胡先勝
黨的十八屆六中全會,釋放出黨中央決心全面從嚴治黨的最強音。合肥燃氣集團公司黨委積極組織各級黨組織和廣大黨員干部,認真學習、貫徹全會精神,并結合企業的實際,堅定不移地創新和加強黨對國有企業的領導,全面推進企業的從嚴治黨、反腐倡廉、信訪維穩等工作,努力開創企業各項工作的新局面,以實際行動,喜迎黨的十九大勝利召開。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱力量和依靠力量。習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出:“要通過加強和完善黨對國有企業的領導,加強和改進國有企業黨的建設,使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施‘走出去戰略、‘一帶一路建設等重大戰略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。”這是黨中央、國務院對國有企業的厚望,也是國有企業今后的發展方向和走向更加輝煌的必由之路。
作為國有企業,歷史使命越光榮,前進道路越寬廣,就越需要我們不忘初心、與時俱進、開拓創新、深化改革,堅決貫徹落實黨中央的戰略部署,把切實加強和改善國企黨的建設、從嚴治黨、反腐倡廉,營造風清氣正的政治氛圍,堅持不懈、奮發有為、把國企做大、做強、做優,為全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢,作出更大的貢獻。
一、 把黨紀挺在前面,扎牢制度籠子
燃氣集團是合肥市公用服務行業的一家國有企業,現設有黨總支二個、黨支部十二個,擁有六百多名黨員。企業從城市總體發展規劃布局,燃氣項目規劃、設計、管網建設、物資采購、設備設施運行、售后服務到市場拓展各個環節、各個層次,都是其經營運行活動的范疇,而從事這些活動和管理工作的,黨員是骨干力量。把黨紀挺在法紀前面,把制度籠子扎緊扎牢,尤顯重要。
合肥燃氣集團公司黨委把從嚴治黨緊緊抓在手上,采取一系列措施加強和完善國企黨的建設,堅持正風肅紀、標本兼治,嚴明政治紀律和政治規矩,禁絕遏制腐敗蔓延勢頭。公司黨委從企業具體情況出發,制訂和頒布了一整套相關規章制度,并以企業管理標準的形式加以強制性地推行和實施,進一步引導規范本企業全體員工成為政治上守紀、社會上守法、生活中守德的好員工、好公民,如《合肥燃氣集團員工社會生活行為規范》、《合肥燃氣集團黨員干部廉潔從業“十項紀律”》等。與此同時,公司黨委針對實際工作中存在的盲點、弱點、“廉政風險點”、“內部控制風險點”等,建設防空長堤,實行不間斷的巡查、互查、督查,限期整改。公司紀檢監察部門采取約談、群眾座談會、暗訪、專項檢查等配套措施,定期梳理從各方面信息中發現的問題,組織專門班子進行分析、研判和排查,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制、機制,層層落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,黨內政治生活出現許多新氣象,進一步形成國企內部風清氣正的良好氛圍,開創了連續多年的違法貪腐案件“零”發生、信訪案件“零”報告的局面。
二、發揮政治優勢 立牢防腐意識
習近平同志在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。”“要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。”“要讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。”中國共產黨是用馬列主義、毛澤東思想武裝起來的無產階級政黨,在長達近一個世紀的革命實踐中,積累了思想政治工作的豐富經驗,使之成為我們黨宣傳群眾、發動群眾、組織群眾、領導群眾的政治優勢。在全面從嚴治黨過程中,國有企業要充分發揮政治優勢,切實加強黨的基層組織、基本隊伍、基本制度的建設,在廣大黨員和職工群眾的思想上立牢從嚴治黨、防腐反腐意識,形成風清氣正的政治生態,從根本上鏟除產生腐敗的土壤和環境。
從合肥燃氣集團公司黨建工作開展中,特總結如下要點:
一是建立健全國企黨的組織體系,使之成為戰斗的堡壘,這是堅持黨對國有企業領導的組織保證。合肥燃氣集團黨委,在各大直屬單位(分公司、分廠)設立了總支委員會;在各基層單位設立支部委員會;在工段班組設立黨小組,實現公司黨組織的全覆蓋。
二是建立健全國企黨的基本制度,并把“三會一課”制度作為核心制度,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以提高黨員發展質量為目標,加強黨員發展工作管理。把黨風廉政建設作為主要內容之一,把國企各級黨組織作為制度約束、監督的主體,推進基層黨組織標準化建設。
三是不斷創新國企思想政治工作的思路、方式、方法,使之既與時俱進又發揚優良傳統;既緊密圍繞企業在各個時期的中心工作、中心任務又貼近群眾,充滿底氣;既形式多樣化又注重實際效果。如黨小組“4+N”活動模式,將黨小組活動的規定動作與自選動作相結合,黨小組會與實際活動相結合,形成黨小組活動“4+N”模式。“4”即“4個1”:學一篇文章、講一次黨課、談一次體會、查一次隱患;“N”即黨小組自行開展的其他活動。“4+N”活動模式規范了黨小組活動形式,固化了黨小組活動內容,建立了常態化的活動載體。同時提高了黨員在黨意識,加強了黨員日常教育,促進了黨員作用的發揮。此外,合肥燃氣集團公司黨委除堅持做到為基層黨組織訂閱各種學習刊物,堅持黨委書記、總支書記、支部書記和黨委成員為黨員上黨課,堅持參加黨的民主生活會外,還充分利用合肥及周邊地區革命傳統教育基地、警示教育基地,分期分批組織黨員干部參觀學習、入黨宣誓、重溫革命經典,接受革命傳統教育和反腐倡廉教育,使廣大黨員干部不忘初心繼續前行,自覺爭做反腐倡廉的優秀黨員。目前集團公司黨委及各黨總支(支部)均開辟了黨風廉政專欄、學習園地、黨紀黨規知識講座等各種宣傳教育形式,把“兩學一做”活動與反腐倡廉結合起來,開展廉潔微黨課活動,讓廣大黨員干部撰稿、演講和點評,著力提高廣大黨員干部對全面從嚴治黨的思想認識,立牢反腐倡廉思想長堤,并自覺加入對黨組織的工作評價,對黨員干部民主監督的行列。
尤為可貴的是公司黨委和下屬黨組織堅持黨密切聯系人民群眾,一切從實際出發,全心全意為職工群眾服務的宗旨,一方面切實做到黨務公開、廠務公開,凡是涉及防腐反腐、企業改革與發展、財務預決算、制訂或修改規章制度等重大問題,或通過黨員代表大會,或通過企業職代會充分討論、審議通過后才予以頒布實施;對于群眾的建設性、合理化建議,經過論證后予以采納,使企業的重大決策,重要政策、重要人事任免、重大項目、基本制度有廣泛的群眾基礎,推行起來比較暢通。另一方面,就是企業的主要領導同志、企業各級黨組織負責人、紀檢監察部門工作人員及有關群眾工作、行政工作主管部門工作人員定期或不定期地深入工段班組,深入勞模、優秀黨員家庭,特別是深入經濟困難家庭、進行面對面、心連心的思想交流,認真傾聽職工群眾的呼聲,真正把握群眾的脈搏,對于群眾的意見、合理化建議和合理合法的訴求,都一一記錄在案,認真梳理,由相關職能部門提交專題報告,經有關辦公會議研究后,予以采納、解決。對于信訪群眾的合理訴求,基層能解決的由基層解決,企業能解決的由企業解決,絕不扯皮、推諉、拖拉。從而使職工群眾有更多的獲得感,對黨組織有自信,對社會有自信,對企業有自信,同心同德抓改革,一心一意謀發展,使得企業連續多年出現貪腐案件“零”發生,信訪案件“零”報告的良好局面,維護企業的發展和穩定工作。
(作者單位:合肥燃氣集團公司)