同業(yè)者、公眾等相關(guān)方的責(zé)任來寫。在2011年及以后的報(bào)告中對(duì)利益相關(guān)者的分類稍微進(jìn)行了修改,報(bào)告中確定的利益相關(guān)者為員工、股東與投資者、政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、客戶、價(jià)值鏈伙伴、社區(qū)與環(huán)境。
對(duì)客戶的責(zé)任是一個(gè)公司安身立命之根本,因此就這一維度的內(nèi)容在報(bào)告中會(huì)相對(duì)要多,中國(guó)移動(dòng)在這一方面主要從基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用便民和優(yōu)化客服系統(tǒng)等內(nèi)容展開。其中占較大篇幅的是社區(qū)與環(huán)境方面的內(nèi)容,具體給出了公司各類資源的消耗數(shù)據(jù)、各類排放物的數(shù)據(jù),并就公司在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面做的行動(dòng)進(jìn)行呈現(xiàn);社區(qū)方面主要是以案例的形式介紹了公司在報(bào)告年度內(nèi)開展的相關(guān)公益活動(dòng)。員工維度,中國(guó)移動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要從其在員工的專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展和身心健康等方面做的努力體現(xiàn)其責(zé)任履行情況。政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)維度,主要是關(guān)于納稅,合法合規(guī)和企業(yè)對(duì)國(guó)家相應(yīng)政策的響應(yīng)等內(nèi)容,比如近幾年報(bào)告中出現(xiàn)的關(guān)于一帶一路建設(shè)、反腐合規(guī)和提速降費(fèi)等專題。中國(guó)移動(dòng)作為基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商,每年有大量的資本支出,涉及眾多供應(yīng)商。因此在價(jià)值鏈伙伴維度,主要是介紹公司的采購管理,與相關(guān)供應(yīng)商的合作。股東與投資者維度,相比之下在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的內(nèi)容并不多,主要是就公司經(jīng)營(yíng)成果和盈利能力的簡(jiǎn)要介紹,因?yàn)楦唧w的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)。
三、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置
社會(huì)責(zé)任報(bào)告中很多都是文本和圖片的內(nèi)容,可比性并不是很高,而在每份報(bào)告中都有對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行披露,這些具體的數(shù)據(jù)更直觀、更容易進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ龋彩菆?bào)告的關(guān)鍵部分。中國(guó)移動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵指標(biāo)披露從最初的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境方面共十幾個(gè)指標(biāo),半頁篇幅,發(fā)展到最近一期報(bào)告中一百多個(gè)指標(biāo),附加解釋性文字占篇幅達(dá)十余頁。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)績(jī)效維度,指標(biāo)設(shè)置時(shí)再次進(jìn)行細(xì)分為財(cái)務(wù)績(jī)效和間接經(jīng)濟(jì)績(jī)效。財(cái)務(wù)績(jī)效披露的關(guān)鍵指標(biāo)包括營(yíng)業(yè)收入、納稅額等,間接經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)主要有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、基站數(shù)、帶動(dòng)就業(yè)數(shù)、供應(yīng)商總數(shù)、供應(yīng)商集中度等。環(huán)境績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)主要有各類能源的耗用量和節(jié)約量、各類廢棄物的排放量等。社會(huì)績(jī)效方面主要包括員工的人數(shù)、構(gòu)成比例、培訓(xùn)支出,對(duì)外捐贈(zèng)總額、志愿服務(wù)數(shù)量,網(wǎng)絡(luò)保障支出,反腐合規(guī)活動(dòng)次數(shù)等。
四、第三方審驗(yàn)
關(guān)于中國(guó)移動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的第三方鑒證情況如下:
中國(guó)移動(dòng)就其社會(huì)責(zé)任報(bào)告2012年之前沒有聘請(qǐng)第三方出具獨(dú)立鑒證報(bào)告,2012年-2013年是由普華永道中天會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司為其出具了獨(dú)立鑒證報(bào)告,2014年德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)為其出具了獨(dú)立鑒證報(bào)告,2015年-2016年是由安永華明會(huì)計(jì)事務(wù)所(特殊普通合伙)為其出具了獨(dú)立鑒證報(bào)告。會(huì)計(jì)事務(wù)所主要是對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的關(guān)鍵績(jī)效信息是否在所有重大方面按照編報(bào)基礎(chǔ)要求編制提供有限保證。
此外從2013年開始還由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心就中國(guó)移動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的過程性、實(shí)質(zhì)性、完整性、平衡性、可比性、可讀性、創(chuàng)新性等進(jìn)行了評(píng)級(jí),并綜合以上各方面進(jìn)行了總體評(píng)級(jí),出具了評(píng)級(jí)報(bào)告,中國(guó)移動(dòng)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告連續(xù)四年都被綜合評(píng)定為五星級(jí),被稱為是卓越的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
另外從2007年度開始的社會(huì)責(zé)任報(bào)告都有相關(guān)方證言的部分,主要是由通訊行業(yè)或者社會(huì)責(zé)任報(bào)告研究方面的相關(guān)權(quán)威人士對(duì)中國(guó)移動(dòng)社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
中國(guó)移動(dòng)多年來通過對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的不斷探索已經(jīng)形成了較為完善的報(bào)告體系。豐富的內(nèi)容使得報(bào)告有較強(qiáng)的完整性和可讀性,每份報(bào)告中連續(xù)三年的各類關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)使得報(bào)告有較強(qiáng)的縱向可比性,多重第三方審驗(yàn)使報(bào)告有較強(qiáng)的可靠性。
關(guān)于報(bào)告的不足及建議如下:①報(bào)告的選擇性披露較強(qiáng),印象管理較為明顯,報(bào)告中幾乎都是正面信息,而很少提到負(fù)面信息,一定程度上削弱了對(duì)報(bào)告信息使用者的有用性。因此,建議在報(bào)告中如實(shí)增加對(duì)企業(yè)負(fù)面事件的分析和對(duì)企業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)等方面信息的披露,提高報(bào)告的平衡性。②報(bào)告中雖然有很多的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù),但是筆者在對(duì)比中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商的社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵指標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)指標(biāo)設(shè)置的重合率并不是很高,橫向可比性不強(qiáng)。因此,建議同一行業(yè)內(nèi),在關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置方面建立比較統(tǒng)一的規(guī)范,便于進(jìn)行行業(yè)橫向數(shù)據(jù)的比較。③報(bào)告中雖然有強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)方的重要性,但基本都是從中國(guó)移動(dòng)單方面應(yīng)該如何做加強(qiáng)對(duì)利益相關(guān)方的責(zé)任來敘述,缺少利益相關(guān)方的反饋和具有針對(duì)性的實(shí)質(zhì)性溝通。因此,建議在報(bào)告中列出各利益相關(guān)方代表就企業(yè)對(duì)其履行相應(yīng)責(zé)任的滿意度和所重點(diǎn)關(guān)注的問題等,并給出企業(yè)針對(duì)利益相關(guān)方反映的問題的分析和所采取的相應(yīng)行動(dòng)。
(作者單位:上海海事大學(xué) )