核電站大修安全管理的探索與實踐

何學知+應利民

【摘 要】在核電站大修期間，著重關注其安全管理，對于核電站的大修工作安全以及核電站的安全生產和發展都是非常重要且必要的。論文在研究核電站大修安全管理問題的基礎上，提出了與之相應的意見或建議，以有效地消除各種安全隱患。

【Abstract】During the overhaul period of nuclear power plant， paying attention on the safety management is very important and necessary to the overhaul safety and safety production and development of nuclear power plant. Based on the analysis of overhaul safety management in nuclear power plant， paper puts forward corresponding suggestions to effectively prevent the nuclear power safety threat.

【關鍵詞】核電站；大修；安全管理

【Keywords】nuclear power plant； overhaul； safety management

【中圖分類號】TL364 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）08-0001-02

1 引言

目前，我國核電站大修期間需要檢修的項目非常繁雜，約在4000項到7000項之間，主要包括以預防為主的預防性維修項目，以糾正過失為主的糾正性維修項目，以及以提高技術為主的技術改造項目等。

大修期間的安全管理工作作為核電站大修工作的重要內容，對其進行總結并改進十分必要。

2 核電站大修安全管理中存在的問題

2.1 安全管理意識薄弱

大修安全管理是核電站大修工作的重要內容，大修現場作業人員是否具有較強的安全意識，對于核電站大修工作能否順利有效地推進和開展具有非常重要的影響。然而，現階段由于多種原因，我國核電站大修工作的安全管理意識還相對比較薄弱。

具體來說，主要有以下幾個方面的原因：

第一，核電站大修安全管理工作的部分領導和員工對于大修安全的基本知識掌握不牢固，進而導致大部分大修現場工作人員對大修安全缺乏一定程度的認識；

第二，大部分領導和員工僅將大修安全停留在口頭言語上，沒有切實地樹立“安全第一，預防為主”的思想觀念，進而導致大修安全意識淡薄[1]；

第三，在核電站大修期間，由于部分領導和員工的專業素質和綜合水平參差不齊，進而使得其對于出現的新情況和新問題沒有引起足夠的重視。

2.2 安全管理責任難落實

相比于發達國家，我國核電站安全管理還有很多不足，其中最重要，也是最關鍵的一點就是核電站大修安全管理工作的責任沒有得到嚴格落實，而核電站大修工作能否起到其應有的預防作用，其關鍵也在于此。

具體來說，導致我國核電站大修期間安全管理無法有效落實的原因主要有以下幾個方面：

第一，部分領導缺乏對大修安全責任制度的重視；

第二，對于大修安全沒有實行嚴格且細致的管理；

第三，在大修期間，對大修現場作業人員的責任沒有明確劃分；

第四，對于大修現場作業人員缺乏有效的指導和監督。

總之，這都導致核電站大修安全管理的有關責任難以落實，進而影響了核電站大修工作的有效實施和開展。

2.3 缺乏有效的監督機構

在核電站大修期間，有效的安全監督對于大修現場作業人員堅守大修安全底線，完善現場安全管理以及提高領導和員工的安全意識都具有推進作用。然而，現階段，我國大修安全監督機構在執行方面還缺乏有效性。

具體來說，主要有以下幾方面的原因：

第一，監督機構工作人員對于大修安全監督工作缺乏重視，進而導致監督工作在辦公室中進行，形式化相對比較嚴重；

第二，大修監督機構缺乏專業的技術人員，進而導致大修期間安全管理監督工作缺乏有效性；

第三，在核電站大修期間，安全監督網絡人員的專業素質和技術水平有限，進而導致無法及時反饋核電站大修安全的實時情況。

總之，保障大修現場作業人員的安全是離不開有效的監督的，因而大修安全管理必須注重監督工作的完善。

3 核電站大修安全管理的幾點建議

3.1 提升員工安全意識

為保障核電站大修期間現場作業人員的安全，首先應注重員工安全意識的培養，具體應從以下幾個方面著手：

第一，在核電站大修工作前期，組織相關領導和員工學習與大修安全有關的知識與經驗反饋，以提高安全認識，確保大修安全工作能夠落到實處。

第二，加大大修安全宣傳活動，例如，制作大修安全標語、大修安全專欄、大修安全警示錄以及溫馨提示等。除此之外，還可以運用榜樣的力量來促進員工形成安全意識。例如，開展核電站大修作業現場的安全即時激勵、表揚信、光榮榜等活動，將核電站大修現場的優秀事件以書信或光榮榜的形式貼在大修安全工作現場，以此來督促員工提高自身的安全意識。

第三，增強大修現場作業人員安全教育的強度和力度，以使得現場作業人員將安全放在第一位。

第四，開展大修作業現場安全隱患排查活動，通過作業班組開展作業現場安全隱患的識別，加強風險控制，從而提高班組安全意識，改善現場安全作業環境。

第五，加強現場作業區管理，建立標準作業區管理程序、要求及對照標準，約束作業現場人員行為規范、作業場地布置規范，從而有效地控制作業區的風險源及降低控制區集體劑量。

3.2 建立安全培訓體系

為促使大修期間所有員工都能堅守安全底線，對有關員工開展科學合理的安全培訓是非常必要的。因此，在大修前期，針對大修安全的相關內容，組織相關人員進行系統化的培訓非常必要，這些人員主要包括現場工作的領導和作業人員，也包括監督人員，以提高相關領導對安全責任的重視和認識，進而有效落實安全責任制度。以監督人員為例，可以以專題和講座的形式，組織其學習《高風險作業分級與管控要求》、《核電站大修安全管理導則》以及《大修安全考核激勵方案》等與大修安全管理有關的內容，同時還要從其崗位實際需求出發，對其崗位職責進行針對性的新人或崗位強化培訓。

3.3 健全大修安全管理機制

為增強核電站大修安全管理的力度，健全大修安全管理機制也是一個重要環節，具體主要應從以下幾個方面著手：

第一，完善責任機制，將大修安全的責任落實到每個人身上，使核電站大修安全的具體工作落到實處；例如，主管領導擔負起主管的責任，監督人員加強現場巡視的職責，作業人員完成自己的安全責任，進而達到責任的層層落實；

第二，健全獎懲機制，對于違章指揮、違章監督以及違章操作等行為給予及時的懲罰機制，以保障大修安全管理工作水平和效率的提高；

第三，健全網絡機制，以提高核電站大修的安全管理效率水平。對核電站大修信息進行信息化、網絡化管理，有助于及時獲得大修作業現場的反饋信息，包括大修期間每日高風險項目安排與開工情況、大修現場經驗反饋、現場安全隱患排查情況，以及作業區管理等。

3.4 加強專業人才隊伍的培養

核電站作為一種技術密集型企業，其不僅需要較高層次的管理者，更需要非常優秀的作業人員。因此，培養一支具有較高專業知識技能的核電站安全管理人才隊伍是非常必要的。以大亞灣核電站安全管理為例，其歷經21年的時間，為中國電力行業的發展培養了無數的管理人才和專業人才。大亞灣核電站最主要的做法就是從實踐中積累經驗，從實踐中學習，在實踐中成長。同時，還要注重學習國內外的先進管理理念和方法，進而培養一批保證核電站安全運營的專業人才和專業管理團隊，并形成一支有能力承擔各類核電站檢修項目的人才隊伍。

4 結語

本文探索了核電站大修安全管理中的問題，即意識薄弱、責任落實困難以及缺乏有效的安全監督機構等，同時針對上述問題提出了相應的建議，即提升員工的安全意識、建立安全的培訓體系、健全大修安全管理機制以及培養一批專業的大修人才隊伍等。總之，核電站大修安全管理工作應以“安全第一、質量第一”為主要工作原則，在此基礎上，注重提高核電站大修安全的管理水平，進而確保高質、高效地完成核電站大修工作。

【參考文獻】

【1】岳春生.核電廠大修質量控制管理的探索與實踐[J].設備管理與維修，2016（10）：35-37.