我國成人教育招生考試制度的優化對策研究

郭邦興

摘 要：成人教育招生考試制度的發展，隨著我國教育制度的完善而日趨完整，但其中亦有不科學和不合理之處，有待于進一步改進。本文重點從招生計劃、考試內容、需求結構三個方面出發，分析了我國現有成人教育招生考試制度存在的問題，并提出了一些針對性的改革對策，希望能夠為我國成人教育招生考試制度的優化發展提供一些借鑒。

關鍵詞：成人教育 招生考試制度 招生計劃 考試內容 需求結構

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）09-0045-01

1 引言

成人學歷教育是我國高等教育系列的重要組成部分，意在通過正規教育的形式，為廣大在職或非在職的成人群體提供學習機會，在經過嚴格的考試后，頒發國家認可的成人教育系列學歷。發展至今，我國各級院校的成人教育發展總體態勢良好，但在招生考試制度的建構和完善上仍然存在一些突出的問題，主要表現在招生計劃機動性問題、考試內容實際性問題以及需求結構靈敏度問題等幾個方面，上述問題的存在，從根本上制約了我國成人教育的良性發展，也影響了成人教育的辦學質量及規模，因此探究一些針對性的優化對策顯得勢在必行。

2 我國成人教育招生考試制度存在的問題

2.1 招生計劃機動性不足

我國成人學歷教育的招生計劃主要由教育行政主管部門把控，在實際的招生運作中，即使存在招生實際情況與計劃情況差異性較大的問題，也必須依照計劃進行招生，這使得后期錄取工作中存在繁雜的調劑過程，無形中造成了招生的繁瑣性問題。眾所周知，成人教育的對象大多為在職學員，生源數量的不定性因素較多，倘若一成不變地按照國家計劃去招生，反而容易出現“僧多粥少”或“僧少粥多”的問題，前者會打擊迫切希望接受成人高等教育學員的積極性，后者無疑于浪費原本就比較緊張的高校成人教育資源，最終導致整個成人教育缺乏活力以及機動性。

2.2 考試內容脫離實際

目前我國的成人高等教育主要有自考和函授兩種形式，無論是哪一種形式，都需要接受國家統一的招生入學及階段性檢測考試，且考試的內容大多以記憶性為主，有著較為濃厚的應試教育色彩。而接受成人高等教育的學員大多為在職工作人員，他們長期工作在生產、管理等崗位的第一線，工作能力、社會能力較為豐富，但整體的文化素養卻并不高，過于偏重于記憶性的應試入學和階段性招生檢測考試，難以真正檢測出成人學員的素養及水平。此外，為了通過國家統一的文化水平檢測考試，成人學員大多需要花費較多的業余時間備考，無形中也增加了他們的備考壓力和負擔。總體來說，我國現階段的成人教育招生入學及階段性測試內容與實際脫離，需要及時整改完善。

2.3 需求結構靈敏度不夠

發展至今，我國成人教育招生考試制度的需求結構靈敏度不夠高，也是不可忽視的一大問題。具體表現為：成人教育的專業及課程設置受全日制教育系列的影響深重，缺乏與市場接軌的靈活性，大多數成人高等教育院校為全日制高等院校的下屬機構，在專業及課程設置上，參照或幾乎照搬本院全日制的內容，如此一來，專業及課程設置難以體現出成人教育的特色，也不能從實際出發按照成人學員的工作需求，制定人才培養的方針、規格和標準，以體現出成人教育人才培養多極化的需要。因此，進一步提升成人教育招生考試制度中的需求結構靈敏度顯得至關重要。

3 我國成人教育招生考試制度優化對策

3.1 進一步放寬成人高校招生自主權限

進一步放寬成人高校的招生自主權限，對于成人教育招生考試制度的完善來說是十分重要的一個改革舉措，具體來說應著眼于以下幾方面工作：第一，各級教育行政主管部門應賦予成人高校足夠的招生自主權限。應給予各地成人高校一定的招生自主權限，例如，采用自主招生、面試招生等形式，招生的計劃數也應根據市場調查的結果執行“機動制”。第二，放寬成人高校招生考試入學測試渠道。對于成人教育學員的入學測試，可以在現有的考試制度上，適當地增設一些免試入學的規模，對于那些有豐富實踐工作經驗的中高級技術人才、軍隊軍官、勞動模范等，可采用由單位推薦，學生審核，教育行政主管部門把關的方式入學。

3.2 提升招生考試的實用性

在成人教育招生考試制度的完善上，應以“提升實用性，杜絕單一性”為原則，注重考試內容的實用化，以及考試形式的多元化，具體來說應著手以下幾方面改革工作：第一，注重考試內容實用化改革。在成人學員入學考試內容上，應杜絕記憶性試題，更多地偏重實踐性、動手操作性、崗位心得闡述性等試題的比例，讓成人學員能夠結合自身的崗位實踐工作經驗，參與到招生考試中，實現學以致用，也能降低他們備考的壓力。第二，加強成人教育專用考試題庫的建設應用。各地的教育行政主管部門，以及成人高校應根據當地成人教育專業建設的實際情況，盡快建設一套專屬的，能夠凸顯實用性的成人教育招生考試題庫，并應用到實際的考試應用中，不斷提升招生考試的實效性。

3.3 構建社會需求性招考結構

在今后的發展中，成人教育招生制度必須與社會需求向結合，注重招生結構靈敏度建設，逐漸建設成“社會需求主導型”成人教育招生體系，根據社會和市場的需求，設置招生專業，在課程的設置上，也應該體現出成人教育注重實用性、實踐性、崗位性的理念，逐漸形成適應當地經濟社會發展需求，以及成人學員自身學歷、能力提升要求的招生制度，在此基礎上，摸索并開設一些新專業。此外，在實際的教學中，還要建立起多元畢業考核體系，除了傳統的畢業證外，可根據專業需要增加崗位執業證、技能等級證等，以凸顯出成人教育辦學的實效性、實踐性和崗位性。

參考文獻：

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