研發和經濟增長之間的關系分析

劉竹君

摘要：在改革開放之后，我國經濟的不斷發展，經濟發展水平不斷的提高，而一直以來技術水平都是我國經濟增長的一個重要影響因素，這一因素主要是通過一國的創新水平加以衡量的，而今年來研發投入是我國創新水平得以提高的主力軍。因此，對于研發投入與經濟增長之間關系的研究十分必要。本文在相關文獻閱讀的基礎上，對于我國研發投入現狀以及研發存在問題以及政府與企業的研發投入和經濟增長之間的關系進行了相應的總結，并對前人的觀點進行歸納并提出一些自己的理解以及按照自己的理解對其進行深入思考。

關鍵詞：研發現狀 研發問題 經濟增長

一、引言

在知識經濟、全球經濟一體化的大背景之下，市場競爭尤為激烈。此時，科技技術對經濟增長所起的作用就逐漸凸現出來了。要想在市場中占有領先地位，唯有在技術上有創新，這樣才能在各國或者眾多產業中脫穎而出。因此，研發投入逐漸成為各國制定經濟政策時著重考慮的一個方面。本文在前人研究的基礎之上先分析了我國研發投入現狀以及研發所存在的問題，其次總結了前人對于研發投入和經濟增長之間關系的探索研究，并得出自己的觀點。最后在對上述分析進行總結的基礎上闡述政府與企業的研發投入和經濟增長之間存在的關系，并分析對于這種關系，在實施經濟政策時應該如何分配研發投入。

二、我國研發現狀及其存在的問題

（一）我國研究與發展投入的現狀

對于我國研發投入的研究探索，最首要的就是要清楚了解我國現如今的研發投入情況。隨著現如今國際競爭愈來愈激烈，知識經濟的發展速度不斷提高，研發越來越受到重視，甚至在市場需求的條件下逐漸形成了一個產業。這一點正說明了我國的經濟增長對研發投入的需求程度。

我國的研發投入在2003年之前與其他國家相比，總體上處于一個較低水平。國內學者認為各國的研發投入總額雖然在不斷增加，但投入強度仍舊偏低；我國目前的基礎研究投入比重過低，研發投入結構不合理；我國研發人員投入偏低。

近年來，我國企業研發投入規模迅速擴張，但其活動質量還有待考量。根據近年來的相關統計數據學者們得到，我國企業研發投入規模已居世界前列，民營企業逐漸成為研發投入主體，企業成為支撐區域科技發展的重要力量。此外，他們還發現裝備制造業的R&D效率在不考慮和考慮外生影響因素兩種情況下的差值在2003年之前較大，2003年后變小且趨于穩定，這一點與我國2003年后加大研發投入力度密切相關。

根據國家統計局最新數據顯示，2015年全國研究與試驗發展（R&D）經費支出14169.9億元，比上年增加1154.3億元，增長率為8.9%；比2012年增長38.1%，年均增長11.4%；按匯率折算，我國研發經費繼2010年超過德國之后，2013年又超過日本，目前我國已成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家。從上述學者的分析中以及最新統計數據可以得出，隨著我國對科技技術的逐漸重視，我國對于研發的投入也不斷增加，現如今整個研發經費投入已經居于世界前列。這個過程中我國根據存在的問題，對于我國科技投入結構不斷調整，才逐漸形成了現如今的結構體系，但是高額研發投入并不一定意味著研發是有效率的。

（二）我國研發存在的問題

盡管我國的研發投入水平已逐漸靠近美國和日本的投入水平，但我國的企業的研發投入強度與發達國家還是有一定差距，增長速度也不是很快。這一點直接影響到企業的創新能力，進而影響到企業轉型升級。

國內學者們認為我國企業研發投入總體上主要存在三個方面的問題。第一，企業研發強度在較低水平上徘徊不前；第二，企業科學研究和原始創新活動弱化；第三，企業研發投入依然偏重傳統產業。

對于不同的產業，研發投入可能存在不同的問題。在前人研究基礎上，我們發現目前各個行業的R&D產出效率仍然偏低，并且發展十分不均衡，存在明顯的行業間差異，此外，不同技術水平的行業R&D產出效率仍存在著顯著的差異。

根據國家統計局最新數據顯示，2015年我國研究與試驗發展（R&D）經費投入強度為2.07%，比上年提高0.05個百分點。綜合上述學者的觀點以及最新統計數據可以發現，我國的R&D產出效率在多方面看來在大部分行業中都不是比較高的。要改善這種現狀，是資源得到合理利用，一方面，我國的R&D投入力度要不斷加強，另一方面，要結合各個行業特征及發展狀況，適當的結合R&D資本投入與物質資本投入，從而達到提高R&D效率的效果。

（三）針對我國研發投入存在問題的解決措施

為了使我國的研發投入更有效率，業內各學者針對我國的研發投入現狀以及研發投入所存在的問題進行了許多理論與實際研究，并針對各個問題提出了相應的解決措施。其中最主要的還是要不斷加強研發投入，加大研發投入強度；其次鼓勵企業增加基礎研究的投入，使得我國研發投入結構更加合理；同時，需要鼓勵各行業之間相互促進創新投入發展，使用“先發展帶動后發展”；最后，應著重注意我國的研發效率提高，建立研發效率的考核系統，多引進創新人才，加大研發人員的投入。

三、政府及企業研發投入和經濟增長之間的關系

雖然從以上分析以及現如今的理論研究得出，研發投入必定會促進經濟增長，但是不同的研發投入與產業發展之間存在著不同的關系，對于這種關系的具體形式，我們還需要進一步分析。研發投入研發投入與經濟增長之間的關系即為創新投入與產業發展之間的關系，而這種關系可以分解為兩種，一種是政府的創新投入與產業發展的關系，另一種是企業的創新投入與產業發展的關系。本文就基于前人們的研究基礎上從上述兩個方面對研發投入與經濟增長之間實際存在關系的影響因素進行分析。

（一）企業創新投入與產業發展之間的關系

隨著現如今的科技發展越來越快，一個企業要想在眾多行業立足，逐漸開始意識到創新對于其發展的重要性。學者們大多使用專利這個指標去分析創新的產出能力。影響企業研發投入的影響因素主要有市場環境、稅收、政府補貼、市場結構、企業規模、內部治理等。因此，可以從這幾個方面結合專利產出去分析企業創新投入與企業發展之間的關系。endprint

研發投入大體上可以分為研發人力投入與研發資本投入，研究表明R&D人力投入比例對專利產出具有顯著的作用，而企業的R&D資本投入包括企業自身的研發資金投入和政府的研發補貼，企業的研發資金投入與政府補貼占企業研發投入的比例均與專利產出顯著正相關。

綜上所述可以得出，整體上，企業研發投入與經濟增長之間呈現正相關關系。

（二）政府創新投入與產業發展之間的關系

談到研發投入問題，政府的作用也是不可小覷的，沒有政府的財政以及政策支持，各研發投入也無法的到準確落實。并且政府參與研發活動有助于消除研發活動中的市場失靈。

經濟增長與政府財政科技撥款和科技活動經費內部支出總額一直以來都存在著一種長期均衡關系，政府研發投入與經濟增長存在正相關關系，即政府財政研發投入增長可以促進經濟增長。還有學者通過研究發現，公共R&D部門的基礎研究和應用研究必須保持一定比例才會對經濟增長產生促進作用，否則會直接對企業的R&D產生擠出作用。這一點主要由于基礎研究具有“技術外溢”特性，這會減少企業研發成本，提高企業從事研發活動的積極性，所以若基礎研究所占比例過小會直接對企業的研發產生擠出效應。綜上可以得出，政府的財政R&D投入對經濟增長同樣起促進作用。

在分別考慮企業與政府的R&D投入與經濟增長的關系后，發現兩者大體上均呈現出正相關關系，實際問題中需要將兩者進行恰當的融合，找尋一個最恰當的比例進行投入才能達到更好的促進效果。尤其是需要考慮基礎研究與應用研究的比例，需要達到一個什么樣的水平才能使得我國的企業以及政府的研發投入同時對經濟增長起到促進作用。

四、結論

創新是各國一直關注的一個促進經濟發展的方式，它能從各方面提高整個社會乃至國家的生活效率，與此同時也能不斷地促進經濟增長。有關研發投入和經濟增長之間的關系問題還存在著許多有待解決的地方，例如不同產業的研發投入是否存在外溢作用，企業以及政府研發投入之間是否存在外溢作用；基礎研究和應用研究需要保持一個什么樣的比例才能使政府以及企業的研發投入同時對經濟增長起到促進作用。此外，現如今的研究都是分析大中型企業的研發投入對經濟增長的作用，那中小型企業的研發投入效果是怎樣的呢，是否能通過對中小企業的研發進行投資來更好的拉動經濟增長呢？或者說哪種企業的研發投入對經濟增長有更好的效果呢？這些有待在之后的研究中進行進一步的分析。

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