對煙草基層企業(yè)成本費用管控的探索

井艷霞

【摘 要】論文通過探索建設科學有效的企業(yè)成本費用管控體系，運用精益管理思想和科學的控制方法，加強企業(yè)成本費用的管控和監(jiān)督，優(yōu)化工作流程，消除隱形成本，以降低成本費用，提高企業(yè)工作效率和經(jīng)濟效益。

【Abstract】This paper studies on how to strengthen the control and supervision of enterprise cost， optimize work flow， eliminate hidden costs reduce total costs through exploring the construction of scientific and effective enterprise cost management system，and applying lean management ideas and scientific control methods， so as to improve work efficiency and economic performance of the grass-roots level tobacco enterprises.

【關鍵詞】成本費用；精益管控；對策

【Keywords】 cost； lean control； countermeasure

【中圖分類號】F275 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）08-0048-03

1 引言

近年來，煙草行業(yè)的發(fā)展形勢發(fā)生了很大變化，增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構空間變窄、需求拐點逼近的“四大難題”日益凸顯，行業(yè)面臨卷煙銷量下滑、生產(chǎn)成本上升、商業(yè)利潤透支的嚴峻形勢。就全行業(yè)來講，單靠開源的貢獻來支撐稅利增長目標已經(jīng)變得越來越有難度，抓好管理，推進降費降本增效，已經(jīng)變得十分必要和迫切。

面對當前嚴峻形勢，煙草商業(yè)企業(yè)要想實現(xiàn)“稅利保增長、卷煙上水平”目標，并提高利潤，那么在銷售收入確定的情況下， 就必須從成本費用控制入手，進一步加強精細化管理，善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍存在的隱形成本，制定切實可行的成本控制措施，通過采用精益管理、標準定額、責任成本、績效考核等科學的控制方法， 導入精益工具，突出過程管控，消除隱形成本對企業(yè)利潤的影響，努力減少損失及浪費， 壓縮費用，降低成本，提升效益，保證煙草企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

2 企業(yè)成本費用管理與控制概述

成本是企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了達到生產(chǎn)目標所需付出的相關代價， 按照成本的不同用途可以將企業(yè)的成本分為期間費用和產(chǎn)品成本。企業(yè)成本費用管理是指企業(yè)使用會計核算方式， 在相關規(guī)定條款的范圍內(nèi)對企業(yè)的成本費用支出進行有效控制， 最終實現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目標， 有效的企業(yè)成本費用管理能夠促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利潤的最大化。企業(yè)的成本與費用管控依據(jù)管理手段和管理目標可將管理過程分為企業(yè)內(nèi)部的相關制度管理、會計核算準則下的管理以及國家政策法規(guī)的管理。在企業(yè)成本費用管理過程中主要運用的手段有核算、預測、控制、分析以及計劃。

企業(yè)生存和發(fā)展的目標之一就是提升企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的市場競爭力，而在企業(yè)的管理過程中一個重要的目標就是要不斷提升企業(yè)的內(nèi)部管理效果，控制企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中的成本費用，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。嚴格控制企業(yè)的成本費用能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的重要目標，因此，企業(yè)應該不斷加強經(jīng)營過程中的成本費用管理，優(yōu)化管理機制，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 當前我國煙草基層企業(yè)成本費用管理與控制的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 管理層管控成本費用的意識不足

根據(jù)社會交換理論，管理層在企業(yè)內(nèi)部起標桿作用，管理層對成本費用的管控意識會直接影響到下屬員工的意識。如果管理層的管控薄弱，企業(yè)管控宣傳的力度也會不高，下屬更不會有節(jié)約成本費用的意識和行動，成本費用就會浪費嚴重。現(xiàn)存在的問題也是各部門對管控的重視只停留在思想層面，沒有真正站在為企業(yè)降費增效的角度考慮，而管理層的重視不夠，涉及管控的信息化投入就會不高，各業(yè)務部門與歸口管控部門因無平臺不能對成本費用核算進行有效管理，也導致管控的效率大幅度降低。

3.2 責任部門對精益成本費用管理不到位

財務管理是企業(yè)管理的核心，而預算管理則是財務管理的重要組成部分。但由于未實行有效的責任成本管理，預算歸口管控主動管控能力、管控力度及分析能力較弱、預算定額標準較為粗獷、預算管理流程不順暢等導致精益成本管理的效果并不是很好。各責任部門各自為政，部門間的銜接、協(xié)調(diào)不力，溝通不暢，不能形成成本費用管控的有效閉環(huán)。

3.3 員工工作效率低下，隱形成本過高

由于企業(yè)內(nèi)部缺乏合理的管理機制和用人機制，部門間的溝通成本過高，重復和無效作業(yè)較多，導致了企業(yè)的管理費用升高以及經(jīng)濟效益下降。同時企業(yè)在管理過程中沒有實施有效的管理與規(guī)劃，在事前、事中以及事后都沒有實施有效的預算分析和費用控制，致使產(chǎn)生企業(yè)的管理費用成本浪費以及管理費用過高的后果。

4 企業(yè)成本費用管控的對策

從上述分析中能夠看出企業(yè)成本費用得不到有效合理的控制，其重要原因是企業(yè)無科學合理及規(guī)范的成本費用管控機制，企業(yè)的隱形成本過高，各項經(jīng)營和管理費用沒有得到有效的控制和管理[1]。為此，首先是管理層經(jīng)常以會議或文件的形式定期或者不定期進行宣傳、培訓和發(fā)動，加強對降費增效的宣貫力度，在整個企業(yè)營造精益成本管控氛圍；再是通過綜合運用精益管理工具、內(nèi)部控制理論、流程優(yōu)化、加強績效考評等措施，對企業(yè)的成本費用方面進行全覆蓋、全過程、全方位浪費點的查找，并深入調(diào)查和研究分析，構建了基層煙草企業(yè)成本費用管控體系，具體如下：endprint

4.1 梳理完善歸集現(xiàn)有制度

借助制度建設年活動，根據(jù)行業(yè)各級相關制度要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，梳理修訂完善本單位成本費用管控制度；將現(xiàn)有制度分類進行歸集，各類管理制度均以超鏈接的形式直觀地反映出來，讓業(yè)務人員在使用時能夠相對快速便捷地查找到相關制度，有效提高員工的工作效率和質(zhì)量。比如，差旅費報銷人員想了解報銷的標準及所附資料，只要點擊差旅費制度名稱，就能快速鏈接具體文本，從而解決各類制度文件存放地點雜亂無序、不好查找、查找不全問題，提高工作人員工作效率。

4.2 梳理優(yōu)化工作流程

流程是指事項的活動流向順序，由兩個及以上的業(yè)務步驟構成，共同完成一個完整的業(yè)務行為的過程。將企業(yè)管理工作標準化、規(guī)范化、程序化的過程就是流程管理。流程管理的目的是消除企業(yè)內(nèi)部人浮于事、扯皮推諉、職責不清、效率不高、執(zhí)行不力的頑疾，實現(xiàn)企業(yè)管理運行有序、簡單、規(guī)范，員工高效執(zhí)行。流程建設是精益管理的基礎，抓好流程的改進和執(zhí)行，讓流程真正落地，是實現(xiàn)流程建設預期目標的關鍵。企業(yè)只有明確各部門、崗位職責，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，取消冗余流程和機構，消減無效作業(yè)，同時在發(fā)現(xiàn)流程中的低效率或不順暢時要及時進行動態(tài)管理，組織進行流程優(yōu)化再造，才能打造高效、精練的組織，才能真正地砍掉浪費成本，實現(xiàn)效益最大化。本文中優(yōu)化工作流程指的是將一項工作流程，與相關制度、記錄表單進行鏈接和融合，目的是讓業(yè)務人員只要借助流程及相鏈接融合的制度及表單，便能自行按步驟完成相關工作，不用再通過請示、咨詢、查閱、對比等花費大量時間精力，大大提高業(yè)務規(guī)范化水平和工作效率。

4.3 靈活運用精益工具及信息化手段

第一，設計采購快速比價表。針對“營改增”后小額采購及大額采購招投標模式的改變，設計一套采購比價表，讓業(yè)務人員在各類采購比價過程中，能輕松確定成本費用價格的高低，提高采購人員的談判效率，用好“營改增”政策紅利，真正實現(xiàn)企業(yè)降本降費、提質(zhì)增效的目的。《采購比價表》一套三份，《相同含稅報價采購比價表》《不同含稅報價采購比價表》《不同稅率一般納稅人與小規(guī)模納稅人比較價格速算比率》，三份表將業(yè)務中常用的一般納稅人的稅率分為6%、11%、17%三種，3%小規(guī)模納稅人適用稅率，并對常用的貨物采購、現(xiàn)代服務、勞務等經(jīng)濟事項進行列示，對不同稅率一般納稅人與小規(guī)模納稅人采購比較價格設定速算比率，根據(jù)不同價格、不同稅率、不同納稅人等情況快速對比，確定較低采購價格。

第二，制作會計原始憑證折疊整理模具。針對行業(yè)上級對會計憑證的整理工作必須規(guī)范有序、整齊劃一要求，及普遍存在的整理會計憑證效率低下、耗時耗力且返工率高，整理后參差不齊現(xiàn)象，設計 “會計原始憑證折疊整理模具”，該模具已申請國家實用新型專利，應用于各行業(yè)會計基礎工作，能將超出會計原始憑證規(guī)格的原始資料單據(jù)進行快速整齊地折疊整理，降低折疊返工率90%，提高效率70%，實現(xiàn)了提質(zhì)、增效、降本的目的。

第三， 建立“一個體系”、實現(xiàn)“兩個掛鉤”的責任成本管理。對原有預算定額進行二次升級進一步細化分解，按照“目標管理”原則，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體目標分解為不同層次子目標，落實到相關責任部門，即“責任中心”。“一個體系”即建立成本責任控制體系，按照“誰管理，誰控制，誰控制，考核誰”原則，在責任中心建立將成本控制責任再量化分解到具體責任人的體系，做到責任明晰，全面、全員、全方位動態(tài)管理，有效避免責任交叉與推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。“兩個掛鉤”即企業(yè)對責任中心的考核與責任中心預算編制的合理準確度掛鉤，各責任中心員工工資收入與責任中心責任成本（責任中心的各種消耗和費用）的實際完成情況掛鉤，突出責任成本在成本管理及各級責任中心中的核心作用，確保責任成本管理在企業(yè)順利推行。

第四，“三算合一，互控互聯(lián)”。會計核算與現(xiàn)金預算、費用預算“三算合一，互控互聯(lián)”，將費用預算管理和現(xiàn)金預算管理責任層層落實到各執(zhí)行部門和管控部門，通過對使用部門和管控部門的考核，強化了管理。加強會計核算與現(xiàn)金預算、費用預算的互控互聯(lián)，將審批流程貫穿于整個費用預算執(zhí)行過程，做到事前明確、事中控制、事后分析。

第五，四級考核監(jiān)督機制。建立以考核領導小組、督查督辦辦公室、考核辦公室、各部門等構成的四層內(nèi)部控制管理體系，層層壓實責任，對成本費用整個發(fā)生過程進行管控考核，并與個人績效掛鉤。充分發(fā)揮審計監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用，提高資金使用、物資采購、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等方面的風險管控水平，落實好基層經(jīng)濟責任審計，拓寬審計管理的深度和廣度，重心由事后審計轉(zhuǎn)移到事前預防、事中監(jiān)督、事后分析，不斷提高企業(yè)的規(guī)范管理水平。

5 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在不斷變革發(fā)展，但精益管理、降本增效是內(nèi)功，財務管理是企業(yè)管理的核心，審計工作是改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、降低經(jīng)營風險的重要手段。因此，對成本費用進行基于精益的管控對于煙草行業(yè)降本增效具有舉足輕重的作用，本文通過對成本費用管控的簡單概述提出了企業(yè)普遍存在的諸多問題，并在具體分析問題的基礎上提出了部分可實踐性的建議，但仍需要在運用過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并將其妥善解決。

【參考文獻】

【1】杜亞惠.論企業(yè)成本費用的管控重心[J].財經(jīng)界，2016（15）：113.endprint