德國“職業教育4.0”的特點與啟示

陳正+++修春民

摘 要：隨著新型工業化的推進和科學技術的發展，現代職業教育越來越成為國家競爭力的重要支撐。西方發達國家都將完善現代職業教育體系作為增強國家競爭力，特別是發展實體經濟的戰略選擇，力求在新一輪國際競爭中擁有強大的、可持續的人才和技術競爭優勢。文章以德國為例，重點探討德國“職業教育4.0”的出臺背景、內容特點及對我國的啟示。

關鍵詞：德國；職業教育4.0；工業4.0；職教人才培養

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，建設現代職業教育體系，服務全面建成小康社會的目標，教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、國務院扶貧辦于2014年組織編制了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，以促進現代職業教育體系建立，培養高素質勞動者和技術技能人才，并促進全體勞動者可持續職業發展。

隨著新型工業化的推進和科學技術的發展，現代職業教育越來越成為國家競爭力的重要支撐。特別是國際金融危機以來，歐洲國家以及美、日、印等國都將完善現代職業教育體系作為增強國家競爭力特別是發展實體經濟的戰略選擇，力求在新一輪國際競爭中擁有強大的、可持續的人才和技術競爭優勢。

一、出臺背景

自德國聯邦職教所 2013年首次提出“職業教育4.0”概念以來，德國積極應對社會發展需求，謀劃職業教育發展[1]。2014年，德國聯邦政府科學咨詢委員會（Wissenschaftlicher Beirat）首次在漢諾威工業展上提出了“工業4.0”的概念。自此，“工業4.0”成為德國企業和經濟界的熱門話題，而且風行全球。實施“工業4.0”需要與之配套的專業技術人才保障，這是其能否成功實施的最重要智力要素。為此，德國聯邦教研部、德國聯邦職教所于2016年4月聯合提出了“職業教育4.0”的倡議。兩家機構試圖以此為實施德國聯邦政府提出的“數字議程”（Digitale Agenda）作出專業人才培養方面的貢獻。該倡議把兩家機構已經開始實施的職業教育項目和活動與目前準備實施的項目捆綁到一起，形成了一個總攬式的適應“工業4.0”的專業人才培訓框架。從倡議本身而言，“職業教育4.0”是“工業4.0時代的職業教育”的簡稱，其核心內容是德國職業教育領域對“工業4.0”的人才培養創新和應對措施，重點是“變”。也就是說，德國的“職業教育4.0”是職業教育在面對“工業4.0”新形勢下做出的培養模式的改變，以適應德國工業和經濟界未來對職業人員的新需求為導向。

“職業教育4.0”與職業教育1.0、2.0和3.0的區別在于：“‘職業教育1.0強調面向生活職業的傳統職業品質，‘職業教育2.0強調以專業領域專門化和基本教育為基礎的專門化職業品質，‘職業教育3.0強調在過程中獨立負責的行動過程導向的職業品質，‘職業教育4.0強調在數字化工作世界的經驗導向和科學導向的拓展職業品質。”[2]

二、內容

德國聯邦職教所和特恩斯市場研究咨詢公司（TNS）的相關調查表明，德國職業教育培訓領域還是以傳統媒介形式為主，數字化學習方式和新媒介運用較少[3]。對此，聯邦教研部部長婉卡強調：“我們需要一個‘職業教育4.0計劃，以促進職教的數字化發展。教研部將把此計劃列為重點工作并給予資助。”[4]

“職業教育4.0”的核心內容是“職業教育中的數字化建設與發展”，包括以下幾個方面：一是開發新的數字化解決方案，如靈活的學習與工作場所、綜合信息管理平臺、開放的教育資源；二是提升職教培訓中學徒的數字化技能水平；三是支持企業參與數字化學習網絡的構建，比如共同開發和利用數字化基礎設施與技術資源。圍繞核心內容，德國聯邦教研部、聯邦職教所等部門啟動實施一系列具體項目和措施，以推進“職業教育4.0”建設，并給予大量經費支持[5]。例如，面向未來“數字世界”的專業人才的資格與能力培訓，該項目將于2016-2018年投入275萬歐元，用于分析數字化對職業資格要求在數量和質量上的影響，從而更好預測未來資格需求，并為開發新專業及教學規范標準提供依據。再如，“促進跨企業培訓機構及能力中心數字化”特別資助計劃，2016-2019年，總投入將達1400萬歐元，旨在支持跨企業培訓機構改善裝備條件，開展教學改革創新，加快專業人才培養數字化。還有，“職業教育中的數字化媒體”項目，計劃實施時間為2012-2019年，投入將達1180萬歐元，目標是推進數字技術在職業教育領域的應用，提升現代化裝備水平。

三、特點

（一）鼓勵開發新的數字化解決方案

數字化是德國職業教育改革的重點方向，通過軟硬件的開發，實現教學管理體系的標準化、規范化、精心化、一體化。特別是伴隨著“工業4.0”的發展，智能工廠、智能生產和智能物流的出現，使職業院校畢業生不再是繁重體力勞動者，技術技能人才也不再僅僅負責操作，而是成為生產過程監控員。在3D打印技術、虛擬技術廣泛使用的智能工廠中，需要更多的數字化的解決方案。學習場所和工作場所更加靈活，知識轉化與共享能力更加便捷，職教人才可以主動利用開放的教育資源、大數據，提出多種多樣的個性化解決方案。

（二）提高學徒的數字化技能

德國已進入老齡化社會，這導致年輕技術群體逐漸縮小，加之德國青年一代上大學的愿望比以往任何時期都更為強烈，這使德國職業學校學生的綜合素質面臨巨大挑戰。“工業4.0”要求的諸如熟悉操控軟件、掌握電腦編程知識和擴大系統生產知識的能力都對新一代就業者提出更高的要求。未來的工廠不再需要大量重復從事單一工作的簡單勞動力，而是需要更多具有獨立工作能力、抽象思考能力、自我組織和自主決策能力的高級“腦力型”專業人才。因此，從德國目前已出現的雙元制私立高校蓬勃發展這一情況看，“職業教育4.0”一方面將會加大德國雙元制高等教育培養專業技術人才的力度，另一方面也在不斷加大對中等職業教育學生的數字化素質培訓。聯邦教研部對“職業教育4.0”的資助也主要體現在“職業教育中的數字化媒體”項目中，其中的一個重要目的是增強學徒們的數字技能。聯邦職教所表示：“經濟發展4.0需要教育4.0，我們需要加強數字化媒介的教與學，也需要加強培訓人員和培訓對象的數字化媒體能力和技術”。[6]

（三）重視職教師資培訓

“職業教育4.0”下的師資不能再像以往那樣，憑借掌握了一門教課的本領或一門技術就可以一勞永逸。信息時代和數字化生產的特點是更新換代速度更快，生產過程中出現的故障的排除需要比以往更多的綜合知識。因此，職教師資必須與時俱進，具有解決現實生產問題的能力，如果“頭腦老化”，必然無法適應職業教育的需求。為此，德國各州文教部長聯席會議（KMK）提出了《數字時代的教育》戰略指導文件，將師資培訓和進修作為核心工作。“職業教育4.0”需要培訓機構和參訓企業具有高度的靈活性和應變性，傳統職教模式下的教學大綱需要不斷更新調整，課程內容和教學模塊也需要不斷變化，因此對師資培訓的調整和優化需隨時進行。目前，德國職教系統和參訓企業已經在德國聯邦教研部、聯邦職教所的指導和資助下動態調整及優化教學內容，同時加強對職教教師的再培訓。

（四）支持企業參與數字化學習網絡的構建

校企合作是德國職業教育的特色，雖然根據《2017年德國職業教育報告》的數據統計，實際開展雙元制職業教育的企業比例微降，從2014年的20.3%降到2015年的20%，但企業參與職業教育的整體積極性仍然較高。除微型企業外，中小型及大型企業參與率均有所提高[7]。例如，博世公司計劃結合數字化議題組織開展更多的培訓活動，對員工進行有關平板電腦、網絡、外線電等方面知識和技能的培訓。員工不僅要學習應用技術，還要掌握相應的管理技術。以往那種鉗工、焊工、車工等細小分類逐漸變得與“工業4.0”的生產不相適應，比如機電一體化的鉗工已遠遠超過了普通鉗工的含義，車輛技術從業者實際上是軟件操作高手。按照“職業教育4.0”的愿景，未來的職業分類和定義將發生重大變化，信息技術運用、數字化操作將成為關鍵能力，對某一類職業的定義也會更加模糊。

四、啟示

改革開放以來，我國職業教育改革發展取得了巨大成就，中高等職業教育快速發展，職業院校基礎能力顯著提高，產教結合、校企合作不斷深入，行業企業參與不斷加強，中高職銜接呈現良好勢頭。但是，必須清醒地看到，我國職業教育仍然存在著吸引力不強、發展理念相對落后、行業企業參與不足、人才培養模式相對陳舊、基礎能力相對薄弱等問題，且職業教育體系無法很好滿足加快轉變經濟發展方式的要求。“他山之石，可以攻玉”，從德國職業教育多年的發展及“職業教育4.0”理念的提出，筆者提出以下幾點建議。

（一）加速數字化與信息化進程

推進信息化平臺體系建設。將信息化作為現代職業教育體系建設的基礎，實現“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“網絡學習空間人人通”的同時，加強職業院校信息化基礎設施建設。重點建設具備多媒體互動教學功能的教學場所，構建理實一體的數字化實訓環境。整合已有信息平臺資源，加大職業教育慕課建設，實現資源共享，信息互聯互通，將“互聯網+”與裝備制造業轉型升級結合起來，以爭取在大數據開放、虛擬技術應用方面達到國際先進水平。

（二）加強面向數字社會的人才培養

職業教育應圍繞“中國制造2025”與智能制造領域密切相關的重點專業、特色專業，培養大批具有前沿專業知識、數字化操控能力的高素質人才，實現人機協同發展。按照《中國制造2025》的戰略規劃，完善多層次多類型人才培養體系，形成一支門類齊全、技術精湛的技術技能人才隊伍。總體上，中國的“生產制造”正在向“生產智造”邁進，這也是第三次工業革命的主要的內容。譬如，機器人技術、人工智能以及3D打印在接下來也會成為工業生產的主流，這幾項技術對從業人員的技術提出了更高的要求：從業人員要懂得機器人工作原理及流程、人機交互、3D建模等技術。

（三）加快數字化專業課程體系建設

加緊用信息技術改造職業教育專業課程，使每一個學生都具有與職業要求相適應的信息技術素養，在專業課程中廣泛使用計算機仿真教學、數字化實訓、遠程實時教育等技術。提高慕課的建設水平，將信息技術課程納入所有專業，推動建設面向全社會的優質數字化教學資源庫，形成開放型的學習文化。使人才既能應社會經濟發展要求學習信息化技能，又能在共享開放的信息社會中更主動地提供解決方案。

參考文獻：

[1]劉立新.德國2017年職業教育報告強調雙元制職業教育依然是經濟發展支柱[EB/OL]. http：//www.de-moe.edu.cn/article_read.php？id=12016-20170509-4414，2017-05-09.

[2]趙文平. 德國“職業教育4.0”的數字化發展形態分析. 中國職業技術教育[J]. 2017（6）：61-65.

[3]陳正.德國加快進入“職業教育4.0”時代.世界教育信息[J].2017（10）：75.

[4][6]BMBF. Wanka： “Wir brauchen eine Berufsbildung 4.0”.[EB/OL]. https：//www.bmbf.de/de/wanka-wir-brauchen-eine-berufsbildung-4-0-3306.html，2017-04-06.

[5][7]BMBF. Berufsbildungsbericht 2017[B]. Bonn，2017：122-124.

編輯 許方舟 校對 朱婷婷