農村公路工程質量控制現狀與對策

尹可秘

摘 要：近年來，得益于國民經濟的高速穩步增長，農村公路需求呈逐年上升趨勢。作為公路網絡的重要一部分，農村公路的運行效率好壞不僅與農民群眾的切身利益息息相關，同時也關系到農村經濟能否實現快速平穩發展。但是目前在農村公路建設過程中，存在各種各樣的質量問題，因此就必須加強施工質量控制，把握施工技術規范、提高施工工序的科學性，采用新技術和新工藝，以此來降低建設成本，保障農村公路施工質量。文章將從農村公路工程質量控制現狀入手，找出其中的問題，并提出相應的措施。

關鍵詞：農村公路；質量控制；有效措施

中圖分類號：U415 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）24-0119-02

由于近年來國家有關部門的高度重視，農村公路建設取得了累累碩果。可以說，農村公路質量好壞不僅關系到農民群眾的日常生產生活，也對農村經濟發展產生重要影響。因此，必須加強農村公路施工技術和質量管理，并從農村公路建設特點出發，采取必要的質量控制措施，切實保障農村公路施工質量。從這個意義上來講，分析和研究農村公路工程質量控制現狀和對策具有極其廣泛的意義。

1 當前農村公路工程質量控制的現狀分析

1.1 質量控制意識薄弱

在農村公路管理過程中，質量管理工作一直都是重中之重。很多農村工程的施工，往往都是以勞務分包的形式分包給多個施工隊伍，對于人員、設備、資金等，對施工隊伍有較強的依賴性。但是施工隊伍的人員技術水平比較低，根本無法達到施工專業技術要求。盡管近年來農村公路施工企業也相繼建設了質量管理體系，但是并不完善。如項目部管理人員都是由各專業技術人員組建而成，人員技術水平存在較大差異，導致農村公路工程質量管理水平遲滯不前，缺乏較強的質量安全意識，這也是農村公路工程質量問題頻發的重要原因之一。

1.2 施工準備工作不足

很多公路施工企業在農村公路工程質量管理上存在一定偏差，加上管理者缺乏足夠的質量管理意識，導致質量管理基礎工作得不到有效開展，也沒有做足質量控制措施和手段。如對施工項目周圍地形地貌、水文地質、環境等沒有進行詳細勘察、也沒有定期組織施工人員開展教育工作，在開工之前沒有對儀器設備進行試驗檢驗，同時原材料試驗和目標配合比設計不到位，這些問題對農村公路工程質量造成了嚴重影響。

1.3 缺乏完善的質量管理制度和體系

施工質量管理的有效性與否往往直接關系到公路工程的施工質量。目前，有相當一部分公路施工企業沒有從市場經濟條件變化狀況出發及時對農村公路工程管理進行創新與改進，導致農村工程施工質量管理越來越難以滿足工程建設實際。不少工程項目要么存在多頭管理的問題，要么沒有明確的管理主體，導致農村公路工程缺乏足夠完善的質量管理標準體系，工程管理發揮不了應有的作用。

1.4 技術支撐有待加強

近年來，由于政府高度重視農村建設與發展，極大地促進了我國農村公路建設，農村道路狀況有了明顯改善。與市政道路建設相比，農村公路建設具有施工點分散、施工面廣泛、建設時間長、作業環境惡劣等特點，這些特點導致農村公路建設工作條件艱苦。同時，農村公路建設缺乏高素質的技術人員，近年由于國省干道高度重視高速公路建設，吸引很多高級技術與管理人才加入其中，但是農村公路施工條件惡劣，導致其很難引進并留住優秀人才，這些因素導致農村公路建設技術力量薄弱，管理人員嚴重匱乏，也就難以建設出質量過硬的農村公路。

2 加強農村公路工程施工質量管理的有效措施

2.1 努力做好施工準備工作

施工前的準備工作能夠為農村工程質量提供重要保障。因此，要保證農村公路工程質量，就必須努力做好施工準備工作。第一，加強施工宣傳工作。依托當地政府和村委會優勢，通過村廣播、村民會議、粘貼或懸掛宣傳標語等多種宣傳形式，讓公路沿線農村和村民都能認識到興建農村工程的重要意義，從而樹立全民參與意識。第二，組建項目經理部門，確保人員及時到位，并全面落實施工所需的機具、設備、勞力以及運力等，明確管理制度，確保工程施工能夠順利進行下去。第三，完善第三方檢測機制，由第三方檢測機構利用試驗檢測技術手段加強對公路建設實體的跟蹤與檢測，確保工程實體質量滿足要求。第四，做好施工技術交底工作。對于施工企業來說，應當及時和設計部門進行交接，以充分了解施工圖紙，把握公路工程沿線情況，這樣在施工過程中能夠做到有的放矢，也能實現根據可能出現的質量突發情況制定相應預案。同時，還應在開工之前進行徹底的技術交底，讓全體職工能夠明確施工任務的特點、具體的技術要求、施工工藝以及質量標準等，這樣才能做到心中有數，從而保障農村公路工程質量。

2.2 建立完善的農村公路施工管理體系

首先，應當根據指定的方針和目標、活動計劃和實施管理要點以實現對施工情況的全面監控，通過加強跟蹤和檢查，看工程施工效果，對于發現的問題及時加以完善，積累成功的經驗，并進行全面應用和推廣。同時，明確工程質量管理責任，并落實到具體的責任人身上，以加強對農村公路工程施工質量管理。另外，為了確保該舉措能夠得到充分落實，公路施工企業人事部門應將責任落實狀況與崗位考核和職位晉升掛鉤，從而增強農村公路管理者和員工的工作責任感。

2.3 強化施工材料管理

施工材料的質量優劣在很大程度上能夠決定農村公路工程的施工質量，因此，必須不斷加強施工材料控制。在購置施工材料時，必須進行嚴格把關，確保所購進的材料質量過硬、物美價廉。在進場入庫前，必須做好質量檢驗工作，核查質量檢測報告、出廠合格證等相關證件，確保材料質量、規格、數量等均達到施工要求，材料入庫后，要加強材料控制和管理，設立專人負責看守，根據材料性質做好防火防盜和防潮工作，并定期進行盤點，避免材料無序亂堆亂放。從倉庫領料時，必須如數登記，并于月末登記動態報表，及時補上短缺的材料。施工中要及時回收邊角廢料，以便再利用，這樣能夠有效降低施工成本。同時，對于周轉材料、低值易耗品等材料，應當辦理正規領用手續，并設計專門賬簿進行核銷，對于材料損壞或丟失的問題，明確責任歸屬。另外，作為倉庫管理人員，應當定期進行材料核算，并提供材料消耗量有關信息，為財務部門進行材料成本核算提供有利依據，找出材料成本差異，便于領導決策。endprint

2.4 強化施工安全管理

施工安全問題歷來就是建筑工程管理的重中之重，只有切實保障施工人員的生命健康安全，才能充分發揮其技術水平，從而促進農村公路建設效率的提升。農村公路工程施工都是露天進行的，施工條件較差、人員流動性大、人員素質差異性明顯，給施工安全管理增加了難度，由于手工操作較多、工藝多，導致出現安全事故的可能性也明顯增加。對公路施工企業而言，必須獲得安全生產許可證，專管施工現場安全的管理人員必須持證上崗，并不斷加強對施工人員的安全教育工作。另外，施工過程中，應當設立項目負責人、安全管理人員，以加強對施工人員和施工安全問題的檢查，盡量做到安全問題早發現早處理，將安全隱患消除在萌芽階段。

2.5 加強農村公路施工技術管理

施工技術管理在農村公路建設過程中同樣至關重要，所以，加強施工技術管理對于農村公路工程質量具有重要意義。一方面，為保證施工程序能夠順利有序地進行下去，就必須對建筑工程施工技術進行科學嚴格的管理。對公路施工企業而言，要想合理控制施工成本，提高經濟效益，就必須在保證工程質量的前提下，充分發揮材料、設備和人員的效能。另一方面，為了防止出現施工事故，公路施工企業應當提高自身管理水平，促進技術人員專業水平提升，并具有一定的問題預見性，及時采取有效地防范措施。

在公路施工過程中，必須嚴格依照國家相關法律規章、主管部門的技術指標，并采取有效措施加以管理，合理開展施工技術工作。同時，對公路施工企業來說，要保證農村公路施工質量，滿足相關技術規范和要求，加快施工進度，就必須進行科學系統管理，建立完善的施工技術秩序，引進先進的施工技術，提高施工生產能力。這樣才能有效降低施工成本，促進企業效益提升。

3 結束語

結合以上論述，農村公路質量的好壞不僅直接關系到農民群眾的生產生活，同時也時刻關系到農村經濟的發展，因此，有必要不斷加強農村公路施工質量管理，保證農村公路質量。對公路施工企業而言，應當不斷加強對農村公路的質量控制工作，正確對待施工過程中存在的一些質量問題，努力做好施工準備工作，建立完善的農村公路施工管理體系，強化施工材料和施工技術管理，并強化施工安全管理，保障施工現場安全，從而確保農村公路質量能夠達到施工設計規范和標準。

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