勞動衛生職防工作的現狀與對策探討

王亮

【摘 要】隨著市場經濟的快速發展，我國勞動衛生工作也受到了較大沖擊，對此，勞動衛生及職防機構應正確分析當前企業勞動衛生現狀，采取預防為主的工作方針，針對性地提出解決措施，有效治療勞動衛生職業病，保護職工的身體健康，最大程度地控制職業病的進一步發展。論文通過分析勞動衛生與職業病現狀，指出了職業病的危害與引發原因，并提出了相應的解決對策。

【Abstract】With the rapid development of market economy， labor and hygiene work in China has also been greatly impactld， in this regard， labor hygiene and occupational disease prevention institution should make correct analysis of the current enterprise labor health situation， mainly adopt the principle of prevention， put forward the solving measures， effectively treat labor hygiene occupation disease， protect the health of workers， further control the development of maximum occupation disease. By analyzing the present situation of labor hygiene and occupational disease， the paper points out the harm and the cause of the occupational disease， and puts forward some corresponding countermeasures.

【關鍵詞】勞動衛生；職防工作；現狀與對策

【Keywords】labor hygiene； pre vention job； current situation and countermeasures

【中圖分類號】F276.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）08-0084-02

1 引言

隨著經濟建設的快速發展，法律法規逐步完善。《中華人民共和國職業病防治法》是一部預防、控制和消除職業危害，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發展的法律。作為行政職能的執法人員，我們有義務貫徹執行國家對基層的法律法規，使基層職工了解自己的權益。

2 勞動衛生與職業病現狀

首先，職業病的患病人數在不斷增多，雖然我國越來越關注職業病的防治工作，但其發病率一直居高不下，我國長期內危害最大的職業病依然是塵肺病。其次，職業病的危害廣泛分布于各個行業中，尤其是涉及煤炭開采、建筑制造以及冶煉冶金等行業，均不同程度上存在職業病危害。[1]再次，職業病具備遲發性與隱匿性特點，危害較大。有毒物質在進入人身體后需要潛伏一段時間，但發病后治療十分困難，且治愈率較低，多數患者甚至終身與職業病為伴。比如塵肺病的潛伏期甚至達到數年或十幾年，患者期間經歷過多個崗位，為疾病的診斷工作增大了難度。最后，職業病的危害較大，且呈現出一定的流動性，目前多數農民工的工作環境中存在有毒物質，加之其流動性較大，經常變更工作，降低了職業病診斷的準確性。同時，為了經濟效益，部分企業甚至忽視職業病的危害，不重視職工的防護工作。

3 職業病的危害與影響

隨著我國社會經濟的快速發展，我國企業的競爭實力也得到了明顯增強，但隨之也出現了很多職防安全與勞動衛生問題，直接影響著企業的經濟效益。部分國家以此為借口對我國的生產產品進行了出口限制，降低了企業的國際經濟地位。目前，在職防衛生工作中，部分高發疾病與中毒事件具備較大的危害性，且致死率極高，對社會產生了較大的危害，比如塵肺病、苯中毒以及肺癌等。且大量的農民工家庭也因職業病危害的影響，出現返貧問題，增加了家庭與社會的不穩定性，甚至引發了嚴重的社會矛盾，職業病危害已經嚴重制約了社會的穩定與和諧。

4 勞動衛生職防產生的原因分析

4.1 地方政府方面

職業病防治與勞動衛生屬于十分復雜的社會系統，且管理期間涉及了多個政府部門機構。但部分政府機構只是片面追求GDP增長，看重經濟的長期發展，以致忽視了職業病防治工作[2]，且在招商引資過程中，政府部門也沒有做好把關工作，執法態度不嚴格，且力度較小，監管不到位，這使得部分職業病危害嚴重的企業肆意而為，雖然增大了經濟效益，但也為社會的發展埋下了巨大的安全隱患問題。

4.2 鄉鎮企業職業危害較大

目前，我國的鄉鎮企業獲得了快速發展，但其卻存在廠房不標準、進口原料成分復雜、缺乏防護措施以及工人年齡小等問題，且外來職工的文化水平較低，缺乏自我保護意識，這也進一步增大了職業病的危害程度，其中最為突出的便是有機溶劑方面經常出現中毒死亡事件，阻礙了勞動衛生與職業病防治工作的順利開展。

4.3 企業與用人單位方面

隨著社會的進步，市場經濟得到了全面發展，這也使得部分企業將經濟效益作為基本追求，忽視了職員的健康與安全問題，且部分企業缺乏法律意識，沒有嚴格落實勞動衛生與職業病防治責任，也沒有依法履行職業病的防治管理制度，在用工方面并不規范，工作環境十分惡劣，缺乏基本的道德底線，甚至還有企業不惜以職工的健康安全去換取經濟效益。同時，相關部門對違反職業病防治條例的懲罰力度較小，這也導致企業沒有充分重視職業病問題，即使設置了相應的防護措施，但也因技術水平低以及設施過于簡陋等無法獲得預期效果。endprint

4.4 管理人員沒有正確認識職業病

當前部分企業內的管理人員沒有充分意識到職業病的嚴重后果，且法治觀念十分淡薄，忽視了勞動衛生職防工作。甚至部分領導直接拒絕了勞動衛生部門的監管，對相關的整改命令也視而不見，嚴重干擾了衛生監測工作的順利開展。

5 勞動衛生與職防工作的對策與建議

上述職業問題嚴重阻礙了社會的穩定發展，對職工的身體健康產生了較大危害，因此應采取以下措施進行有效防治。

5.1 提升企業對勞動衛生職防工作的認識

企業與領導人員屬于職防工作的重要參與者，決定了職員的健康程度。對此，各企業單位應在轉換經營體制的過程中，嚴格遵守并履行相關的勞動衛生法律法規，有效改善勞動環境[3]。同時，企業還應增大勞動衛生方面的資金投入力度，定期組織職工進行健康體檢，且還應為職業病患者提供足夠的治療與療養經費，減輕職業病患者的經濟負擔。除此之外，企業干部及職工人員也應增強保護意識，提升文化素養，了解更多的職業病知識信息，從而更好地預防職業病。

5.2 完善衛生監督法制

防治職業病最有效的方法是建立完善的監督機制，國家在出臺勞動衛生法之前，企業應嚴格遵守勞動衛生法規條例。同時，相關的勞動衛生監督機構也應嚴格履行自身職責，在遵照分級管理原則的基礎上，對各生產企業進行預防性的監督工作，且還應對生產環境經常進行抽檢檢查，杜絕出現執法不嚴、違法不究等監督不善的問題。

5.3 強化鄉鎮企業與涉外企業的監督管理

鄉鎮及涉外企業的經營管理模式與國企存在較大差異，且在職業病的監督與健康監護工作方面存在較大阻力。對此，相關部門應在獲得地方政府部門的支持下，對職業危害較大的鄉鎮企業及涉外企業進行聯合監督，且還應對其引進的進口材料等實行登記制度，做到嚴格查收，加大審查力度，從而有效降低生產的危害性。

6 結語

目前強資本弱勞動的就業格局使得多數職工無法更好地維護自身權益，且金融危機的影響也一度加劇了原本嚴峻的就業形勢，勞動者往往將實現就業作為基本需求，保險、安全等權益得不到有效保障。同時，職業衛生信息的不對稱也使得職業病的防治知識得不到有效普及，多數接觸有毒工作環境的職工不明白如何有效維護自身權益，基于此，本文提出了具體的防治對策，以期為廣大職工提供更多的參考依據。

【參考文獻】

【1】譚強，劉移民，顧春暉，等.關于加強職業衛生技術服務機構能力建設的探討[J].中國衛生檢驗雜志，2011（07）：59-60.

【2】陳建武，任穎，王學峰，等.職業病防護設施評價程序與評價方法研究[J].中國安全生產科學技術，2014（07）：100-103.endprint