關(guān)于提高事業(yè)單位人事管理效率的研究

張俊平

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位人事管理工作也必須要進(jìn)一步優(yōu)化改革，過去的人事管理模式已經(jīng)不符合新時(shí)期的實(shí)際要求，所以要以與時(shí)俱進(jìn)的思維來看待這一問題，不斷引入和挖掘優(yōu)秀人才，制定完善科學(xué)的人事管理制度，不斷調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，為事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。文章結(jié)合筆者實(shí)踐工作研究，對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位人事管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，隨后對(duì)提高事業(yè)單位人事管理工作效率提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事管理；工作效率

目前，事業(yè)單位所推行的人事管理工作機(jī)制雖然發(fā)揮出了非常重要的作用，然而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下所構(gòu)建的人事管理工作模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。作為行政機(jī)關(guān)的附屬性質(zhì)單位，事業(yè)單位一直都是由地方政府部門按照行政機(jī)構(gòu)模式進(jìn)行直接管理。事業(yè)單位屬于社會(huì)組織的重要組成部分，尚未構(gòu)建與自身實(shí)際發(fā)展與運(yùn)營管理相符合的人事管理模式，目前我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，事業(yè)單位內(nèi)部人事管理模式不靈活、不科學(xué)的問題慢慢涌現(xiàn)出來，已經(jīng)成為了擺在我們面前的一個(gè)亟待解決的問題。

一、事業(yè)單位人事管理現(xiàn)狀分析

首先，沒有樹立正確的人才培養(yǎng)理念。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人才即是具備專業(yè)技術(shù)能力的優(yōu)秀人員，是促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。但事業(yè)單位和社會(huì)中的企業(yè)比起來，對(duì)人才問題有所忽略，在引入人才實(shí)現(xiàn)編制核準(zhǔn)之后，基本上不會(huì)出現(xiàn)較大的變更。這樣一來就很容易造成事業(yè)單位內(nèi)部人員逐漸失去競爭意識(shí)與危機(jī)意識(shí)，對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)造成了較大影響。另外，部分高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才不能夠發(fā)揮出自身實(shí)際能力，造成事業(yè)單位人才流失嚴(yán)重，阻礙了其自身的持續(xù)健康發(fā)展。

其次，沒有進(jìn)行科學(xué)的人才配置。目前國內(nèi)大部分事業(yè)單位在開展人事管理工作過程中依舊沿用過去的國家用人模式以及身份管理模式，沒有主動(dòng)樹立現(xiàn)代化的管理理念，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，從而造成事業(yè)單位內(nèi)部人才配置不符合新時(shí)期的發(fā)展要求，暴露出各種問題，比如說招聘機(jī)制不科學(xué)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度不完善、監(jiān)管制度不合理等，在很大程度上降低了事業(yè)單位人事管理工作效率的提升，降低了人才利用率。

最后，沒有進(jìn)行信息化管理。事業(yè)單位是以國有資產(chǎn)設(shè)置，由政府部門進(jìn)行管理的社會(huì)服務(wù)組織，其自身的特殊性讓其在開展人事管理活動(dòng)中，很容易受到黨政機(jī)關(guān)管理模式的制約，在對(duì)部分關(guān)鍵性數(shù)據(jù)材料實(shí)施記錄時(shí)，依舊采取過去的手工記錄方法，在很大程度上降低了管理效率。即便一些事業(yè)單位已經(jīng)開始應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行人事管理，但管理效率始終難以提升，應(yīng)用范圍相對(duì)有限，通常僅僅是對(duì)常規(guī)性工作實(shí)施輔助，并未在人事信息管理數(shù)字化建設(shè)等方面有所建樹，其實(shí)際價(jià)值沒有有效發(fā)揮。

二、提高事業(yè)單位人事管理效率的對(duì)策

（一）積極轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砝砟?/p>

新常態(tài)下事業(yè)單位人事管理效率的提升，要求我們打破傳統(tǒng)的工作模式，堅(jiān)持狠抓源頭，進(jìn)一步創(chuàng)新人事管理思想觀念，從各方面來處理好單位人事管理中的問題。應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定事業(yè)單位自身發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，保證內(nèi)控管理和新時(shí)代的發(fā)展要求相符合。詳細(xì)來說如認(rèn)識(shí)規(guī)劃工作、獎(jiǎng)懲制度建設(shè)、競爭機(jī)制完善和人才培育與引進(jìn)等。唯有單位管理人員自身的思想認(rèn)識(shí)不斷強(qiáng)化，人事管理工作才能夠更好的開展。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)人事管理制度，向單位內(nèi)部員工傳輸現(xiàn)代化的思想觀念，唯有獲得單位員工的積極支持，人事管理工作才可以更好的開展，從而有效促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）樹立以人為本的管理思想

人才是事業(yè)單位各項(xiàng)工作有序開展和自身不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)事業(yè)單位來說意義重大。所以在進(jìn)行人事管理的過程中應(yīng)當(dāng)始終樹立以人為本的管理理念，在實(shí)際工作過程中對(duì)單位員工予以重視，同時(shí)更多的理解和支持他們，和基層員工主動(dòng)溝通，在具體的生活與工作中予以更多的幫助，努力為員工創(chuàng)設(shè)出更好的工作環(huán)境，帶給他們更加公平公正的競爭機(jī)會(huì)和工作平臺(tái)，從而進(jìn)一步發(fā)揮出其主觀能動(dòng)性。人事管理工作中，應(yīng)當(dāng)始終貫徹落實(shí)公平、公正、公開的基本原則，進(jìn)一步結(jié)合單位員工所提出的訴求，這樣才可以對(duì)單位員工有更加全面的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)單位內(nèi)部凝聚力的提升，引導(dǎo)職工樹立較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)他們的集體意識(shí)與團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。工作實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本的思想理念是必須的，這樣才能夠保證人事管理工作能夠得以順利開展，廣大職工的積極性和主動(dòng)性才可以有所提升。

（三）推進(jìn)人事管理制度建設(shè)

事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)工作中，科學(xué)合理的崗位設(shè)施非常重要，特別是應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)管理、精簡效能的基本要求，對(duì)內(nèi)部崗位的數(shù)量合理控制，對(duì)各個(gè)層級(jí)崗位人員數(shù)量予以科學(xué)設(shè)置，從而更好的促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展。在新常態(tài)下的事業(yè)單位人事管理工作中，崗位聘用制進(jìn)一步推廣落實(shí)，并且在實(shí)際應(yīng)用中取得了顯著的成效，比如說獎(jiǎng)懲、考評(píng)、競爭等，廣大員工的主動(dòng)性和積極性有效增強(qiáng)。隨著傳統(tǒng)人事管理工作模式的改革與創(chuàng)新，事業(yè)單位人事管理工作實(shí)踐中難免會(huì)出現(xiàn)一些新問題和新矛盾，如崗位聘用制落實(shí)程度不足，具體細(xì)節(jié)實(shí)施存在差異等，相信隨著我們工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)單位改革步伐的逐漸邁進(jìn)，這些問題都能夠得到很好的解決。

（四）加強(qiáng)信息化水平建設(shè)

現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展讓我們開始真正進(jìn)入到信息時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)日益普及應(yīng)用的今天，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也讓事業(yè)單位人事管理信息化得以實(shí)現(xiàn)，可以在很大程度上增強(qiáng)人事管理工作效率。所以我們應(yīng)當(dāng)加快促進(jìn)人事管理信息化建設(shè)，構(gòu)建相對(duì)完善的人事管理網(wǎng)絡(luò)體系，提升人事管理工作效率，推動(dòng)人事管理工作向著更加現(xiàn)代化、信息化的方向轉(zhuǎn)變。人事管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建能夠讓事業(yè)單位人事管理工作更加科學(xué)，可以讓日常實(shí)踐工作更加規(guī)范，對(duì)人事信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)以及利用具有非常重要的意義。

（五）建立科學(xué)的崗位管理體系

事業(yè)單位必須要結(jié)合本單位的實(shí)際特征，業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況和運(yùn)營發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)人事聘用制度、崗位分配制度來制定出符合單位實(shí)際與發(fā)展需求的人事崗位方案，根據(jù)科學(xué)公平的基本原則對(duì)各崗位進(jìn)行設(shè)置，真正推行按需上崗、競聘上崗，并將其落到實(shí)處。人才上崗后應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)，讓其了解自身崗位的實(shí)際職責(zé)，簽訂聘用合同。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)事業(yè)單位崗位編制工作予以有效指導(dǎo)，出臺(tái)有助于事業(yè)單位人事管理更好開展的相關(guān)政策文件。在國家對(duì)事業(yè)單位編制不增加的狀態(tài)下，對(duì)事業(yè)單位人員崗位設(shè)置必須根據(jù)現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部員工隊(duì)伍的實(shí)際情況和具體需求來確定，如此一來不但可以確保單位內(nèi)部員工的合法利益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，讓事業(yè)單位人事管理工作朝著更好的方向發(fā)展，政府部門也不需要承擔(dān)由于編制不足而產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)。

（六）推進(jìn)事業(yè)單位文化建設(shè)

事業(yè)單位內(nèi)部文化建設(shè)工作是促進(jìn)員工凝聚力的有效措施，事業(yè)單位員工的各項(xiàng)工作相對(duì)來說較為繁忙和單調(diào)，因此事業(yè)單位可以定期組織進(jìn)行文化娛樂活動(dòng)來讓內(nèi)部員工能夠放松身心，促進(jìn)各科室員工的交流與溝通，幫助他們緩解工作壓力。比如說事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期組織體育競賽活動(dòng)、文化活動(dòng)、文藝表演等，讓內(nèi)部員工在參與各種活動(dòng)時(shí)保持更加積極向上的心理狀態(tài)，保持身心愉悅，對(duì)促進(jìn)他們自身工作的有效開展也具有非常重要的意義。文化建設(shè)工作可以有效的配合人事管理工作開展，營造出一個(gè)更加和諧的工作環(huán)境。

（七）堅(jiān)持做好職工培訓(xùn)工作

培訓(xùn)教育屬于事業(yè)單位人事管理工作中的重要組成部分，所以應(yīng)當(dāng)將其當(dāng)成是重要事項(xiàng)來做好。事業(yè)單位可以定期組織內(nèi)部員工參與各種培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)的基本內(nèi)容要根據(jù)本單位各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的實(shí)際情況來確定，以內(nèi)部員工具體崗位與工作實(shí)際為準(zhǔn)。與工作崗位相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)需要堅(jiān)持面向崗位的知識(shí)理論與實(shí)踐技能，確保各個(gè)科室的員工可以真正促進(jìn)自身專業(yè)素質(zhì)能力的提升。同類事業(yè)單位之間需要堅(jiān)持開展相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，通過請(qǐng)進(jìn)來送出去的培訓(xùn)策略，可以有效的促進(jìn)單位內(nèi)部員工自身綜合素質(zhì)的提升，同時(shí)和其他事業(yè)單位開展定期的交流活動(dòng)有助于查找自身不足，吸取他人的經(jīng)驗(yàn)。所以事業(yè)單位必須要盡快制定科學(xué)的員工培訓(xùn)方案。

三、結(jié)語

總而言之，事業(yè)單位屬于和人民群眾直接接觸的基層部門，事業(yè)單位人事管理效率在很大程度上影響到其自身的持續(xù)健康發(fā)展。事業(yè)單位可以說直接代表了國家政府形象，其人事管理工作關(guān)系到諸多方面的工作，必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，通過科學(xué)的方法不斷探索創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本的管理理念，不斷激發(fā)單位內(nèi)部員工的主動(dòng)性和積極性，開展好內(nèi)部管理工作，不斷促進(jìn)事業(yè)單位人事管理效率的提升。

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（作者單位：青海省人才交流中心）endprint